منطقة قناة بنما

كانت منطقة قناة بنما ( بالإسبانية : Zona del Canal de Panamá )، والمعروفة أيضًا ببساطة باسم منطقة القناة ، امتيازًا للولايات المتحدة الأمريكية يقع في برزخ بنما، وقد استمر من عام 1903 إلى عام 1979. وتألفت من قناة بنما ومنطقة تمتد عمومًا خمسة أميال (8 كيلومترات) على كل جانب من خط الوسط باستثناء مدينة بنما وكولون . [ 1 ] وكانت عاصمتها بالبوا . 

أُنشئت منطقة قناة بنما في 18 نوفمبر 1903، من أراضي بنما ، وذلك بتوقيع معاهدة هاي-بوناو-فاريلا ، التي سمحت للولايات المتحدة ببناء قناة بنما داخل أراضيها. وفي عام 1904، أُعلن عن اتفاقية قناة البرزخ ، التي منحت الولايات المتحدة حق استخدام واحتلال والسيطرة الدائمة على منطقة من الأرض والأراضي المغمورة بالمياه لأغراض بناء القناة وصيانتها وتشغيلها وتطهيرها وحمايتها. ومن عام 1903 إلى عام 1979، سيطرت الولايات المتحدة على المنطقة، بعد أن اشترت الأرض من مالكيها من القطاعين الخاص والعام، وقامت ببناء القناة وتمويل إنشائها.

تم إلغاء منطقة القناة في 1 أكتوبر 1979، كجزء من معاهدات توريخوس-كارتر قبل عامين؛ وكانت القناة نفسها فيما بعد تحت سيطرة مشتركة بين الولايات المتحدة وبناما حتى تم تسليمها بالكامل إلى بنما في عام 1999. [ 2 ]

تاريخ

خريطة للمنطقة قبل إنشاء القناة

مقترحات لإنشاء قناة

تعود مقترحات إنشاء قناة عبر برزخ بنما إلى عام 1529، بعد فترة وجيزة من الغزو الإسباني. اقترح ألفارو دي سافيدرا سيرون ، أحد مساعدي الفاتح فاسكو نونيز دي بالبوا ، أربعة مسارات محتملة، أحدها يُحاذي مسار القناة الحالية. اعتقد سافيدرا أن هذه القناة ستُسهّل على السفن الأوروبية الوصول إلى آسيا. ورغم حماس الملك كارلوس الأول وأمره ببدء الأعمال التمهيدية، سرعان ما أدرك مسؤولوه في بنما أن هذا المشروع يتجاوز إمكانيات تكنولوجيا القرن السادس عشر. كتب أحد المسؤولين إلى كارلوس: "أتعهد لجلالتكم بأنه لا يوجد أمير في العالم يملك القدرة على إنجاز هذا". [ 3 ] بدلاً من ذلك، بنى الإسبان طريقًا عبر البرزخ. أصبح هذا الطريق بالغ الأهمية لاقتصاد إسبانيا، حيث كانت الكنوز التي تُجمع على طول ساحل المحيط الهادئ لأمريكا الجنوبية تُفرغ في مدينة بنما وتُنقل عبر الأدغال إلى ميناء نومبر دي ديوس على المحيط الأطلسي، بالقرب من مدينة كولون الحالية . [ 4 ] على الرغم من تقديم مقترحات إضافية لبناء القناة طوال القرنين السادس عشر والسابع عشر، إلا أنها لم تُثمر. [ 3 ]

شهدت أواخر القرن الثامن عشر وأوائل القرن التاسع عشر بناء عدد من القنوات. وقد أدى نجاح قناة إيري في الولايات المتحدة وانهيار الإمبراطورية الإسبانية في أمريكا اللاتينية إلى تزايد الاهتمام الأمريكي ببناء قناة تربط بين المحيطين. ابتداءً من عام ١٨٢٦، بدأ المسؤولون الأمريكيون مفاوضات مع غران كولومبيا ( كولومبيا وفنزويلا والإكوادور وبنما حاليًا )، على أمل الحصول على امتياز بناء قناة. إلا أن الرئيس سيمون بوليفار ومسؤولي غرناطة الجديدة، الذين كانوا يشعرون بالغيرة من استقلالهم الذي نالوه حديثًا ويخشون من هيمنة الوجود الأمريكي، رفضوا العروض الأمريكية . كانت الدولة الجديدة تعاني من عدم الاستقرار السياسي، وشهدت بنما عدة ثورات خلال القرن التاسع عشر.

في عام ١٨٣٦، توصل رجل الدولة الأمريكي تشارلز بيدل إلى اتفاق مع حكومة غرناطة الجديدة لاستبدال الطريق القديم بطريق مُحسَّن أو خط سكة حديد، يمتد من مدينة بنما على ساحل المحيط الهادئ إلى نهر تشاغريس ، حيث تسمح خدمة السفن البخارية للركاب والبضائع بمواصلة رحلتهم إلى كولون. إلا أن إدارة جاكسون رفضت اتفاقه ، مطالبةً بحقوق بناء قناة. وفي عام ١٨٤١، ومع عودة التمرد في بنما، ضمنت المصالح البريطانية حق المرور عبر البرزخ من النظام المتمرد، واحتلت موانئ نيكاراغوية كان من الممكن أن تُستخدم كمحطة نهائية للقناة على المحيط الأطلسي. [ ٥ ] [ ٦ ]

في عام ١٨٤٦، فوجئ المبعوث الأمريكي الجديد إلى بوغوتا ، بنيامين بيدلاك ، عندما اقترح سكان غرناطة الجديدة، بعد وصوله بفترة وجيزة، أن تكون الولايات المتحدة ضامنة لحياد البرزخ. سمحت معاهدة مالارينو-بيدلاك الناتجة للولايات المتحدة بالتدخل عسكريًا لضمان عدم تعطيل الطريق العابر للمحيطات ( وخط سكة حديد بنما أيضًا عند إنشائه ). كانت غرناطة الجديدة تأمل في أن توقع دول أخرى معاهدات مماثلة، لكن الاتفاقية مع الولايات المتحدة، التي صادق عليها مجلس الشيوخ الأمريكي في يونيو ١٨٤٨ بعد ضغوط كبيرة من جانب غرناطة الجديدة، كانت الوحيدة. [ ٧ ]

أدت المعاهدة إلى تعاقد الحكومة الأمريكية على خدمة النقل البحري بالبواخر إلى بنما من موانئ الساحلين. ومع بدء حمى الذهب في كاليفورنيا عام ١٨٤٨، ازداد حجم حركة النقل عبر بنما بشكل كبير، ووافقت نيو غرناطة على السماح للمصالح الأمريكية بإنشاء خط سكة حديد بنما . افتُتح أول "خط سكة حديد عابر للقارات" عام ١٨٥٠. [ ٨ ] اندلعت أعمال شغب في مدينة بنما عام ١٨٥٦ ، أسفرت عن مقتل عدد من الأمريكيين. أنزلت سفن حربية أمريكية قوات من مشاة البحرية ، الذين احتلوا محطة السكة الحديد ومنعوا انقطاع الخدمة بسبب الاضطرابات. طالبت الولايات المتحدة نيو غرناطة بتعويضات، بما في ذلك منطقة عرضها ٢٠ ميلاً (٣٢ كيلومتراً) ، تُدار من قبل مسؤولين أمريكيين، ويُمكن للولايات المتحدة فيها بناء أي "خط سكة حديد أو ممر" ترغب فيه. تم التراجع عن هذا الطلب في مواجهة معارضة مسؤولي نيو غرناطة، الذين اتهموا الولايات المتحدة بالسعي إلى إنشاء مستعمرة. [ ٩ ] 

خلال ما تبقى من القرن التاسع عشر، أنزلت الولايات المتحدة قواتها عدة مرات للحفاظ على خط السكة الحديد. وفي الوقت نفسه، سعت إلى إبرام معاهدة قناة مع كولومبيا (التي أُعيد تسمية نيوغرناطة إليها). رُفضت إحدى المعاهدات، الموقعة عام ١٨٦٨، من قبل مجلس الشيوخ الكولومبي ، الذي كان يأمل في شروط أفضل من إدارة غرانت الجديدة . وبموجب هذه المعاهدة، كان من المقرر أن تقع القناة في منتصف منطقة طولها ٢٠ ميلاً (٣٢ كيلومتراً) ، تحت الإدارة الأمريكية ولكن بسيادة كولومبية، على أن تعود القناة إلى كولومبيا بعد ٩٩ عاماً. لم تبذل إدارة غرانت جهوداً تُذكر لإبرام معاهدة، وفي عام ١٨٧٨، مُنح امتياز بناء القناة لشركة فرنسية. باءت الجهود الفرنسية بالفشل في نهاية المطاف، ولكن مع عدم توفر بنما على ما يبدو، نظرت الولايات المتحدة في مواقع محتملة للقناة في المكسيك ونيكاراغوا . [ ١٠ ]  

