بنك التنمية الصيني
بنك التنمية الصيني ( CDB ) هو بنك سياسات تابع لمجلس الدولة الصيني . تأسس عام 1994، ويُوصف بأنه المحرك الذي يدعم سياسات التنمية الاقتصادية للحكومة الوطنية. [ 2 ] [ 3 ] وقد جمع البنك تمويلاً للعديد من مشاريع البنية التحتية الضخمة، بما في ذلك سد الخوانق الثلاثة ومطار شنغهاي بودونغ الدولي .
يُعدّ البنك ثاني أكبر مُصدر للسندات في الصين بعد وزارة المالية. في عام 2009، استحوذ على نحو ربع سندات اليوان الصينية، وهو أكبر مُقرض بالعملات الأجنبية. تُملك البنوك المحلية ديون بنك التنمية الصيني، وتُعامل كأصل خالٍ من المخاطر بموجب قواعد كفاية رأس المال المقترحة لجمهورية الصين الشعبية (أي بنفس معاملة سندات الحكومة الصينية). [ 3 ]
تاريخ


تأسس بنك التنمية الصيني عام 1994 لتوفير تمويل تنموي للمشاريع الحكومية ذات الأولوية القصوى، لا سيما مشاريع البنية التحتية الكبرى والمشاريع التي تُحسّن جودة الحياة. [ 4 ] : 209 ويخضع البنك للإشراف المباشر لمجلس الدولة والحكومة المركزية الشعبية. ويضم حاليًا 35 فرعًا في أنحاء البلاد ومكتبًا تمثيليًا واحدًا.
يتمثل الهدف الرئيسي للبنك المركزي، كمؤسسة مالية حكومية، في دعم السياسات الاقتصادية الكلية للحكومة المركزية، ودعم التنمية الاقتصادية الوطنية، والتغييرات الهيكلية الاستراتيجية في الاقتصاد. [ 5 ] يوفر البنك التمويل للمشاريع الوطنية، مثل تطوير البنية التحتية، والصناعات الأساسية، والطاقة، والنقل. [ 6 ] تُخصص معظم قروض البنك المركزي للمشاريع المحلية، وقد بدأ بتقديم قروض للمشاريع الخارجية في أوائل العقد الأول من الألفية الثانية. [ 7 ] : 41
بين عامي 1994 و1998، خضعت عمليات جمع التمويل لدى بنك التنمية الصيني (CDB) لرقابة حكومية أشدّ مقارنةً بالفترات اللاحقة. [ 7 ] : 32 وفي تسعينيات القرن الماضي، ساهم بنك التنمية الصيني في إنشاء سوق السندات بين البنوك الصينية . [ 7 ] : 9 في البداية، اشترط بنك الشعب الصيني على المؤسسات المالية المحلية، كالبنوك التجارية، شراء سندات بنك السياسة. [ 7 ] : 32 وفي هذه المرحلة، كان بنك الشعب الصيني عادةً ما يحدد عوائد مرتفعة ولا يسمح ببيع السندات المخصصة في السوق الثانوية. [ 7 ] : 33 وفي فبراير 1996، بدأ بنك التنمية الصيني أول إصدار سندات خارجية له في اليابان، تبعه بعد عام إصدار في الولايات المتحدة. [ 7 ] : 34 وقد ساعد الإصدار الخارجي بنك التنمية الصيني على تنويع مصادر تمويله. [ 7 ] : 34 في نهاية المطاف، سمح إصدار السندات لبنك التنمية المجتمعية بأن يصبح بنكًا مستقلاً ماليًا دون الاعتماد على عائدات الضرائب الحكومية. [ 7 ] : 9
في أبريل 1998، عُيّن تشن يوان ، نائب محافظ بنك الشعب الصيني السابق، والنجل الأكبر لتشن يون ، محافظًا لبنك التنمية الصيني. [ 7 ] : 34 [ 8 ] : 63 نفّذ تشن إصلاحات تهدف إلى زيادة استقلالية بنك التنمية الصيني من خلال تقليل تدخل الدولة في جمع الأموال والإقراض. [ 7 ] : 34
بين عامي 1998 و2008، زاد بنك التنمية الصيني من استقلاليته في جمع التمويل، واستخدم آلية إصدار السندات القائمة على المزادات لجمع أمواله. [ 7 ] : 32 وفي عام 1999، طرح بنك التنمية الصيني أول سندات ذات سعر فائدة متغير في الصين . [ 7 ] : 35
