هيئة الطيران المدني الباكستانية

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

هيئة الطيران المدني الباكستانية ( PCAA ؛ بالأردية : مَدرہ شہری ہوابازی پاکستان ) هي هيئة تنظيمية مستقلة تأسست في 7 ديسمبر 1982 بموجب قانون هيئة الطيران المدني الباكستانية لعام 1982. [ 1 ] وكانت تعمل تحت الإشراف الإداري لأمين عام حكومة باكستان لشؤون الطيران، وكانت عضواً في منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) . [ 2 ] أشرفت الهيئة على جميع جوانب الطيران المدني في باكستان ونظمتها، وكان مقرها الرئيسي في مبنى الركاب رقم 1 بمطار جناح الدولي في كراتشي .

في عام 2023، سنّ البرلمان قانون هيئة المطارات الباكستانية لعام 2023 وقانون التحقيق في سلامة الطيران الباكستاني لعام 2023، مما وفر الأساس التشريعي لإعادة هيكلة هيئة الطيران المدني الباكستانية. [ 3 ] اعتبارًا من 9 أغسطس 2024، أُعيد هيكلة الهيئة رسميًا إلى ثلاث هيئات مستقلة: هيئة الطيران المدني الباكستانية المُعاد تشكيلها والمسؤولة عن الوظائف التنظيمية، وهيئة المطارات الباكستانية المسؤولة عن عمليات المطارات والبنية التحتية، ومكتب التحقيق في سلامة الطيران المسؤول عن تحقيقات الحوادث والوقائع. [ 4 ]

تاريخ

قبل إنشاء هيئة الطيران المدني الباكستانية، كانت إدارة الطيران المدني في باكستان تابعة لوزارة الدفاع . [ 5 ] وإدراكًا منها أن الإشراف الوزاري لم يواكب احتياجات قطاع الطيران المدني الدولي سريع النمو، أنشأت الحكومة هيئة الطيران المدني الباكستانية في 7 ديسمبر 1982 كهيئة مستقلة تابعة للقطاع العام، وهو تاريخ يتزامن مع تأسيس منظمة الطيران المدني الدولي عام 1944. [ 6 ] وظلت وزارة الدفاع هي الوزارة المسؤولة حتى يونيو 2013، حين نُقلت مسؤولية الإشراف إلى قسم الطيران في الأمانة العامة لمجلس الوزراء.

الهيكل التنظيمي

كانت هيئة الطيران المدني تعمل من خلال الأقسام التالية:

  • القسم التنظيمي [ 7 ]
  • قسم المطارات والعمليات [ 8 ]
  • قسم الدعم [ 9 ]

الوظائف

مطار جناح الدولي ، حيث كان مقر هيئة الطيران المدني الفلبينية

عملت هيئة الطيران المدني الفلبينية في آن واحد كهيئة تنظيمية وطنية للطيران وكجهة مقدمة لخدمات الملاحة الجوية وخدمات المطارات. وشملت وظائفها الأساسية الرقابة التنظيمية وخدمات الملاحة الجوية وخدمات المطارات. [ 10 ]

حركة الطيران

خريطة المطارات في باكستان

ينقسم المجال الجوي الباكستاني إلى منطقتين لمعلومات الطيران (FIRs): [ 11 ]

تمرين

كان معهد تدريب الطيران المدني (CATI)، ومقره حيدر آباد ، يعمل تحت إشراف هيئة الطيران المدني. المعهد معتمد من قبل منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) وعضو في برنامج ICAO TRAINAIR PLUS. تأسس المعهد عام ١٩٨٢ لتلبية متطلبات التدريب لهيئة الطيران المدني الفلبينية (PCAA) وسلطات الطيران في المنطقة. [ ١٢ ]

قدمت CATI التدريب في التخصصات التالية:

  • خدمات الملاحة الجوية
  • هندسة الإلكترونيات
  • عمليات الاتصالات
  • إدارة الطيران والإدارة
  • خدمات الإنقاذ ومكافحة الحرائق
  • الهندسة الكهروميكانيكية

مجلس التحقيق في حوادث الطائرات

كان مجلس التحقيق في حوادث الطائرات (AAIB)، التابع لشعبة الطيران في حكومة باكستان، مسؤولاً عن التحقيق في حوادث الطائرات المدنية والحوادث الخطيرة. وكان مقر المجلس في روالبندي، وله مكتب إقليمي في كراتشي بالقرب من مطار جناح الدولي . ونُقلت مهامه إلى مكتب التحقيق في سلامة الطيران المُنشأ حديثًا بموجب تشريع عام 2023. [ 13 ]

تحقيقات حوادث الطيران

أجرى مجلس التحقيق في حوادث الطائرات التحقيقات التالية بتوجيه من الحكومة الفيدرالية لباكستان: [ 14 ]

