BESCAM

📅 آخر تحديث: ٢٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة
BESCAM، ألكالا دي هيناريس

تُعدّ "بيسكام " ( BESCAM )، وهي اختصار لـ "ألوية الأمن الخاصة لمنطقة مدريد ذاتية الحكم" (Brigadas Especiales de Seguridad de la Comunidad Autónoma de Madrid)، هيئة شرطية أنشأتها حكومة منطقة مدريد في إسبانيا . وهي ليست منظمة شرطية مستقلة، بل مشروعٌ أطلقته حكومة منطقة مدريد ذاتية الحكم عام 2000، ويهدف إلى تمويل وحدات الشرطة المحلية المنتشرة في مختلف بلديات المنطقة، وفقًا لمعايير فنية دقيقة، مع التركيز بشكل خاص على عدد السكان، والموقع الجغرافي، أو في حالة البلديات التي يقل عدد سكانها عن 25,000 نسمة، مع مراعاة الزيادة السكانية الموسمية، أو عوامل أخرى مثل نقص أفراد الشرطة، والتطور الصناعي، والنمو الحضري. في أوائل عام 2008، كان 2,500 عنصرًا، موزعين على 102 موقعًا في منطقة مدريد الكبرى التي تضم قوة شرطة محلية، أعضاءً في هذه الوحدات.

على عكس شرطة إرتزاينتزا أو شرطة موسوس دي إسكوادرا ، فإنّ بيسكام ليست قوة شرطة متكاملة، بل هي سلسلة من وحدات الدعم من الأفراد والمعدات التابعة لقوات الشرطة المحلية القائمة. ومع ذلك، فإنّ وحدات بيسكام ترتدي زياً مختلفاً، ومركباتها تحمل ألواناً مختلفة عن مركبات قوات الشرطة المحلية.

المؤسسة

تأسست وحدة مكافحة الحرائق والطوارئ (BESCAM) عام ٢٠٠٤ بمبادرة من الحكومة الإقليمية بقيادة إسبيرانزا أغيري ، ورئيس اتحاد بلديات مدريد (FMM) لويس بارتيدا، وذلك بتوقيع اتفاقية إطارية بين حكومة مدريد والبلديات المختلفة، مما أدى إلى نشر فرق الإطفاء تحت إشراف رؤساء بلدياتها. وتنص الاتفاقية على تمويل حكومة مدريد للموارد البشرية والمادية اللازمة لمكافحة الأخطار.

أهداف

تتمثل أهداف هذه الخطة في ضمان السلامة العامة باعتبارها المسؤولية الأولى للحكومة وضمان ممارسة المواطنين لحقوقهم الأساسية بحرية.

بما أن حكومة مدريد لا تملك صلاحية إنشاء قوة شرطة إقليمية خاصة بها، على عكس إقليم الباسك ونافارا وكتالونيا، فقد وقّعت حكومة مدريد اتفاقية مع كل بلدية تُنشر فيها وحدة BESCAM. ولذلك، تُعتبر BESCAM جزءًا من الشرطة المحلية، على الرغم من أن أفرادها يرتدون زيًا رسميًا مختلفًا ويستخدمون مركبات مختلفة ويتلقون تدريبًا منفصلاً.

صفات

BESCAM Honda CRV من شرطة بلدية كولمينار دي أوريجا
سيارة سيتروين C4 تابعة لشرطة فيلا ديل برادو المحلية.
طائرة BESCAM Eurocopter EC 135 في مهبط طائرات الهليكوبتر داغانزو.

يتلقى أفراد الشرطة المحلية التابعون لوحدات BESCAM تدريبهم في أكاديمية شرطة منطقة مدريد بنفس طريقة تدريب ضباط الشرطة البلدية غير المنتمين لوحدات BESCAM والذين لم يُخصص لهم العمل حصراً للأمن العام. تشمل مهام ضباط BESCAM جميع المهام الموكلة إلى الشرطة النظامية، ويرتدون نفس الزي والمعدات المستخدمة في الترقيات السابقة؛ كما أن رواتبهم وظروف عملهم وتسلسل قيادتهم هي نفسها تماماً كما هو الحال في وظائف الشرطة المحلية غير التابعة لوحدات BESCAM، مما يضمن تقديم خدمة متسقة للجمهور.

لا يؤثر هذا على الوضع الحالي، حيث لكل بلدية اتفاقية مختلفة، مع شروط عمل محددة، ورواتب، ومعدات، وموظفين، وقواعد داخلية، أو إرشادات عند ممارسة وظائفها، والتي يمكن تكييفها مع الخصائص الفريدة لكل بلدية، شريطة أن تستوفي المعايير الأساسية المحددة في القانون 4/92 وقانون قوات الأمن العام 2/1986 الصادر في 13 مارس. [ 1 ]