خريطة منطقة قناة بنما للقناة المكتملة، 1911

أضفت الحرب الإسبانية الأمريكية عام 1898 زخمًا جديدًا إلى النقاش حول قناة بنما. خلال الحرب، اضطرت السفن الحربية الأمريكية في المحيط الأطلسي، الساعية للوصول إلى مناطق القتال في المحيط الهادئ، إلى الالتفاف حول رأس هورن . وحثّ خبراء بحريون بارزون، مثل الكابتن ألفريد ثاير ماهان ، على بناء قناة في أمريكا الوسطى. وفي عام 1902، ومع توقف الجهود الفرنسية، دعم الرئيس الأمريكي ثيودور روزفلت مسار بنما، وأقرّ الكونغرس تشريعًا يُخوّله شراء الأصول الفرنسية [ 11 ] بشرط التوصل إلى اتفاق مع كولومبيا. [ 12 ]

في مارس 1902، حددت كولومبيا شروطها لمعاهدة مماثلة: أن تكون كولومبيا صاحبة السيادة على القناة، وأن يتولى حراستها كولومبيون تدفع رواتبهم الولايات المتحدة. وأن تحصل الدولة المضيفة على نسبة أكبر من رسوم المرور مقارنةً بما نصت عليه مسودات المعاهدات السابقة. إلا أن المسؤولين الأمريكيين رفضوا مسودة الشروط سريعًا.

كان روزفلت متعجلاً لإبرام المعاهدة، أما الكولومبيون، الذين ستعود إليهم الممتلكات الفرنسية عام ١٩٠٤، فلم يكونوا كذلك. استمرت المفاوضات حتى عام ١٩٠٣، وخلال تلك الفترة شهدت مدينتا بنما سيتي وكولون اضطرابات؛ فأرسلت الولايات المتحدة قوات من مشاة البحرية لحراسة القطارات. ومع ذلك، في أوائل عام ١٩٠٣، وقّعت الولايات المتحدة وكولومبيا معاهدة، على الرغم من اعتراضات كولومبيا السابقة، منحت الولايات المتحدة منطقة عرضها ٩.٧ كيلومترات (٦ أميال) يمكنها فيها نشر قواتها بموافقة كولومبيا. وفي ١٢ أغسطس/آب ١٩٠٣، رفض مجلس الشيوخ الكولومبي المعاهدة بالإجماع (٢٤ صوتًا مقابل لا شيء). [ ١٣ ] 

رسم كاريكاتوري من عام 1903: "اذهب بعيدًا أيها الرجل الصغير، ولا تزعجني". الرئيس ثيودور روزفلت يرهب كولومبيا للحصول على منطقة قناة بنما.

أثار تصرف الكولومبيين غضب روزفلت، لا سيما بعد أن قدم مجلس الشيوخ الكولومبي عرضًا مضادًا كان أكثر فائدة مالية لكولومبيا. ومثّل فيليب بونو-فاريلا ، وهو فرنسي عمل في مشاريع قناة بنما، المتمردين البنميين؛ والتقى بروزفلت ووزير الخارجية جون هاي ، الذي حرص على حصول موكليه على دعم سري. وعندما اندلعت الثورة في نوفمبر 1903، تدخلت الولايات المتحدة لحماية المتمردين، الذين نجحوا في السيطرة على المقاطعة، معلنين استقلالها تحت اسم جمهورية بنما . وكان بونو-فاريلا في البداية الممثل البنمي في الولايات المتحدة، إلا أنه كان على وشك أن يُستبدل ببنميين حقيقيين، فسارع إلى التفاوض على معاهدة ، منحت الولايات المتحدة منطقة عرضها 32 كيلومترًا (20 ميلًا) وسلطة كاملة لسن قوانين لإدارة تلك المنطقة. استثنت منطقة قناة بنما (منطقة القناة، أو المنطقة) مدينتي بنما وكولون، لكنها شملت أربع جزر بحرية، وسمحت للولايات المتحدة بإضافة أي أراضٍ إضافية لازمة لمواصلة عمليات القناة إلى المنطقة. كان البنميون يميلون إلى رفض المعاهدة، لكن بوناو-فاريلا أبلغ الحكومة الجديدة أنه إذا لم توافق بنما، فإن الولايات المتحدة ستسحب حمايتها وستسعى إلى إبرام أفضل الشروط الممكنة مع كولومبيا. وافق البنميون، بل وأضافوا بندًا إلى الدستور الجديد ، بناءً على طلب الولايات المتحدة، يسمح للدولة الأكبر بالتدخل للحفاظ على النظام العام. [ 14 ] 

مخططات توضح تقدم أعمال الحفر ومساهمتها في حفر القناة (1909)

البناء (1903-1914)

وافقت الحكومة البنمية المؤقتة على المعاهدة في 2 ديسمبر 1903، ثم وافق عليها مجلس الشيوخ الأمريكي في 23 فبراير 1904. وبموجبها، تلقت بنما دفعة لمرة واحدة قدرها 10 ملايين دولار أمريكي ، اشترطت الولايات المتحدة استثمار معظمها في بنما، بالإضافة إلى دفعات سنوية قدرها 250 ألف دولار أمريكي . وبعد سداد الدفعة الأولى، بالإضافة إلى دفعة أخرى لشراء أصول الشركة الفرنسية، سلمت بنما منطقة القناة رسميًا في 4 مايو 1904، عندما أعاد المسؤولون الأمريكيون فتح مكاتب شركة القناة في مدينة بنما ورفعوا العلم الأمريكي. [ 15 ] [ 16 ] شكل هذا بداية أعمال الحفر والإنشاء الأمريكية التي اختُتمت في أغسطس 1914 بافتتاح القناة أمام حركة الملاحة التجارية.

إنشاء المنطقة وإدارتها

بموجب أمر من الرئيس ثيودور روزفلت، وبموجب قانوني قناة بنما لعامي 1902 و1904، عُيّن وزير الحرب مشرفًا على بناء القناة، وأصبحت لجنة قناة البرزخ الثانية الهيئة الإدارية لمنطقة القناة. [ 17 ] وبموجب قانون قناة بنما الصادر في 24 مايو 1912، أصدر الرئيس وودرو ويلسون الأمر التنفيذي رقم 1885 بتاريخ 27 يناير 1914، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 أبريل 1914، والذي ألغى الإدارة السابقة ووضعها تحت إشراف وزير الحرب، وأُطلق على الكيان اسم "قناة بنما". [ 18 ] [ 19 ] وقد كلف هذا الأمر التنفيذي حاكم قناة بنما بـ"إكمال وصيانة وتشغيل وإدارة قناة بنما وملحقاتها، بالإضافة إلى إدارة منطقة القناة، وتوفير الخدمات الصحية لها". [ 19 ] حدد الأمر عددًا من الإدارات، على أن تُنشأ إدارات أخرى حسب الحاجة من قبل حاكم قناة بنما بموافقة الرئيس وتحت إشراف وزير الحرب. [ 19 ] كانت مسؤولية الدفاع عن القناة تقع على عاتق وزير الحرب الذي احتفظ بالسيطرة على القوات، مع وجود أحكام تسمح للرئيس بتعيين ضابط من الجيش في زمن الحرب يتمتع بـ"سلطة حصرية على تشغيل قناة بنما وإدارة منطقة القناة". [ 19 ] وأشار الأمر التنفيذي في ختامه إلى "أن الإشراف على عمليات قناة بنما في ظل التنظيم الدائم يجب أن يكون تحت إشراف وزير الحرب"، مما أرسى الترتيب العسكري الأساسي والجوّ العسكري للقناة ومنطقة القناة. [ 19 ]

في الخامس من سبتمبر عام ١٩٣٩، ومع اندلاع الحرب في أوروبا، وضع الأمر التنفيذي رقم ٨٢٣٢ إدارة القناة وجميع ملحقاتها وملحقاتها، بما في ذلك إدارة منطقة القناة، تحت السيطرة الحصرية للقائد العام لإدارة قناة بنما طوال فترة الحرب. [ ٢٠ ] [ ٢١ ] صرّح وزير الحرب الأمريكي بضرورة تعزيز القوات الجوية والمدفعية المضادة للطائرات التي تغطي منطقة القناة بشكل كبير. قبل عام ١٩٣٩، كانت معدات سلاح الجو قديمة الطراز وذات قيمة مشكوك فيها. بعد ذلك، شهد الدفاع الجوي للمنطقة توسعات كبيرة. [ ٢٢ ] : ١-٢