الجدل

فضيحة رخصة طيار مزورة

أدى تحطم طائرة الخطوط الجوية الباكستانية الدولية الرحلة 8303 في 22 مايو/أيار 2020، والذي أسفر عن مقتل 97 شخصًا في كراتشي ، إلى مراجعة حكومية لنظام ترخيص الطيارين. في 25 يونيو/حزيران 2020، أبلغ وزير الطيران غلام ساروار خان الجمعية الوطنية أن 262 طيارًا من أصل 860 طيارًا عاملًا في باكستان - أي ما يقارب 30% - لم يتقدموا لامتحانات الترخيص بأنفسهم، بل خضعوا لها نيابةً عنهم. [ 15 ] كان أكثر من نصف الطيارين المتضررين يعملون لدى الخطوط الجوية الباكستانية الدولية ، التي أوقفت على الفور 141 طيارًا عن العمل ريثما يتم استكمال التحقيق. [ 16 ]

في 1 يوليو/تموز 2020، علّقت وكالة سلامة الطيران التابعة للاتحاد الأوروبي (EASA) ترخيص الخطوط الجوية الباكستانية الدولية (PIA) للعمل في دول الاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر، مُعللةً ذلك بمخاوف بشأن قدرة هيئة الطيران المدني الباكستانية (PCAA) على ضمان الامتثال لمعايير السلامة الدولية. [ 17 ] وفي 10 يوليو/تموز 2020، منعت الولايات المتحدة رحلات الخطوط الجوية الباكستانية الدولية من التحليق في مجالها الجوي، وفي 15 يوليو/تموز 2020، خفّضت إدارة الطيران الفيدرالية الأمريكية تصنيف سلامة الطيران الباكستاني بموجب برنامجها الدولي لتقييم سلامة الطيران، مُشيرةً إلى أن هيئة الطيران المدني الباكستانية لا تلتزم بمعايير السلامة الصادرة عن منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO). [ 18 ] رُفع الحظر الذي فرضته وكالة سلامة الطيران التابعة للاتحاد الأوروبي في نوفمبر/تشرين الثاني 2024. [ 19 ]

وقدّر تقرير لاحق أن الخطوط الجوية الباكستانية الدولية تكبدت خسائر تجاوزت 200 مليار روبية باكستانية كنتيجة مباشرة لحظر الرحلات الجوية الدولية الذي نتج عن تصريح الوزير. [ 20 ]

إعادة الهيكلة (2023-2024)

أقر البرلمان قانون هيئة المطارات الباكستانية لعام 2023، الذي نشرت الجمعية الوطنية الباكستانية نصه، [ 21 ] إلى جانب قانون التحقيق في سلامة الطيران الباكستاني لعام 2023. ووافق الرئيس عارف علوي على مشروع قانون التحقيق في سلامة الطيران الباكستاني لعام 2023 في 7 أغسطس 2023. [ 22 ] وشُكّلت لاحقًا لجنة من تسعة أعضاء لتقسيم أصول الهيئة وأموالها وموظفيها بين الجهات الخلف. [ 23 ]

دخلت عملية إعادة الهيكلة حيز التنفيذ الرسمي في 9 أغسطس 2024، حيث تم إنشاء ثلاث هيئات بدلاً من هيئة PCAA السابقة: [ 24 ]