تطوير

أثار تطبيق مشروع BESCAM بعض الجدل حول ما إذا كان قوة شرطة مستقلة أم جزءًا من الشرطة المحلية القائمة في كل بلدية. ولتبديد هذه الشكوك، صرّح دون ألفريدو برادا، نائب رئيس حكومة مدريد ووزير العدل والداخلية، قائلاً: "BESCAM مشروع أمني، لا يهدف إلى منح الحكومة صلاحيات إضافية، بل إلى زيادة عدد أفراد الشرطة في الشوارع بمقدار 5500 شرطي. لقد وقّعنا اتفاقيات مع وزارة الداخلية لتعيين 3000 شرطي جديد في الشرطة الوطنية، واتفاقيات مع رؤساء البلديات لتعيين 2500 شرطي جديد في الشرطة المحلية. يسعى مشروع BESCAM من خلاله إلى تعزيز مشاركة حكومة مدريد في الأمن العام من الناحيتين المالية والسياسية. لكن هذا لا يعني إنشاء قوة شرطة جديدة، أو نموذجًا جديدًا للعمل الشرطي، أو منح الحكومة صلاحيات جديدة. نريد إيجاد استراتيجيات مفتوحة للمشاركة الخارجية في تطوير هذا المشروع. ولأن الأمن بالغ الأهمية للمواطنين، ينبغي تنحية المصالح الحزبية جانبًا والتوصل إلى توافق في الآراء." [ 2 ]

مراحل النمو

المرحلة التجريبية 0 - بدأت في عام 2004 بمشاركة 60 عضواً في القاعدة التشغيلية في موستوليس، وهي رائدة في تنفيذ هذا المشروع.

المرحلة الأولى - في عام 2005، بدأت المرحلة الأولى من مشروع السلامة العامة لمجتمع مدريد، مع 570 وكيلًا و16 بلدية: الإسكوريال، بواديلا ديل مونتي، أرغاندا، كولمينار فيجو، سان فرناندو دي إيناريس، ريفاس فاسيامدريد، ألامو، بارلا، كوسلادا، بوزويلو دي ألاركون، ألكوبينداس، توريخون دي أردوز، ألكالا دي إيناريس، فوينلابرادا، خيتافي، ألكوركون وليجانيس. تم تخصيص مجموعة BESCAM لكل من هذه المجالس.

المرحلة 2 - في عام 2005 أيضًا، كان هناك ما مجموعه 370 وكيلًا إضافيًا، موزعين على 15 بلدية: ألجيتي، أرانخويز، جالاباجار، جواداراما، ميجورادا ديل كامبو، بينتو، توريلودونيس، تريس كانتوس، فالديمورو، فيلانويفا دي لا كانيادا، فيلافيسيوسا دي أودون، كولادو فيلالبا، لاس روزاس دي مدريد، ماجاداهوندا وسان سيباستيان. دي لوس رييس.

المرحلة 3 - بدأت في 3 نوفمبر 2005، بإضافة موقعين جديدين، وهما سيمبوزويلوس ونافالكارنيرو، و440 ضابط شرطة جديد لتعزيز 34 قاعدة عملياتية قائمة.

المرحلة 4 - في تشرين الثاني/نوفمبر 2006، دخل مجندون جدد إلى أكاديمية الشرطة الذين سينضمون بعد ذلك إلى وحدات الشرطة في سان مارتن دي لا فيغا، وهيومانيز دي مدريد، والإسكوريال، وألبيدريتي، وميكو، وفيلانوفا ديل بارديلو، ومورالزارزال، وفيليلا دي سان أنطونيو، وفالديموريلو، وأرويومولينوس، وسان أوغستين دي غوادليكس، وبرونيتي، وغرينيون، وسوتو ديل ريال، وسيرسييلا، روبليدو دي شافيلا وفالديمورو.

المرحلة الخامسة - خلال عام ٢٠٠٧، تم توسيع نطاق مشروع الأمن العام ليشمل ١٠٢ بلدية في المنطقة. وبذلك، أُضيفت ٥٢ بلدية أخرى إلى المواقع الخمسين المشمولة سابقًا في هذا المشروع، حيث تم توفير الأمن العام فيها بواسطة ٥٠٠ ضابط شرطة محلي. وبذلك، تفي الحكومة الإقليمية بالتزامها بتنفيذ مشروع الأمن العام الإقليمي في جميع مدن المنطقة التي لديها قوات شرطة محلية (باستثناء العاصمة)، مما يوفر لسكان مدريد ٢٥٠٠ ضابط شرطة جديد.

يسري هذا الاتفاق لمدة 15 عامًا قادمة حتى عام 2018، وسيتم تجديده تلقائيًا لنفس الفترة.

إنهاء المشروع

في 30 ديسمبر 2020، أُعلن عن نهاية مشروع BESCAM لإفساح المجال أمام استراتيجية الأمن المتكاملة الجديدة في منطقة مدريد: ESICAM179 ، كإطار عمل على المدى المتوسط، يستهدف مائة وتسعة وسبعين بلدية في منطقة مدريد. [ 3 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ^ "2/86 دي Fuerzas y Cuerpos de Seguridad" . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 27-11-2007 . تم الاسترجاع 2014/01/07 .
  2. ^ "إعلانات الأب ألفريدو برادا، نائب الرئيس الثاني لمجتمع مدريد ومستشار العدالة والداخلية في Telemadrid" . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2007-01-01 . تم الاسترجاع 2017/08/18 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط )
  3. ^ "Esicam179: La nueva Policía Bescam de la Comunidad de Madrid" . 29 ديسمبر 2020.