اعتبارًا من 1 يوليو 1951، وبموجب قانون صادر عن الكونغرس بتاريخ 26 سبتمبر 1950 (64 Stat. 1038)، أصبحت إدارة منطقة القناة من اختصاص حكومة منطقة القناة، بينما تولت شركة قناة بنما تشغيل القناة حتى عام 1979، حين تولت لجنة قناة بنما إدارتها. [ 23 ] [ 24 ] وكانت جميع جوانب العمل تحت سيطرة حكومة الولايات المتحدة، حيث كان وزير الجيش يعيّن مجلس إدارة شركة قناة بنما، وكانت الشركة تموّل حكومة منطقة القناة بالكامل. [ 25 ] لم يكن منصب حاكم منطقة قناة بنما عادةً وسيلةً للترقي إلى مناصب سياسية أعلى، بل كان منصبًا يُمنح لضباط الجيش الأمريكي العاملين برتبة جنرال في سلاح المهندسين بالجيش الأمريكي . [ 26 ] وكان الحاكم أيضًا رئيسًا لشركة قناة بنما. وكان لمنطقة القناة قوة شرطة خاصة بها ( شرطة منطقة القناة )، ومحاكم، وقضاة ( محكمة الولايات المتحدة الجزئية لمنطقة القناة ).

كان جميع السكان يعملون لدى الشركة أو الحكومة بشكل أو بآخر. لم يكن السكان يملكون منازلهم، بل كانوا يستأجرونها، حيث تُخصص لهم المنازل بناءً على أقدميتهم في المنطقة. وعندما ينتقل أحد الموظفين، يُعرض المنزل للبيع، ويستطيع الموظفون التقدم بطلبات للحصول عليه. كما كانت الشركة تُدير شركات المرافق العامة. لم تكن هناك متاجر مستقلة، بل كانت البضائع تُستورد وتُباع في متاجر تُديرها الشركة ، مثل متجر التموين ومتجر الأدوات المنزلية، وما إلى ذلك.

في عام ١٩٥٢، أُجبرت شركة قناة بنما على العمل على أساس نقطة التعادل، وذلك بموجب إعلان صدر ضمن ميزانية الرئيس المقدمة إلى الكونغرس الأمريكي. [ ٢٧ ] ورغم مشاركة مسؤولي الشركة في إعداد مسودة هذا الشرط، لم يُفصح عنه مسبقًا، حتى مع توجيه مكتب الميزانية ببدء سريان النظام الجديد في الأول من مارس. [ ٢٧ ] أُعيد تنظيم هيكل الشركة إلى ثلاثة أقسام رئيسية: قسم أنشطة القناة، وقسم الأنشطة التجارية، بينما يقدم قسم الخدمات خدماته لكلا القسمين التشغيليين بأسعار كافية لتغطية التكاليف. [ ٢٨ ] سيُطلب إجراء تعديلات على أسعار السكن وخدمات الموظفين الأخرى، وسيتم استخدام شكل من أشكال التقييم، مقارنةً بضريبة الأملاك، لتحديد مساهمة كل قسم في حكومة منطقة القناة. [ ٢٩ ]

تنفيذ معاهدة قناة بنما

في الأول من أكتوبر/تشرين الأول عام 1979، وهو اليوم الذي دخلت فيه معاهدة قناة بنما لعام 1977 حيز التنفيذ، نُقلت معظم الأراضي الواقعة ضمن منطقة القناة السابقة إلى بنما. ومع ذلك، خصصت المعاهدة العديد من مناطق ومرافق منطقة القناة لنقلها خلال العشرين عامًا التالية. وصنفت المعاهدة على وجه التحديد مناطق ومرافق بالاسم على أنها "مناطق تنسيق عسكرية" و"مواقع دفاعية" و"مناطق خاضعة لاتفاقيات ثنائية منفصلة". وكان من المقرر أن تنقل الولايات المتحدة هذه المناطق إلى بنما خلال فترات زمنية محددة أو ببساطة بحلول نهاية فترة المعاهدة البالغة 243 شهرًا. في الأول من أكتوبر/تشرين الأول عام 1979، من بين العديد من هذه القطع الأرضية المحددة في المعاهدة، ظهرت 35 قطعة كجيوب معزولة (محاطة بالكامل بأراضٍ تخضع حصراً للولاية القضائية البنمية). [ 30 ] وفي السنوات اللاحقة، مع نقل مناطق أخرى إلى بنما، ظهرت تسع جيوب معزولة أخرى.

كانت 13 قطعة أرض أخرى على الأقل محاطة جزئيًا بأراضٍ تقع ضمن الولاية القضائية المطلقة لبنما، وجزئيًا بـ"منطقة تنسيق مدني" (إسكانية)، والتي كانت بموجب المعاهدة خاضعة لعناصر من القانون العام الأمريكي والبنمي. إضافةً إلى ذلك، حددت معاهدة عام 1977 العديد من المناطق والمنشآت الفردية كـ"مناطق تشغيل قناة بنما" للعمليات المشتركة الجارية بين الولايات المتحدة وبنما من قبل لجنة. في تاريخ نفاذ المعاهدة، أصبحت العديد من هذه المناطق، بما في ذلك سد مادن ، محاطة حديثًا بأراضي بنما. بعد ظهر يوم 31 ديسمبر 1999 بالتوقيت المحلي، أصبحت جميع قطع أراضي منطقة القناة السابقة، بجميع أنواعها، خاضعة للولاية القضائية الحصرية لبنما. [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]

تظهر في الجدول أدناه الجيوب الـ 44 من الأراضي الأمريكية التي كانت موجودة بموجب المعاهدة.