يضطلع بنك التنمية الصيني بدور محوري في تخفيف معوقات البنية التحتية والطاقة في الاقتصاد الصيني. ففي عام 2003، قام البنك بترتيب قروض أو تقييم وضمان تمويل 460 مشروعًا للدين الوطني، وقدّم قروضًا بقيمة 246.8 مليار يوان، ما يمثل 41% من إجمالي استثماراته. وبلغت قروض البنك للاستثمارات ذات الأولوية التي توليها الحكومة 91% من إجمالي قروضه. كما قدّم قروضًا بقيمة 357.5 مليار يوان للمناطق الغربية، وأكثر من 174.2 مليار يوان للقواعد الصناعية القديمة في شمال شرق الصين. وقد أسهمت هذه القروض بشكل كبير في تعزيز النمو الاقتصادي وإعادة هيكلة الاقتصاد الصيني. [ 9 ]
في عامي 2005 و2006، أصدر بنك التعمير الصيني بنجاح منتجين تجريبيين من الأوراق المالية المدعومة بالأصول [ 10 ] في السوق الصينية المحلية. إلى جانب منتجات الأوراق المالية المدعومة بالأصول الأخرى التي أصدرها بنك التعمير الصيني، أسس البنك قاعدةً لسوق واعدة لرأس المال الدين والتمويل المهيكل . [ 11 ] [ 12 ]
أنشأت الصين وفنزويلا الصندوق الصيني الفنزويلي المشترك عام 2007، بهدف توفير التمويل اللازم لمشاريع البنية التحتية في فنزويلا التي يمكن للشركات الصينية تنفيذها. [ 7 ] : 98-99. وقدّم بنك التنمية الصيني قرضًا بقيمة 4 مليارات دولار للصندوق، بينما ساهم بنك التنمية الاقتصادية والاجتماعية الفنزويلي (BANDES) بمبلغ ملياري دولار. [ 7 ] : 98
في إطار استجابة الصين للأزمة المالية لعام 2008 ، ازداد التركيز على الجوانب السياسية لبنك التنمية الصيني، وقامت الدولة بإضفاء الطابع الرسمي على ضمانها الائتماني للبنك. [ 7 ] : 32 وكان بنك التنمية الصيني أحد المؤسسات المالية التي نفذت خطة التحفيز الصينية، وقد زاد بشكل كبير من قروضه لمشاريع البنية التحتية والمشاريع الصناعية. [ 7 ] : 37-38
خلال الفترة من 2009 إلى 2019، قدم بنك التنمية الصيني قروضًا بقيمة 1.6 تريليون يوان لأكثر من 4000 مشروع في قطاعات البنية التحتية والاتصالات والنقل والصناعات الأساسية. وتتوزع هذه الاستثمارات على طول نهر اليانغتسي، جنوبًا وشمالًا . ويركز البنك بشكل متزايد على تنمية المقاطعات الغربية والشمالية الغربية في الصين، مما قد يساهم في الحد من التفاوت الاقتصادي المتزايد في هذه المقاطعات، ويحمل في طياته إمكانية إعادة تنشيط القواعد الصناعية القديمة في شمال شرق الصين. [ 13 ]
في عام 2010، قدم بنك التنمية الصيني تمويلاً بقيمة 30 مليار دولار أمريكي لشركات تصنيع الطاقة الشمسية الصينية . [ 14 ] : 1
في نهاية عام 2010، بلغت قروض بنك التنمية الكاريبي 687.8 مليار دولار أمريكي، أي أكثر من ضعف مبلغ قروض البنك الدولي . [ 3 ]
بعد أن ترك تشين منصب محافظ بنك التنمية الصيني في عام 2013، تراجعت قوة البنك المؤسسية. [ 7 ] : 157
قام محافظ بنك التنمية الصيني التالي، هو هوايبانغ ، بإقالة موظفي البنك وتعيين موظفين موالين له. [ 7 ] : 158 ثم استغل هو نفوذه الشخصي للموافقة على قروض صناعية ضخمة باءت بالفشل في نهاية المطاف. [ 7 ] : 158 أُقيل هو من منصبه عام 2018 للاشتباه في تورطه في قضايا فساد، وحُكم عليه بالسجن المؤبد عام 2021 لتلقيه رشاوى للموافقة على مشاريع لم تكن تستوفي معايير بنك التنمية الصيني. [ 7 ] : 158-159 في أعقاب هذه الأحداث، أصبح بنك التنمية الصيني أكثر حذرًا بشكل ملحوظ في قراراته التمويلية. [ 7 ] : 159
يُعد بنك التنمية الصيني من بين الكيانات الحكومية التي تُساهم في صندوق الاستثمار الصيني لصناعة الدوائر المتكاملة ، الذي أُنشئ في إطار الجهود المبذولة لتقليل اعتماد الصين على شركات أشباه الموصلات الأجنبية . [ 15 ] : 274 وقد أُنشئ الصندوق في عام 2014. [ 15 ] : 274
في عام 2014، كان بنك التنمية الصيني أحد ممولي صندوق طريق الحرير ، إلى جانب الإدارة الحكومية للصرف الأجنبي ، ومؤسسة الاستثمار الصينية ، وبنك التصدير والاستيراد الصيني . [ 4 ] : 221
