Badman Review

The Badman Review, also known as the Review into Elective Home Education in England, was conducted by Graham Badman, the former Director of Children's Services at Kent County Council.^[1]

The review was commissioned on 19 January 2009 by Ed Balls^[2] the Secretary of State for Children, Schools and Families with a remit to investigate current practice of local authorities in relation to home educators, and also to investigate whether home education could be used as a cover for some forms of child abuse, such as forced marriage and domestic servitude.^[3]

Published on 11 June 2009 the review's recommendations that related to safeguarding were accepted in full by Ed Balls on the day of publication.^[4] The review found no evidence to support suggestions that home education was linked to forced marriage, servitude or child trafficking.^[5] A public consultation on the recommendations of the review ended in October 2009.^[6]

The review caused widespread anger^[7] amongst home educators who rejected Badman's review as rushed, badly researched, disproportionate and offering little in the way of evidence to justify his recommendations.^[8]

The Conservative MP Mark Field has spoken against any changes to the current laws covering education in England. He presented a debate^[9] on 9 June 2009 in which he argued for the status quo to remain.

On 22 July 2009, the Children, Schools and Families Committee (the Parliamentary Select Committee with oversight of the work of the Department for Children, Schools and Families) announced its own inquiry^[10] into the handling of the Badman Review. Its report was published on 16 December 2009.^[11]

Select Committee's Summary^[12] and Conclusions^[13]

The Select Committee endorsed the idea of a registration scheme for home educating families, though suggested it should be voluntary in the first instance. However, the committee was critical of some of the recommendations in the Badman report, and of DCSF's handling of the review:

• نعتقد أن المشكلة التي تواجه تقرير بادمان والمقترحات الواردة في مشروع قانون الأطفال والمدارس والأسر تكمن في خلطهما بين مسائل التعليم والحماية.
• كان تعامل الوزارة مع مراجعة بادمان مؤسفًا، بدءًا من صياغة المراجعة وصولًا إلى صياغة التشريعات قبل نشر نتائج المشاورات ذات الصلة. ونحن على ثقة بأن الوزارة ستستفيد من هذه التجربة عند إجراء مراجعات مماثلة في المستقبل.

تتضمن توصيات اللجنة المختارة ما يلي:

• ينبغي أن يكون أي نظام تسجيل للأسر التي تُعلّم أبناءها في المنزل بسيطًا وسهل التطبيق. ونظرًا للمخاوف التي أبداها أولياء الأمور بشأن التسجيل الإلزامي، نقترح أن يكون التسجيل اختياريًا.
• لا نعتقد أن الزيارات المنزلية السنوية التي يقوم بها موظفو السلطة المحلية للأسر التي تُعلّم أبناءها في المنزل ستمثل تحسناً في تشريعات الحماية الحالية.
• لسنا مقتنعين بضرورة عقد هذه الاجتماعات في منزل العائلة تحت أي ظرف من الظروف.
• لا نعتقد أنه ينبغي منح موظفي السلطة المحلية المسؤولين عن التواصل مع الأسر التي تقوم بالتعليم المنزلي الحق في مقابلة الطفل بعيدًا عن والديه.
• نشعر بالقلق من أن أي مراقبة لتوفير التعليم المنزلي يجب ألا تقوض المرونة والحرية التي تتمتع بها حاليًا الأسر التي تقوم بالتعليم المنزلي فيما يتعلق بتعلم الطفل وتطوره.

في مساء الثامن من ديسمبر/كانون الأول 2009، سُجّل حدث تاريخي في مجلس العموم، حيث وُضع أكبر عدد من الالتماسات التي قُدّمت في وقت واحد حول موضوع واحد في حقيبة الالتماسات خلف كرسي رئيس المجلس. ^{[ 14 ]} وقدّم النائب المحافظ غراهام ستيوارت التماسًا يرفض توصيات مراجعة بادمان من أولياء أمور التعليم المنزلي في جميع أنحاء إنجلترا وويلز، مُعلنًا ما يلي:

هذه ليلة تاريخية. سيقدم أكثر من 70 عضواً من أعضاء البرلمان المحترمين والمحترمين عرائض من أكثر من 120 دائرة انتخابية مختلفة تعارض التسجيل الإلزامي ومراقبة الأطفال الذين يتلقون تعليمهم في المنزل.

عقب قبول الحكومة لتقرير بادمان، اقترحت في خطاب الملكة بتاريخ 18 نوفمبر 2009، تقديم مشروع قانون الأطفال والمدارس والأسر ^{[ 15 ]} الذي من شأنه تعديل قانون التعليم لعام 1996 بحيث يُلزم بتسجيل الأطفال الذين يتلقون تعليمهم في المنزل لدى السلطة المحلية . ^{[ 16 ]} وقد تم التخلي عن التعديلات المقترحة بسبب عدم وجود دعم من مختلف الأحزاب قبل الانتخابات المقررة في مايو 2010 ^{[ 17 ].}