اسم الجيبالنوع (عسكري/مدني)*وظيفةتاريخ الإنشاءتاريخ النقل
مبنى منطقة PAD (مستودع بنما الجوي السابق) رقم 1019 (وكالة رسم الخرائط الدفاعية)جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1980
مبنى منطقة PAD رقم 1007 (مقر هيئة المسح الجيوديسي الأمريكية)جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1980
مبنى منطقة PAD رقم 1022 (مستودع)جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1980
مبنى منطقة PAD رقم 490 (مستودع Meddac التابع للجيش الأمريكي)جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1981
مبنى منطقة PAD رقم 1010 (مستودع Meddac التابع للجيش الأمريكي)جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1981
مبنى منطقة PAD رقم 1008 (مستودع AAFES)جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1982
مبنى منطقة PAD رقم 1009 (مستودع AAFES)جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1982
مزرعة هوائيات كوروندوجيشالاتصالات1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1982
كوروندو هايتسجيشالسكن1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1982
مشروع إسكان فرانس فيلد (15 وحدة) في شارع ماكوين.جيشالسكن1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1984
منطقة تخزين الإنقاذ البحري (بالبوا)جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1984
مستشفى كوكو سولومدنيطبي1 أكتوبر 197931 مايو 1993
مبنى رقم 107 بنادي فورت أمادور للخدماتجيشقاعدة1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1996
مجمع مبنى فورت أمادور رقم 105جيشقاعدة1 أكتوبر 19791 أكتوبر 1996
رادار المدى البعيد التابع لإدارة الطيران الفيدرالية، سيمفور هيل (الإحداثيات 485035)مدنيالطيران1 أكتوبر 197913 ديسمبر 1996
تلة أنكون: المبنى رقم 140 (الإحداثيات 595904)جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 19798 يناير 1998
أنكون هيل: المبنى رقم 159 - موقف سيارات كواري هايتسجيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 19798 يناير 1998
محطة إعادة الإرسال بالميكروويف التابعة لإدارة الطيران الفيدرالية في أنكون هيل، المبنى رقم 148 (الإحداثيات 594906)مدنيالطيران1 أكتوبر 197916 يناير 1998
محطة اتصالات أنكون هيل التابعة لإدارة الطيران الفيدرالية (VHF/UHF) (الإحداثيات 595902)مدنيالطيران1 أكتوبر 197916 يناير 1998
سلسلة جبال بينا (جزء)جيشتمرين1 أكتوبر 197930 يونيو 1999
مبنى ورشة مدرسة بالبوا الثانويةمدنيمدرسة1 أكتوبر 197931 أغسطس 1999
مبنى الأنشطة بمدرسة بالبوا الثانويةمدنيمدرسة1 أكتوبر 197931 أغسطس 1999
موقع اتصالات سيرو جوردوجيشالاتصالات1 أكتوبر 197931 أغسطس 1999
مجمع قاعدة هوارد الجوية/فورت كوبيجيشقاعدة1 أكتوبر 19791 نوفمبر 1999
قيادة إدارة المرور العسكري، المبنى رقم 1501، بالبوا/الرصيف 18جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 197922 ديسمبر 1999
غرف الجيش النووية والبيولوجية والكيميائية (في حديقة باركي ناتورال ميتروبوليتانو الحالية )جيشبحث1 أكتوبر 197931 ديسمبر 1999
مبنى إدارة الطيران الفيدرالية رقم 611مدنيالطيران1 أكتوبر 197931 ديسمبر 1999
محطة رادار FAA، جزيرة بيريكومدنيالطيران1 أكتوبر 197931 ديسمبر 1999
مبنى محطة إرسال ستراتكوم رقم 430 (في حقل هوائيات كوروزال)جيشالاتصالات1 أكتوبر 197931 ديسمبر 1999
مبنى محطة إرسال ستراتكوم رقم 433 (في حقل هوائيات كوروزال)جيشالاتصالات1 أكتوبر 197931 ديسمبر 1999
مبنى محطة إرسال ستراتكوم رقم 435 (في حقل هوائيات كوروزال)جيشالاتصالات1 أكتوبر 197931 ديسمبر 1999
مرفق نقل وشحن الجيش (بالبوا)جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 197931 ديسمبر 1999
منشأة إصلاح الأجهزة الكهربائية للاتصالات البحرية (بالبوا)جيشالاتصالات1 أكتوبر 197931 ديسمبر 1999
منشأة التخزين/التدريب التابعة لمجموعة الاتصالات في القوات الجوية الأمريكية، المبنى رقم 875جيشالخدمات اللوجستية1 أكتوبر 197931 ديسمبر 1999
خلية اختبار محركات الطائرات النفاثة، أكاديمية القوات الجوية الأمريكية، المبنى رقم 1901جيشبحث1 أكتوبر 197931 ديسمبر 1999
مساكن الضباط العزاب (قطعة أرض أكبر) – كوروندو هايتسجيشالسكن2 أكتوبر 1982نوفمبر - ديسمبر 1992
مساكن الضباط العزاب (قطعة أرض أصغر) - كوروندو هايتسجيشالسكن2 أكتوبر 1982نوفمبر - ديسمبر 1992
مغسلة كوروندوجيشالسكن2 أكتوبر 198215 نوفمبر 1999
مدرسة فورت غوليك الابتدائيةمدنيمدرسة2 أكتوبر 19841 سبتمبر 1995
مرفق تخزين الذخيرة في فورت غوليكجيشالخدمات اللوجستية2 أكتوبر 19841 سبتمبر 1995
مدرسة كريستوبال الإعدادية والثانويةمدنيمدرسة19901 سبتمبر 1995
مزرعة هوائيات شيفا شيفا (خدمة معلومات البث الأجنبي)جيشالاتصالات19936 يناير 1998
مدرسة كوروندو المتوسطةمدنيمدرسة1 أغسطس 199715 سبتمبر 1999
سلسلة جبال بينا (المتبقية)جيشتمرين30 يونيو 19991 يوليو 1999
* تُعدّ الجيوب المعزولة مجموعة فرعية من المناطق التي صُنّفت في معاهدة قناة بنما لعام 1977 على أنها "منطقة تنسيق عسكري" و"موقع دفاعي" و"منطقة خاضعة لاتفاقية ثنائية منفصلة". وتُقدّم مفاتيح الخرائط والترميز اللوني الوارد في ملحق معاهدة قناة بنما تأكيدات بصرية لنص المعاهدة.

إِقلِيم

تقع منطقة قناة بنما ضمن أراضي بنما ، وتتألف من قناة بنما ومنطقة تمتد عمومًا لمسافة 8 كيلومترات (5 أميال) على جانبي خط المنتصف، باستثناء مدينتي بنما سيتي وكولون ، اللتين كانتا ستقعان جزئيًا ضمن حدود منطقة القناة لولا ذلك. وعندما أُنشئت بحيرات اصطناعية لضمان إمداد مستمر بالمياه للأهوسة، أُضيفت هذه البحيرات إلى المنطقة. وامتدت حدودها عبر مقاطعتين من مقاطعات بنما : كولون وبنما . وبلغت المساحة الإجمالية للمنطقة 1430 كيلومترًا مربعًا (553 ميلًا مربعًا ) . [ 1 ]  

على الرغم من خضوعها لسيطرة الولايات المتحدة، لم تكن هناك قيود حدودية رسمية على البنميين العابرين إلى أي من نصفي بلادهم، أو على أي زوار آخرين. كان هناك سياج لقناة بنما على طول الطريق السريع الرئيسي، إلا أنه كان مجرد إجراء أمني لفصل المشاة عن حركة المرور، وكانت بعض أراضي منطقة القناة تقع خارجه. في مدينة بنما، إذا لم تكن هناك احتجاجات تعيق الحركة، كان بإمكان المرء دخول المنطقة ببساطة عن طريق عبور الشارع.

التوترات ونهاية منطقة القناة

في عام ١٩٠٣، وبعد فشل الولايات المتحدة في الحصول من كولومبيا على حق بناء قناة عبر برزخ بنما ، الذي كان جزءًا من كولومبيا، أرسلت سفنًا حربية لدعم استقلال بنما عن كولومبيا. وبعد تحقيق ذلك، تنازلت دولة بنما الجديدة للأمريكيين عن الحقوق التي طالبوا بها بموجب معاهدة هاي-بوناو-فاريلا . ومع مرور الوقت، أصبح وجود منطقة القناة، وهي جيب سياسي تابع للولايات المتحدة يقسم بنما جغرافيًا إلى نصفين، ويتمتع بمحاكمه وشرطته وحكومته المدنية الخاصة، سببًا للصراع بين البلدين. ووقعت أعمال شغب واشتباكات كبيرة في ٢١ مايو ١٩٥٨، وفي ٣ نوفمبر ١٩٥٩. كما نُظمت مظاهرات عند افتتاح جسر تاتشر للعبّارات، المعروف الآن باسم جسر الأمريكتين ، في عام ١٩٦٢، ووقعت أعمال شغب خطيرة في يناير ١٩٦٤. [ ٣٧ ] وقد أدى ذلك إلى تخفيف الولايات المتحدة لسيطرتها على المنطقة. فعلى سبيل المثال، سُمح برفع الأعلام البنمية إلى جانب الأعلام الأمريكية. وبعد مفاوضات مطولة، انتهى وجود منطقة القناة في الأول من أكتوبر عام 1979، امتثالاً لأحكام معاهدات توريخوس-كارتر . [ 38 ]

الأسطول الأمريكي قبالة سواحل بنما، 1 مارس 1923

في عام 1989، غزت الولايات المتحدة بنما ، حيث جرت جميع العمليات العسكرية تقريباً داخل منطقة القناة، بما في ذلك عملية "أسيد غامبيت" ، والغارة على سجن ريناسير، بالإضافة إلى العديد من العمليات الأخرى، بما في ذلك العمليات عند المدخل والمخرج وجميع الأقفال. [ 39 ]

نمط حياة السكان

لفة "ذهبية" ولفة "فضية"