  • هيئة الطيران المدني الباكستانية المعاد تشكيلها تحتفظ بالوظائف التنظيمية، بما في ذلك معايير الطيران، وترخيص الطيارين، وإدارة المجال الجوي، وشهادة صلاحية الطائرات للطيران، واتفاقيات النقل الجوي؛
  • هيئة المطارات الباكستانية (PAA)، المسؤولة عن تشغيل وتطوير جميع المطارات التجارية؛
  • مكتب التحقيق في سلامة الطيران (BASI)، المسؤول عن التحقيق في حوادث الطائرات والوقائع.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "نبذة عن هيئة الطيران المدني" . شبكة مراقبة الحركة الجوية . تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2026 .
  2. ↑ "الدول الأعضاء في منظمة الطيران المدني الدولي" . منظمة الطيران المدني الدولي . تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2026 .
  3. ↑ «تشكيل لجنة من 9 أعضاء لتقسيم الأصول والأموال بعد انفصال قانون تعديل المواطنة» . thenews.com.pk . صحيفة ذا نيوز إنترناشونال . 24 سبتمبر 2023. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو 2026 .
  4. ↑ «الحكومة تقسم هيئة الطيران المدني إلى ثلاث هيئات» . nation.com.pk . صحيفة ذا نيشن. ١٣ أغسطس ٢٠٢٤. تاريخ الاطلاع: ١ يونيو ٢٠٢٦ .
  5. ↑ "نبذة عن هيئة الطيران المدني" . شبكة مراقبة الحركة الجوية . تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2026 .
  6. ↑ "قانون تعديل المواطنة: قصة نجاح" . nation.com.pk . صحيفة ذا نيشن . 7 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2026 .
  7. ↑ «تقسيم هيئة الطيران المدني إلى ثلاثة أقسام بعد إعادة الهيكلة» . geo.tv. جيو نيوز . 9 يناير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يناير 2021 .
  8. ↑ أصغر، محمد (7 يناير 2021). "قانون تعديل المواطنة مُقسّم إلى ثلاثة أقسام" . dawn.com . صحيفة داون . تاريخ الاسترجاع: 9 يناير 2021 .
  9. ↑ «هيئة الطيران المدني تخضع لإعادة هيكلة، وتنقسم إلى ثلاث وحدات جديدة» . thenews.com.pk . صحيفة ذا نيوز إنترناشونال . 9 يناير 2021. تاريخ الاطلاع: 9 يناير 2021 .
  10. ↑ "نبذة عن هيئة الطيران المدني الباكستانية" . هيئة الطيران المدني الباكستانية . تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2026 .
  11. ↑ "إدارة الحركة الجوية" . هيئة الطيران المدني الباكستانية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 نوفمبر 2015 .
  12. ↑ "نبذة عن معهد تدريب الطيران المدني " . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يونيو 2026 .
  13. ↑ «تشكيل لجنة من 9 أعضاء لتقسيم الأصول والأموال بعد انفصال قانون تعديل المواطنة» . thenews.com.pk . صحيفة ذا نيوز إنترناشونال . 24 سبتمبر 2023. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو 2026 .
  14. ↑ "التقارير النهائية للتحقيقات الصادرة عن مكتب التحقيقات الخاص" . هيئة الطيران المدني الباكستانية . تم الاطلاع عليها بتاريخ 5 نوفمبر 2015 .
  15. ↑ سيفي، صوفيا؛ غان، نكتار (25 يونيو 2020). "وزير الطيران يقول إن ما يقرب من ثلث الطيارين في باكستان يحملون رخص طيران مزورة" . سي إن إن . تاريخ الاسترجاع: 1 يونيو 2026 .
  16. ↑ «إيقاف الخطوط الجوية الباكستانية الدولية في أوروبا لمدة ستة أشهر بسبب فضيحة رخصة طيار مزورة» . tribune.com.pk . صحيفة إكسبريس تريبيون . 1 يوليو 2020. تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2026 .
  17. ↑ «إيقاف الخطوط الجوية الباكستانية الدولية في أوروبا لمدة ستة أشهر بسبب فضيحة رخصة طيار مزورة» . tribune.com.pk . صحيفة إكسبريس تريبيون . 1 يوليو 2020. تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2026 .
  18. ↑ «الخطوط الجوية الباكستانية الدولية تفصل 28 طيارًا بسبب رخص طيران مزورة» . AeroTime . 22 أكتوبر 2020. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو 2026 .
  19. ↑ «وكالة سلامة الطيران الأوروبية ترفع الحظر عن الخطوط الجوية الباكستانية الدولية (PIA) للرحلات الجوية إلى أوروبا: وزير الطيران خواجة آصف» . dawn.com . صحيفة داون . 29 نوفمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2026 .
  20. ↑ «انعدام المساءلة في ظلّ تكبّد الخطوط الجوية الباكستانية خسارة قدرها 200 مليار روبية باكستانية بسبب فضيحة رخص الطيارين المزوّرة لعام 2020» . profit.pakistantoday.com.pk . باكستان اليوم . 17 يوليو 2025. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو 2026 .
  21. ↑ "قانون هيئة المطارات الباكستانية لعام 2023" (ملف PDF) . الجمعية الوطنية الباكستانية . تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2026 .
  22. ↑ «الرئيس يوقع أربعة مشاريع قوانين» . pakobserver.net . صحيفة باكستان أوبزرفر. 7 أغسطس 2023. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو 2026 .
  23. ↑ «تشكيل لجنة من 9 أعضاء لتقسيم الأصول والأموال بعد انفصال قانون تعديل المواطنة» . thenews.com.pk . صحيفة ذا نيوز إنترناشونال. 24 سبتمبر 2023. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو 2026 .
  24. ↑ «الحكومة تقسم هيئة الطيران المدني إلى ثلاث هيئات» . nation.com.pk . صحيفة ذا نيشن. ١٣ أغسطس ٢٠٢٤. تاريخ الاطلاع: ١ يونيو ٢٠٢٦ .