لجنة حقوق الإنسان الكندية

أنشأت حكومة كندا المفوضية الكندية لحقوق الإنسان ( CHRC ؛ بالفرنسية : Commission canadienne des droits de la personne ، CCDP ) عام ١٩٧٧. وتخولها قوانين حقوق الإنسان الكندية التحقيق في شكاوى التمييز في التوظيف وتقديم الخدمات ضمن نطاق اختصاصها الاتحادي، والسعي إلى تسويتها. كما تخولها قوانين المساواة في التوظيف ضمان توفير أصحاب العمل الخاضعين للتنظيم الاتحادي فرصًا متساوية لأربع فئات محددة: النساء، والسكان الأصليون ، وذوو الإعاقة، والأقليات العرقية. ويُعيّن أحد أعضاء المفوضية مفوضًا لشؤون إمكانية الوصول بموجب قانون كندا المُيسّرة . وتساعد المفوضية في إنفاذ حقوق الإنسان هذه، وتوعية عامة الناس وأصحاب العمل بها.

التنظيم والهيكل

أنشأ البرلمان الكندي لجنة حقوق الإنسان في عام 1977 لإدارة قانون حقوق الإنسان الكندي . وتم توسيع دورها لاحقاً ليشمل قانون المساواة في التوظيف .

ينطبق كلا القانونين على المنظمات الخاضعة للتنظيم الفيدرالي، والتي تشمل الإدارات والوكالات الحكومية الفيدرالية؛ والشركات المملوكة للتاج؛ ومنظمات القطاع الخاص مثل البنوك وشركات الطيران وشركات النقل والاتصالات.

تتألف المفوضية من رئيس المفوضين، ونائب رئيس المفوضين، ومفوض شؤون ذوي الاحتياجات الخاصة، ومفوض المساواة في الأجور، وما بين ثلاثة إلى ستة أعضاء آخرين. ويتم تعيين جميع الأعضاء من قبل مجلس الوزراء الاتحادي. [ 1 ] وبموجب قانون حقوق الإنسان الكندي ، تحمي المفوضية حقوق الإنسان لجميع الأفراد المقيمين في كندا بصورة قانونية. كما تروج لرؤية لكندا تتيح لجميع الأفراد فرصًا متساوية ويعيشون حياة كريمة خالية من التمييز.

تتولى المفوضية مسؤولية التعامل مع ادعاءات التمييز. وبموجب القانون، فهي ملزمة بفحص كل شكوى تمييز تتلقاها. وتشجع المفوضية، كلما أمكن، الأفراد على محاولة حل نزاعاتهم ودياً.

إذا لم يتمكن الأفراد من حل المسألة بأنفسهم، يجوز للجنة إجراء تحقيق. وإذا رأت اللجنة أن الشكوى لها أساس من الصحة، يجوز لها إحالتها إلى المحكمة الكندية لحقوق الإنسان لمزيد من الدراسة. وإلا، تُرفض الشكوى.

في بعض الحالات، يجوز للمفوضية أيضاً المثول أمام المحكمة. ويحدث ذلك عندما ترى المفوضية أن الشكوى تتعلق بمسألة ذات أهمية عامة، بما في ذلك القرارات التي من شأنها توضيح أو التأثير أو صياغة أو تحديد قانون حقوق الإنسان في كندا.

بموجب قانون المساواة في التوظيف ، تعمل الهيئة على تعزيز المساواة في مكان العمل للفئات الأربع المحددة: النساء، والشعوب الأصلية، والأشخاص ذوي الإعاقة، وأفراد الأقليات العرقية. وتتعاون الهيئة مع أصحاب العمل لضمان عدم حرمان أي شخص من فرص العمل أو المزايا لأسباب لا تتعلق بقدراته. ولتحقيق هذه الغاية، تجري الهيئة عمليات تدقيق امتثال لمساعدة أصحاب العمل على تلبية متطلبات القانون.

يُعيّن أحد أعضاء اللجنة مفوضًا لشؤون إمكانية الوصول، وهو المسؤول عن إدارة قانون كندا التي يمكن الوصول إليها . [ 1 ] [ 2 ]

تاريخ

على الرغم من أن قانون المساواة في التوظيف يستخدم مصطلح "الأقليات المرئية"، إلا أن اللجنة ذكرت في تقريرها السنوي لعام 2022 أن هذا المصطلح "قديم الطراز". وتستخدم اللجنة بدلاً منه مصطلح " الجماعات العرقية ". [ 3 ]

ناقش البرلمان الكندي الرابع والأربعون، ابتداءً من 30 مايو/أيار 2024، مشروع القانون C-63 ، الذي سيصبح قانون الأضرار الإلكترونية . وقد حظي المشروع بدعم وزير العدل عارف فيراني . وبموجب هذا التشريع المقترح، ستكون لجنة حقوق الإنسان الكندية هي الجهة المختصة بالبت في القضايا. [ 4 ] [ 5 ] وقد اطلعت مكاتب المحاماة على نسخ مسبقة منه اعتبارًا من فبراير/شباط 2024؛ [ 6 ] [ 7 ] وستُمنح لجنة حقوق الإنسان الكندية صلاحية تقديرية لفرض غرامات على الأفراد تصل إلى 50,000 دولار. [ 8 ]