خلال فترة إنشاء قناة بنما وحتى أربعينيات القرن العشرين، قُسّمت القوى العاملة في منطقة القناة (التي كانت تُوظّف بالكامل تقريبًا من قِبل القطاع العام) إلى فئتين: فئة "الذهبية" (اختصارًا لكلمة "الرواتب") وفئة "الفضية". لا تزال أصول هذا النظام غير واضحة، ولكن جرت العادة في سكة حديد بنما خلال القرن التاسع عشر على دفع رواتب الأمريكيين بالذهب الأمريكي ورواتب العمال المحليين بالعملات الفضية. [ 40 ] ورغم أن بعض مسؤولي منطقة القناة شبّهوا فئة "الذهبية" بالضباط العسكريين وفئة "الفضية" بالجنود، إلا أن العامل الحاسم في تحديد الفئة التي يُصنّف فيها الموظف هو عرقه. فباستثناءات قليلة جدًا، كان العمال الأمريكيون وعمال شمال أوروبا (البيض) يُصنّفون ضمن فئة "الذهبية"، بينما يُصنّف العمال السود وعمال جنوب أوروبا ضمن فئة "الفضية". لم يكن يُوظّف الأمريكيون السود عمومًا؛ وكان معظمهم من منطقة الكاريبي، وتحديدًا من باربادوس وجامايكا . أما الأمريكيون البيض الباحثون عن عمل كعمال، وهي وظائف كانت حكرًا تقريبًا على فئة "الفضية " ، فقد تم تثبيطهم عن التقديم. [ 41 ] في بدايات النظام، كان بإمكان أصحاب العمل ترقية العمال المتميزين من الفئة الفضية إلى الفئة الذهبية، لكن هذه الممارسة سرعان ما توقفت عندما أصبح العرق هو العامل الحاسم. [ 42 ] نتيجةً للسياسة الأولية، كان هناك عدة مئات من العمال السود المهرة وعمال جنوب أوروبا مسجلين في قائمة الفئة الذهبية. [ 43 ] في نوفمبر 1906، أمر كبير المهندسين جون ستيفنز بنقل معظم السود المسجلين في قائمة الفئة الذهبية إلى قائمة الفئة الفضية (بقي عدد قليل منهم في وظائف مثل التدريس وإدارة مكاتب البريد)؛ وفي الشهر التالي، أفادت لجنة القناة أن 3700 موظفًا في قائمة الفئة الذهبية كانوا "جميعهم تقريبًا من الأمريكيين البيض"، وأن 13000 عامل في قائمة الفئة الفضية كانوا "معظمهم من الأجانب". [ 41 ] في 8 فبراير 1908، أمر الرئيس روزفلت بعدم إضافة أي غير أمريكيين إلى قائمة الفئة الذهبية. بعد اعتراض البنميين، أُعيد فتح قائمة الفئة الذهبية لهم في ديسمبر 1908؛ ومع ذلك، استمرت الجهود لإزالة العمال غير الأمريكيين من قائمة الفئة الذهبية. [ 44 ]

حتى عام ١٩١٨، حين بدأ تقاضي جميع الموظفين رواتبهم بالدولار الأمريكي، كان عمال لفائف الذهب يتقاضون رواتبهم بالذهب، أي بالعملة الأمريكية، بينما كان نظراؤهم من عمال لفائف الفضة يتقاضون رواتبهم بعملات فضية، وكانت في البداية بالبيزو الكولومبي . وخلال سنوات بناء القناة، كان عمال لفائف الفضة يتقاضون رواتبهم بعملات من دول مختلفة؛ وفي عدة سنوات، تم استيراد العملات من الولايات المتحدة بسبب النقص المحلي. وحتى بعد عام ١٩١٨، استمر كل من نظام التصنيف والتفاوت في الامتيازات. [ ٤٣ ]

"التشتت" في منطقة قناة بنما

حتى نهاية الحرب العالمية الثانية عام 1945، كانت منطقة قناة بنما تُدار في ظل نظام جيم كرو العنصري، حيث كان يُطلق على العمال الأمريكيين البيض لقب "الذهبي"، بينما كان يُطلق على العمال غير البيض وغير الأمريكيين لقب "الفضي". حتى أن مكتب البريد كان له مدخلان منفصلان لكل فئة. بعد إضراب عام 1920، مُنع العمال السود من الانضمام إلى النقابات من قِبل مسؤولي قناة بنما الأمريكية. ونتيجةً لذلك، تأسست جمعية موظفي جزر الهند الغربية في قناة بنما (PCWIEA) عام 1924 لسدّ هذا الفراغ التمثيلي. [ 45 ] لم تحظَ الجمعية بدعم كبير في منطقة القناة بسبب سياساتها التقييدية للعضوية وتأثير إضراب عام 1920 وتداعياته المدمرة. مع ذلك، في عام 1946، دعت الجمعية مؤتمر المنظمات الصناعية (CIO) للمطالبة بالتمثيل وتأسيس نقابة محلية. في يوليو من ذلك العام، حصل العمال من جزر الهند الغربية وبنما على ترخيص لتأسيس الفرع المحلي 713 من اتحاد عمال الخدمة العامة المتحدين في أمريكا (UPWA) التابع لاتحاد المنظمات الصناعية (CIO). [ 46 ] [ 47 ] وبمساعدة ممثلي الولايات المتحدة في الفرع، تكاتف هؤلاء العمال السود لتأمين مكاسب مادية لمعيشتهم. ونظموا أنفسهم معًا بهدف تشكيل تهديد جدي لنظام جيم كرو، إلا أن ذلك لم يُسفر إلا عن مكاسب ضئيلة. واستمرت سياسات الفصل العنصري الأمريكية فيما يتعلق بالإسكان والتعليم. [ 48 ] وفي النهاية، أدت الروابط مع الشيوعية إلى تدمير اتحاد عمال الخدمة العامة المتحدين في أمريكا، ونتيجة لذلك انهار الفرع المحلي 713. [ 49 ] ومع ذلك، يصف فرانك غوريدي هذا الوضع بأنه شتات، "الشتات في الممارسة، أو الطرق التي تم بها بناء الروابط الأفريقية في الشتات على أرض الواقع". [ 50 ] في حالة منطقة قناة بنما، لم يتم إقامة هذه الروابط من قبل مجتمعات جزر الهند الغربية وبنما فحسب، ولكن أيضًا بين العمال المنحدرين من أصول أفريقية في المنطقة والأمريكيين الأفارقة في البر الرئيسي من خلال النضال العابر للحدود لتفكيك نظام جيم كرو.

مجتمع

المساكن والسلع

شُيِّدت مساكن منطقة القناة في بدايات مشروع البناء، كجزء من خطط ستيفنز. وتألفت المساكن المخصصة للأزواج والعائلات من مبانٍ تضم أربع شقق من طابقين. تميزت الوحدات بأسقف من الصفيح المموج، وطُليت باللون الرمادي مع حواف بيضاء. بُنيت هذه الوحدات من ألواح خشب الصنوبر ، وتميزت بنوافذ طويلة وأسقف عالية تسمح بتهوية جيدة. وكان الموظفون ذوو الأجور الأعلى يحصلون على مساحة سكنية أكبر، وهي الوحدة التي تُقاس بها البدلات. في البداية، كان الموظفون يحصلون على قدم مربع واحد (0.093 متر مربع ) لكل دولار من رواتبهم الشهرية. شجع ستيفنز منذ البداية الموظفين ذوي الرواتب الذهبية على استقدام زوجاتهم وأطفالهم؛ ولتشجيعهم على ذلك، مُنحت الزوجات بدل سكن مساوٍ لبدل أزواجهن، حتى لو لم يكنّ موظفات. أما العزاب، فكانوا يقيمون في الغالب في مبانٍ شبيهة بالفنادق. جميع هذه المباني كانت مزودة بشرفات مغطاة بشبكات واقية ونظام سباكة حديث. وفرت الحكومة الكهرباء والماء والفحم للطهي والثلج لصناديق الثلج والعناية بالحدائق وصيانة الأراضي وجمع القمامة، وللعزاب فقط، خدمة الخادمات. [ 51 ] 

في الأيام الأولى لمنطقة القناة، لم تُقدّم لجنة قناة البرزخ أي طعام، واضطر العمال إلى تدبير أمورهم بأنفسهم، حيث كانوا يشترون طعامًا رديئًا بأسعار باهظة من التجار البنميين. وعندما وصل ستيفنز عام ١٩٠٥، أمر بتوفير الطعام بسعر التكلفة، مما أدى إلى إنشاء مفوضية منطقة القناة. وسرعان ما توسعت مهام المفوضية، في الغالب ضد رغبة الحكومة البنمية، التي رأت أن المزيد من السلع والخدمات تُقدّم في المنطقة بدلًا من بنما. لم يستطع التجار منافسة أسعار المفوضية أو جودتها؛ فعلى سبيل المثال، كانت تتباهى بأن اللحوم التي تبيعها تُبرّد باستمرار من مسلخ شيكاغو حتى لحظة وصولها إلى المستهلك. وبحلول عام ١٩١٣، كانت المفوضية تضم ٢٢ متجرًا عامًا، و٧ متاجر لبيع السيجار، و٢٢ نُزُلًا، وفندقين، وقسمًا للطلبات البريدية. كانت تقدم وجبات عالية الجودة بأسعار زهيدة للعمال، ووجبات أغلى ثمناً لموظفي القناة من ذوي المناصب العليا وغيرهم ممن يستطيعون تحمل تكلفتها. [ 52 ]

كان المتجر التمويني مصدرًا للتوتر بين منطقة قناة بنما وبنما لعدة أسباب أخرى. فقد كان يهيمن على مبيعات المؤن للسفن العابرة. [ 53 ] وكان المتجر التمويني محظورًا على الأفراد غير المنتسبين للجيش الأمريكي، وموظفي شركة قناة بنما، وحكومة منطقة القناة، و/أو مُعاليهم. وقد طلبت بنما هذا التقييد لصالح أصحاب المتاجر البنميين، الذين كانوا يخشون خسارة التجارة. وكانت بنما قد سنّت قوانين تقيّد الواردات من منطقة القناة. وكانت بضائع المتجر التمويني تظهر أحيانًا في المتاجر البنمية وفي عروض الباعة، حيث كانت تُعتبر بضائع المتجر التمويني ذات جودة عالية. [ 54 ] إضافةً إلى ذلك، كانت هناك متاجر تموينية منفصلة في المنشآت العسكرية الأمريكية، متاحة فقط للعسكريين الأمريكيين ومُعاليهم. ولم يكن يُسمح لموظفي شركة/حكومة قناة بنما ومُعاليهم باستخدام المتاجر التموينية ، أو محلات الصرافة ، أو متاجر بيع المشروبات الكحولية، أو دور السينما، أو محطات الوقود، أو غيرها من المرافق في المنشآت العسكرية الأمريكية.

كان لدى الموظفين مجموعة متنوعة من المنافذ المختلفة للترفيه والاستجمام، بما في ذلك: مكتبة في سيستوبال، ونوادٍ في كل مجتمع من المجتمعات، ومسارح وصالات رياضية. [ 55 ]

تعليم

كان التعليم متاحًا للعاملين في المنطقة. وُجدت مدرستان ثانويتان: مدرسة بالبوا الثانوية ومدرسة كريستوبال الثانوية. كما وُجدت كلية متوسطة تُسمى كلية منطقة القناة المتوسطة [ 55 ] ، والتي بدأت عملها عام 1933. [ 56 ] وكانت تُقدم دروس مسائية في الكلية المتوسطة أيضًا. [ 55 ] خلال ستينيات القرن العشرين، بلغ عدد طلاب الكلية أكثر من ألف طالب، كما كانت تضم مساكن طلابية. نُقلت الكلية لاحقًا من الحكومة المدنية إلى وزارة الدفاع الأمريكية. [ 56 ]

الجنسية

كان مبنى محكمة منطقة القناة موقعًا لمحكمة مقاطعة منطقة القناة التي كانت قائمة من عام 1914 حتى عام 1982.

لم تتطرق المعاهدة مع بنما إلى وضع جنسية السكان الأصليين للمنطقة. [ 57 ] وبموجب مبادئ القانون الدولي، أصبحوا مواطنين أمريكيين غير حاملي الجنسية الأمريكية ما لم يختاروا الاحتفاظ بجنسيتهم السابقة. ويكتسب أبناء المواطنين الأمريكيين غير الحاملين للجنسية الأمريكية عمومًا وضع والديهم.

لأغراض تحديد الجنسية في معظم الحالات بموجب القانون الفيدرالي الأمريكي، كانت منطقة القناة تُعتبر أرضًا أجنبية، وكان الوضع الذي يكتسبه الأشخاص عند الولادة يخضع للمادة 1993 من القوانين المعدلة للولايات المتحدة (قانون 10 فبراير 1855، 10 Stat. 604)، [ 58 ] التي منحتهم الجنسية الأمريكية القانونية عند الولادة، ولكن فقط إذا كان آباؤهم، وقت ولادة الطفل، مواطنين أمريكيين سبق لهم الإقامة في الولايات المتحدة. وفي عام 1934، عُدِّل القانون ليسمح باكتساب الجنسية عند الولادة من خلال أي من الوالدين إذا كان أحدهما مواطنًا أمريكيًا سبق له الإقامة في الولايات المتحدة. في عام ١٩٣٧، سُنّ قانون جديد (قانون ٤ أغسطس ١٩٣٧، ٥٠ Stat. ٥٥٨) [ ٥٩ ] يمنح الجنسية الأمريكية للأشخاص المولودين في منطقة القناة (منذ عام ١٩٠٤) لأحد الوالدين حاملاً للجنسية الأمريكية، دون اشتراط إقامة هذا الوالد سابقًا في الولايات المتحدة. [ ٦٠ ] وقد تم تدوين القانون الآن تحت الباب ٨، القسم ١٤٠٣. [ ٦١ ] ولا يقتصر القانون على منح الجنسية الأمريكية بالولادة، سواءً كانت قانونية أو إعلانية، لمن وُلدوا في منطقة القناة بعد ٢٦ فبراير ١٩٠٤ لأحد الوالدين على الأقل حاملاً للجنسية الأمريكية، بل يشمل أيضًا بأثر رجعي جميع الأطفال المولودين لأحد الوالدين على الأقل حاملاً للجنسية الأمريكية في منطقة القناة قبل سنّ القانون. [ ٦٢ ]

عندما أصبح جون ماكين ، المولود في المنطقة عام 1936 لأبوين أمريكيين، مرشح الحزب الجمهوري للرئاسة عام 2008 ، دار جدل بسيط حول ما إذا كان يستوفي شرط "المواطنة بالولادة" للرئاسة . وقد أصدر مجلس الشيوخ الأمريكي قرارًا غير ملزم يفيد باستيفائه هذا الشرط. [ 63 ]

شخصيات بارزة

يشمل الأشخاص الذين ولدوا في منطقة قناة بنما، أو يقيمون فيها، أو يرتبطون بها ارتباطاً وثيقاً، ما يلي:

ثقافة

قام فريدريك وايزمان بإخراج فيلم " منطقة القناة" ، والذي تم إصداره وبثه على قناة PBS في عام 1977. [ 78 ]

هواة اللاسلكي

كانت تراخيص هواة اللاسلكي تُصدرها لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية، وتحمل البادئة KZ5، حيث يشير الحرف "K" إلى محطة تقع تحت الولاية القضائية الأمريكية. [ 79 ] كان لدى الرابطة الأمريكية لهواة اللاسلكي قسم خاص بمنطقة قناة بنما، وكانت هذه المنطقة تُعتبر كيانًا مستقلًا لأغراض نادي DX Century Club . لا يزال من الممكن احتساب الاتصالات مع محطات منطقة قناة بنما التي جرت قبل إعادة التوطين ضمن نقاط DXCC بشكل منفصل عن بنما. [ 80 ] وقد مُنحت بادئة KZ5 لهواة اللاسلكي لحاملي التراخيص منذ عام 1979، ولكنها لا تحمل اليوم أي دلالة خاصة.

البلدات والمنشآت العسكرية

كانت منطقة القناة مقسمة بشكل عام إلى قسمين، الجانب المطل على المحيط الهادئ والجانب المطل على المحيط الأطلسي، ويفصل بينهما بحيرة جاتون.

قائمة جزئية لبلدات منطقة القناة والمنشآت العسكرية: [ 81 ]

جانب المحيط الهادئ (ساحل الخليج)

البلدات

تم بناء مستشفى جورجاس من قبل الفرنسيين باسم مستشفى نوتردام دو كانال في عام 1882، وأعيد تسميته إلى مستشفى أنكون عندما سيطرت الولايات المتحدة عليه في عام 1904، وأعيد بناؤه في عام 1915، وأعيد تسميته أخيرًا تكريمًا لويليام سي. جورجاس في عام 1928. وهو الآن مقر وزارة الصحة في بنما والمعهد الوطني للأورام .

المنشآت العسكرية

قاعدة هوارد الجوية عام 1970

الجانب الأطلسي (الكاريبي)

البلدات

  • برازوس هايتس – مساكن مملوكة للقطاع الخاص (لشركة يونايتد براندز وشركات أخرى، معظمها شركات شحن) حيث كان يعيش موظفو ومالكو وكالات الشحن والمحامون ورئيس جمعية الشبان المسيحيين
  • كوكو سولو – المستشفى الرئيسي وموقع المدرسة الثانوية الوحيدة على الجانب الأطلسي، مدرسة كريستوبال الثانوية
  • كريستوبال - الميناء الرئيسي
  • جاتون
  • مارغريتا
  • جبل هوب – موقع المقبرة الوحيدة على جانب المحيط الأطلسي والحوض الجاف
  • مدينة قوس قزح، المعروفة الآن باسم أركو إيريس
مسرح مهجور في فورت ديفيس (2011)

المنشآت العسكرية

طوابع بريدية

طابعان بريديان لمنطقة القناة يظهران نسخاً ملغاة مسبقاً

أصدرت منطقة قناة بنما طوابع بريدية خاصة بها من عام 1904 حتى 25 أكتوبر 1978. [ 82 ] في السنوات الأولى، استُخدمت طوابع بريدية أمريكية مطبوع عليها عبارة "منطقة القناة". وبعد بضع سنوات، صدرت طوابع معتمدة لمنطقة القناة.