بناءً على توصية من فيراني في يونيو 2024، عيّن مجلس الوزراء الاتحادي بيرجو داتاني، وهو مسلم من ذوي البشرة الملونة ، في منصب المفوض العام، وهو منصب ظل شاغرًا لأكثر من 18 شهرًا. وقدّم داتاني معلومات عن أنشطته لموظفي الخدمة المدنية، إلا أن مكتب فيراني أفاد بأنه لم يُبلغهم بها. وأثارت جماعات يهودية مخاوف بشأن منشورات على وسائل التواصل الاجتماعي لشخص يُدعى " مجاهد داتاني". في عام 2015، شارك داتاني المنصة أثناء وجوده في المملكة المتحدة مع أعضاء من جماعة حزب التحرير الإسلامية الأصولية ، التي "تسعى إلى إقامة خلافة جديدة " بموجب الشريعة الإسلامية "وتعارض وجود إسرائيل ". ولم يطّلع مكتب رئيس الوزراء على الشكوى ولم يسمع بها، بينما صرّح ماركو مينديسينو ، عضو البرلمان الليبرالي ، بأن "هناك أوجه قصور كبيرة" في عملية التعيين. وتابع قائلاً: "يلزم إجراء عملية تدقيق صارمة لكي يثق الجمهور ثقة تامة في رئيس اللجنة وفي لجنة حقوق الإنسان الكندية بصفتها حامية لحقوق الإنسان في نظامنا الديمقراطي." [ 9 ] في 12 أغسطس/آب 2024، نُشر تقرير مكتب المحاماة المستقل الذي كلفه فيراني بشأن تعيين داتاني، فسحب داتاني ترشيحه. [ 10 ]

الجدل

التحيزات المتعلقة بلون البشرة (2020)

في أكتوبر/تشرين الأول 2020، قدّم تسعة موظفين في لجنة حقوق الإنسان الكندية شكاوى عبر نقاباتهم، زاعمين التمييز على أساس لون البشرة. وفي مارس/آذار 2023، خلصت أمانة مجلس الخزانة الكندي إلى أن لجنة حقوق الإنسان الكندية "مارست التمييز ضد موظفيها السود وموظفيها المنتمين إلى أقليات عرقية ". [ 11 ]

تقرير مجلس الشيوخ (2023)

في ديسمبر 2023، نشرت اللجنة الدائمة لحقوق الإنسان في مجلس الشيوخ الكندي تقريراً بعنوان "العنصرية ضد السود، والتمييز الجنسي، والتمييز المنهجي في المفوضية الكندية لحقوق الإنسان"، ودعت الحكومة الفيدرالية إلى البدء بمراجعة مستقلة لظروف عمل "الموظفين السود، والسكان الأصليين، والموظفين المنتمين إلى أقليات عرقية" في المفوضية الكندية لحقوق الإنسان، ولقوانين حقوق الإنسان في كندا. [ 12 ]

تحت قيادة مفوض المساواة في الأجور، تكون اللجنة مسؤولة أيضًا عن إدارة وإنفاذ قانون المساواة في الأجور (PEA) وقانون كندا الميسرة (ACA).

قيادة

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 قانون حقوق الإنسان الكندي ، RSC 1985، الفصل H-6، المادة 26.
  2. قانون كندا الميسرة ، SC 2019، الفصل 10، الجزء 3.
  3. 1 2 3 "التقرير السنوي للجنة حقوق الإنسان الكندية لعام 2022 - حول اللجنة" .
  4. "مشروع القانون C-63: قانون لتفعيل قانون الأضرار الإلكترونية، وتعديل القانون الجنائي، وقانون حقوق الإنسان الكندي، وقانون يتعلق بالإبلاغ الإلزامي عن المواد الإباحية المتعلقة بالأطفال على الإنترنت من قبل الأشخاص الذين يقدمون خدمة الإنترنت، وإجراء تعديلات لاحقة وذات صلة على قوانين أخرى" . 3 يونيو 2024.
  5. ^ "C-63 (44-1) – LEGISinfo – برلمان كندا" .
  6. "مشروع القانون C-63: قانون الأضرار عبر الإنترنت | شركة محاماة عالمية | نورتون روز فولبرايت" .
  7. "قانون الأضرار عبر الإنترنت (مشروع القانون C-63): اقتراح الحكومة لجعل الإنترنت مكانًا أكثر أمانًا | رؤى | Torys LLP" .
  8. "قانون كندا الجديد بشأن الأضرار عبر الإنترنت (C-63): ما تحتاج إلى معرفته" .
  9. ديفيد ثورتون، "الحكومة تقول الآن إن رئيس حقوق الإنسان الجديد قد كشف عن معلومات رئيسية حول منشورات مثيرة للجدل على وسائل التواصل الاجتماعي" ، سي بي سي نيوز ، 5 يوليو 2024.
  10. ماكجريجور، جانيس (12 أغسطس/آب 2024). "استقالة مفوضة حقوق الإنسان الجديدة قبل بدء مهامها" . سي بي سي. يوتيوب.
  11. ثورتون، ديفيد (14 ديسمبر/كانون الأول 2023). "لجنة حقوق الإنسان تواجه 'أزمة ثقة' بسبب العنصرية ضد السود: مجلس الشيوخ" . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 4 يناير/كانون الثاني 2024.
  12. اللجنة الدائمة لمجلس الشيوخ المعنية بحقوق الإنسان (11 ديسمبر/كانون الأول 2023). "العنصرية ضد السود، والتحيز الجنسي، والتمييز المنهجي في لجنة حقوق الإنسان الكندية" . مجلس الشيوخ الكندي . مؤرشف من الأصل في 29 ديسمبر/كانون الأول 2023. تم الاطلاع عليه في 4 يناير/كانون الثاني 2024 .
  13. "حول اللجنة" . 23 فبراير 2016.
  14. "التعيين في المفوضية الكندية لحقوق الإنسان" . 16 ديسمبر 2014.