بعد فترة انتقالية تولت خلالها بنما إدارة الخدمة البريدية، أصبحت طوابع منطقة القناة غير صالحة.

كان الاختصار المكون من حرفين للولاية للبريد المرسل إلى المنطقة هو CZ.

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 ليبتاك، آدم (11 يوليو/تموز 2008). "لمحة من حياة جديدة لقضية ميلاد ماكين" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر/أيلول 2019. تم الاطلاع عليه في 29 سبتمبر/أيلول 2019 .
  2. "السيطرة البنمية" ، قناة بنما ، infoplease.com، مؤرشف من الأصل في 24 مايو 2008 ، تم استرجاعه في 2 يونيو 2008
  3. 1 2 ماورر ويو، ص 15-18.
  4. ماجور، ص 9.
  5. ماجور، ص 11.
  6. ماورر ويو، ص 33-34.
  7. ماورر ويو، ص 35-36.
  8. ماجور، ص 13.
  9. ماجور، ص 15-16.
  10. ماجور، الصفحات 18-24.
  11. ماجور، الصفحات 24-28.
  12. ماورر ويو، ص 76.
  13. ماورر ويو، الصفحات 78-82.
  14. ماورر ويو، الصفحات 82-86.
  15. مكولوغ، ص 397-399، 402.
  16. "بناء قناة بنما 1903-1904" . مكتب المؤرخ . مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 14 فبراير 2022 .
  17. NARA: 185.6 سجلات لجنة القناة الثانية 1904-1916 . خطأ في رقم المرجع: لا يوجد هدف: CITEREFNARA:_185.6_Records_of_the_Second_Canal_Commission_1904–16 ( مساعدة )
  18. ^ نارا: 185.6 سجلات لجنة القناة البرزخية الثانية 1904–16 . خطأ sfn: لا يوجد هدف: CITEREFNARA:_185.6_Records_of_the_Second_Isthmian_Canal_Commission_1904–16 ( مساعدة )
  19. 1 2 3 4 5 ويلسون، الأمر التنفيذي لعام 1885 .
  20. كون، ستيتسون؛ إنجلمان، روز سي؛ فيرتشايلد، بايرون (1964). نصف الكرة الغربي - حماية الولايات المتحدة ومواقعها الأمامية . جيش الولايات المتحدة في الحرب العالمية الثانية. واشنطن العاصمة: مركز التاريخ العسكري، جيش الولايات المتحدة. ص 312. LCCN 62060067 .  
  21. قانون اللوائح الفيدرالية، الباب 3 – الرئيس، مجموعة 1938-1943 . واشنطن العاصمة: مكتب السجل الفيدرالي، دائرة المحفوظات والسجلات الوطنية. 1968. ص 569. 
  22. ويليامز، كاثلين (1946). "الدفاع الجوي عن قناة بنما، من 1 يناير 1939 إلى 7 ديسمبر 1941". دراسة تاريخية لسلاح الجو الأمريكي رقم 42 .
  23. NARA: سجلات حكومة منطقة القناة وشركة قناة بنما 1904-1984 . خطأ في sfn: لا يوجد هدف: CITEREFNARA:_Records_of_the_Canal_Zone_Government_and_the_Panama_Canal_Company_Company_1904–84 ( مساعدة )
  24. معاهدة قناة بنما .
  25. ^ مورير ويو 2011 ، ص. 251.
  26. ^ مورير ويو 2011 ، ص. 252.
  27. 1 2 مراجعة قناة بنما ، 1 فبراير 1952 ، ص. 1.
  28. مراجعة قناة بنما ، 1 فبراير 1952 ، ص 1، 13.
  29. مراجعة قناة بنما ، 1 فبراير 1952 ، ص 13.
  30. معاهدة بشأن الحياد الدائم وتشغيل قناة بنما، مع الملاحق والبروتوكول. وُقِّعت في واشنطن في 7 سبتمبر 1977. ودخلت حيز النفاذ في 1 أكتوبر 1979، مع مراعاة التعديلات والشروط والتحفظات والتفاهمات. 33 UST 1؛ TIAS 10029. أُرشف في 3 أبريل 2016 على موقع Wayback Machine ؛ 1161 UNTS 177.
  31. الولايات المتحدة. وكالة الاستخبارات المركزية. (1987). "أراضي ومياه معاهدة قناة بنما (خريطة)" . واشنطن العاصمة. مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 15 يوليو 2015 .
  32. ^ "البطاقة الرابعة. Aires de terre et d'eau mises à disposition du fonctionnement et de la défense du canal de Pennsylvania par le traté relatif au canal de Pennsylvania du 7 septembre 1977" . التوجيه التنفيذي لمسؤولي العمل (DEPAT) . سيوداد دي بنما. 1981. مؤرشفة من الأصلي في 29 أيلول (سبتمبر) 2015 . تم الاسترجاع 11 يوليو، 2015 .
  33. معاهدة قناة بنما: تنفيذ المادة الرابعة (TIAS 10032) . المجلد 33. وزارة الخارجية الأمريكية. 1987. الصفحات 307-432 . مؤرشف من الأصل في 21 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 14 سبتمبر 2015 .  {{cite book}}تم |work=تجاهله ( مساعدة )
  34. أورمسباي، ويليام هـ. "المرحلة الانتقالية لمعاهدة قناة بنما (أكتوبر 1979 - ديسمبر 1999)" . مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو 2015 .
  35. أورمسباي، ويليام هـ. "مرحلة انتقالية لمعاهدة قناة بنما - الجانب العسكري. ملخص لعمليات نقل الممتلكات العسكرية وسحب القوات العسكرية" . مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو 2015 .
  36. "قسم خريطة منطقة القناة. كوروندو 1" . مؤرشف من الأصل في 6 أبريل 2013. تم الاطلاع عليه في 23 يوليو 2015 .
  37. "قناة بنما والصراع المحيط بها؛ انفجار بنما" . صحيفة نيويورك تايمز . 12 يناير 1964.
  38. فريدمان، ليزا (26 ديسمبر 2024). "ترامب يريد سيطرة الولايات المتحدة على قناة بنما. إليك 3 أمور يجب معرفتها" . صحيفة نيويورك تايمز .
  39. غوردون، مايكل ر. (20 ديسمبر 1989). "القوات الأمريكية تتحرك في بنما في محاولة للقبض على نورييغا؛ سُمع دوي إطلاق نار في العاصمة" . صحيفة نيويورك تايمز .
  40. غرين، ص 62.
  41. 1 2 رئيسي، ص 78-81.
  42. غرين، ص 63.
  43. 1 2 ماورر ويو، ص 111.
  44. ^ مورير ويو، ص 111 – 112.
  45. كايشا ليسبيث كورينالدي، "إعادة تعريف الوطن: البنميون من جزر الهند الغربية والسياسات العابرة للحدود الوطنية للعرق والمواطنة والشتات، 1928-1970" (أطروحة دكتوراه، جامعة ييل، 2011)، 43.
  46. ^ كورينالدي، 2011، ص 44-45
  47. "عمال منطقة القناة يتجمعون من أجل اتحاد المنظمات الصناعية: وضع برنامج"، شيكاغو ديفندر، 31 أغسطس 1946.
  48. ^ كورينالدي، 2011، ص 47-48
  49. مايكل كونيف، العمالة السوداء على قناة بيضاء: بنما، 1904-1981 (بيتسبرغ: مطبعة جامعة بيتسبرغ، 1985)، ص 113.
  50. فرانك جوريدي، تشكيل الشتات: الكوبيون الأفارقة والأمريكيون الأفارقة (تشابل هيل: مطبعة جامعة نورث كارولينا، 2010)، 5.
  51. مكولوغ، ص 478-79.
  52. ماورر وو، الصفحات 192-194.
  53. ماورر وو، ص 194-196.
  54. ^ كناب وناب، ص 183-84.
  55. ١ ٢ ٣ العيش والعمل في منطقة القناة: كتيب معلومات يتعلق بظروف العمل والمعيشة لموظفي شركة قناة بنما وحكومة منطقة القناة من المواطنين الأمريكيين . حكومة منطقة القناة. ١٩٥٣ - عبر كتب جوجل.
  56. 1 2 "تاريخ المدارس" . الجمعية التاريخية للمدارس الأمريكية في الخارج . تم الاطلاع عليه في 31 يوليو 2025 .
  57. "ذات مرة من سكان زون: الأمريكيون الذين اتخذوا من قناة بنما موطناً لهم"، أرشيف راديو هولندا، 7 مارس 2004
  58. "8 FAM 302.4 أحكام خاصة بالجنسية فيما يتعلق ببنما" . تم الاطلاع عليه في 6 يوليو 2022 .
  59. "قانون 4 أغسطس 1937 (50 Stat. 558)" (ملف PDF) . Legisworks . تم الاطلاع عليه في 6 يوليو 2022 .
  60. "7 FAM 1120: اكتساب الجنسية الأمريكية في الأراضي والممتلكات الأمريكية" . مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2016 .
  61. 8  U.S.C § 1403  
  62. انظر 8  U.SC § 1403 ، الفقرة (أ): "سواء قبل أو بعد تاريخ نفاذ هذا الفصل".  
  63. إمبوميني، مارك. كلينتون وأوباما يرعيان مشروع قانون المواطنة لماكين . PoliticsDaily.com. مايو 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يناير 2016.
  64. "موسوعة أركنساس" . موسوعة أركنساس . تم الاطلاع عليها في 2 يونيو 2021 .
  65. «وفاة آخر أفراد عائلة ديل روبيو الثلاثية من سان بيدرو عن عمر يناهز 89 عامًا» . صحيفة ديلي بريز . 9 أغسطس 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يونيو 2021 .
  66. «النائب بيل دان يتولى منصب رئيس مجلس النواب في ولاية تينيسي بعد استقالة كاسادا» . wbir.com . 2 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يناير 2023 .
  67. "بناء قناة بنما - صور فوتوغرافية لإرنست هالين" . متحف الفنون الجميلة، سانت بطرسبرغ . تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2024 .
  68. "نورمان آيفز، 54 عامًا؛ مصمم جرافيك وأستاذ في جامعة ييل" . صحيفة نيويورك تايمز . 4 فبراير 1978. ISSN 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 2 يونيو 2021 . 
  69. «كان هناك جدل حقيقي حول مكان ولادة جون ماكين» . صحيفة واشنطن بوست . ISSN 0190-8286 . تاريخ الاطلاع: 3 يونيو 2021 . 
  70. "ريتشارد برينس: منطقة القناة في معرض غاغوسيان" . مجلة المتاحف . 20 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2021 .
  71. جونسون، آلان (10 نوفمبر 1998). "تفاصيل مروعة" . شيكاغو تريبيون .
  72. "لويس إي. سولا - اللجنة البحرية الفيدرالية" . www.fmc.gov . تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2024 .
  73. وولشلاغر، مايك (18 مايو 2018). "سيج ستيل من قناة ESPN تُجدد منزلًا على الطراز الاستعماري في أفون ليصبح منزل الأحلام" . مجلة كونيتيكت . مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2021 .
  74. "ذكريات موسيقية: عيد ميلاد سعيد، ستيفن ستيلز!" . www.lapl.org . تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2021 .
  75. "التخطيط لقناة بنما" . مجلة ساينتفك أمريكان . 93 (12): 214. 16 سبتمبر 1905. doi : 10.1038/scientificamerican09161905-214 . ISSN 0036-8733 . 
  76. باركر، ماثيو. مضيق الجحيم: معركة بناء قناة بنما . الصفحات 214-216 . 
  77. "نعي: هيلاري وو" . صحيفة الغارديان . 11 مارس 2009. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2021 .
  78. إيمز، ديفيد (2 أكتوبر 1977). "مراقبة وايزمان يراقب" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 31 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 30 ديسمبر 2017 .
  79. شركة قناة بنما (1963). مراجعة قناة بنما . شركة قناة بنما، ص 103. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 ديسمبر 2017 . {{cite book}}له |last=اسم عام ( مساعدة )
  80. "قائمة ARRL DXCC - الكيانات المحذوفة" (ملف PDF) . الرابطة الأمريكية لهواة الراديو. مايو 2017. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 31 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 30 ديسمبر 2017 .
  81. جونسون، سوزان ب. الإرث الأمريكي في بنما: تاريخ موجز لمنشآت وممتلكات وزارة الدفاع . جيش الولايات المتحدة الجنوبي . تم الاطلاع عليه في 30 ديسمبر 2017 .
  82. روسيتر، ستيوارت وجون فلاور. أطلس الطوابع . لندن: ماكدونالد، 1986، ص 166. ISBN 0356108627

للمزيد من القراءة والمشاهدة

  • "أكثر أمريكية من أمريكا" . مجلة تايم . 24 يناير 1964.
  • "بنما: لا مزيد من الغد" . مجلة تايم . 15 أكتوبر 1979. مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 8 نوفمبر 2013 .
  • ديموك، مارشال إي. (1934) المؤسسة التي تديرها الحكومة في منطقة قناة بنما (مطبعة جامعة شيكاغو) على الإنترنت .
  • دونوهيو، مايكل إي. (2014). منطقة الحدود على البرزخ: العرق والثقافة والنضال من أجل منطقة القناة. دورهام، كارولاينا الشمالية: مطبعة جامعة ديوك.
  • فرينكل، ستيفن. (2002) "التمثيلات الجغرافية لـ 'الآخر': المشهد الطبيعي لمنطقة قناة بنما." مجلة الجغرافيا التاريخية 28.1 (2002): 85-99، تغطي الفترة 1910-1940.
  • غرين، جولي (2009). بناة القناة: بناء إمبراطورية أمريكا في قناة بنما . نيويورك: دار بنغوين للنشر.
  • غرين، جولي. (2004) "الإسبان على لفائف الفضة: مشاكل العمل والوضع الانتقالي في منطقة قناة بنما، 1904-1914." التاريخ الدولي للعمل والطبقة العاملة 66 (2004): 78-98.
  • هاردينغ، روبرت سي. (2001). الأسس العسكرية للسياسة البنمية. دار النشر ترانزاكشن.
  • هاردينغ، روبرت سي. (2006). تاريخ بنما. دار غرينوود للنشر.
  • حكومتا الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية بنما. "معاهدة قناة بنما" . تم الاطلاع عليها بتاريخ 17 يناير 2014 .
  • كناب، هربرت وكناب، ماري (1984). جنة الأحمر والأبيض والأزرق: منطقة القناة الأمريكية في بنما . سان دييغو: هاركورت، بريس، وجوفانوفيتش. ISBN 0-15-176135-3.
  • ماجور، جون (1993). غنائم ثمينة: ​​الولايات المتحدة وقناة بنما، 1903-1979 . كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-0-521-52126-0.
  • ماورر، نويل؛ يو، كارلوس (2011). القناة الكبرى: كيف استولت أمريكا على قناة بنما، وبنتها، وأدارتها، ثم تخلت عنها في نهاية المطاف . برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون. ISBN 978-0-691-14738-3LCCN 2010029058. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2014 . 
  • مكولوغ، ديفيد (1977). الطريق بين البحار: إنشاء قناة بنما، 1870-1914 . نيويورك: سيمون وشوستر. ISBN 978-0-671-24409-5.
  • ميلاندر، جوستافو أ.، ميلاندر، نيلي، تشارلز إدوارد ماجون: سنوات بنما. ريو بيدراس، بورتوريكو: افتتاحية بلازا مايور. رقم ISBN 1-56328-155-4. OCLC 42970390 . (1999) 
  • ميلاندر، غوستافو أ.، الولايات المتحدة في السياسة البنمية: السنوات التكوينية المثيرة للاهتمام. دانفيل، إلينوي: دار النشر إنترستيت. OCLC 138568. (1971) 
  • إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية ( NARA). "185.6 سجلات لجنة قناة البرزخ الثانية 1904-1916 - التاريخ" . إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية (NARA) . تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2014 .
  • إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية ( NARA). "185.8 سجلات حكومة منطقة القناة وشركة قناة بنما 1904-1984 - التاريخ" . إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية (NARA) . تاريخ الاطلاع: 18 يناير 2014 .
  • "شركة القناة ستواصل العمل على أساس نقطة التعادل" . مجلة قناة بنما . 1 فبراير 1952. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2014 .
  • وايزمان، فريدريك (1977). منطقة القناة (فيلم سينمائي). أفلام زيبورا.
  • وودرو ويلسون (27 يناير 1914). "الأمر التنفيذي رقم 1885 - لإنشاء منظمة دائمة لتشغيل وإدارة قناة بنما" . رئيس الولايات المتحدة. مؤرشف من الأصل في 1 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2014 .

9°07′04″ شمالاً 79°43′13″ غرباً / 9.11778° شمالاً 79.72028° غرباً / 9.11778; -79.72028