في عام 2015، استخدمت الصين احتياطياتها من النقد الأجنبي لإعادة رسملة بنك التنمية الصيني، مما مكّنه بدوره من تقديم قروض خارجية كبيرة. [ 8 ] : 70
في عام 2017، قدم بنك التنمية الصيني 130 مليار يوان صيني لتمويل تطوير البنية التحتية والتحسين البيئي في شيونغآن . [ 16 ] : 155
بحسب بنك التنمية الصيني، بلغ إجمالي القروض القائمة لـ 11 منطقة على مستوى المقاطعات على طول الحزام الاقتصادي لنهر اليانغتسي 3.85 تريليون يوان (حوالي 575 مليار دولار أمريكي) حتى ديسمبر 2018. ووصلت قيمة القروض الجديدة المقدمة لهذه المناطق إلى 304.5 مليار يوان العام الماضي، ما يمثل 48% من إجمالي قروض اليوان الجديدة للبنك. وُجهت هذه الأموال بشكل رئيسي إلى مشاريع كبرى في مجالات حماية البيئة وإعادة تأهيلها، وربط البنية التحتية، والتحول الصناعي والتحديث. وأكد رئيس مجلس إدارة بنك التنمية الصيني، تشاو هوان، أن البنك سيواصل دعم حماية البيئة والتنمية المستدامة لنهر اليانغتسي في عام 2019. وكانت الصين قد أصدرت خطة تنمية للحزام الاقتصادي لنهر اليانغتسي في سبتمبر 2016، ودليلًا للتنمية المستدامة للحزام في عام 2017. ويتألف الحزام الاقتصادي لنهر اليانغتسي من تسع مقاطعات وبلديتين، ويغطي ما يقارب خُمس مساحة الصين، ويبلغ عدد سكانه 600 مليون نسمة، ويساهم بأكثر من 40% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. [ 17 ]
اعتبارًا من عام 2018 على الأقل، كان بنك التنمية الصيني أكبر بنك تنمية في العالم، حيث تجاوزت أصوله الإجمالية 16 تريليون يوان صيني. [ 18 ] : 101
في عام 2020، انضمت الصين إلى مبادرة تعليق خدمة الديون التي تقودها مجموعة العشرين ، والتي بموجبها علّق الدائنون الثنائيون الرسميون سداد ديون 73 دولة من أفقر الدول المدينة. [ 7 ] : 134 ولم تُدرج الصين قروض بنك التنمية الصيني ضمن المبادرة، انطلاقًا من كون البنك مُقرضًا تجاريًا وليس دائنًا ثنائيًا رسميًا. [ 7 ] : 135
إلى جانب صندوق طريق الحرير وبنك التصدير والاستيراد الصيني، يُعد بنك التنمية الصيني أحد المصادر التمويلية الرئيسية لمشاريع مبادرة الحزام والطريق في أفريقيا، [ 19 ] : 245 ، وهو ممول مهم لمشاريع مبادرة الحزام والطريق بشكل عام. [ 20 ]
الهيكل التنظيمي
يرفع محافظو البنك تقاريرهم إلى مجلس رقابي، يخضع بدوره للمساءلة أمام الحكومة المركزية. ويتألف المجلس من أربعة نواب للمحافظ ومساعدين اثنين. [ 21 ] في نهاية عام 2004، بلغ عدد موظفي بنك التنمية الصيني حوالي 3500 موظف. يعمل حوالي 1000 موظف في المقر الرئيسي ببكين ، بينما يتوزع الباقون على 35 فرعًا في البر الرئيسي الصيني، بما في ذلك مكتب تمثيلي في التبت وفرع في هونغ كونغ .
اعتبارًا من عام 2021، يضم مجلس التنمية الكاريبي أكثر من 9000 موظف. [ 1 ]
لا يقبل بنك التنمية الكاريبي ودائع من الأفراد. [ 7 ] : 39 المودعون لديه هم مؤسسات مالية أخرى تتعاون مع بنك التنمية الكاريبي أو كيانات تسدد قروضًا مقترضة منه. [ 7 ] : 39
ملكية
بنك التنمية الصيني مملوك بالكامل للدولة من خلال هيئات حكومية متعددة. [ 7 ] : 85 في عام 2019، كان المالكون هم: شركة سنترال هويجين للاستثمار المحدودة (إحدى الصناديق السيادية الصينية )، وشركة بوتونوود القابضة للاستثمار المحدودة (المملوكة للإدارة الحكومية للصرف الأجنبي )، والمجلس الوطني لصندوق الضمان الاجتماعي . [ 7 ] : 85
الشركات التابعة والمشاريع الأخرى
في عام 2018، كان بنك التنمية الصيني من بين البنوك الصينية التي أطلقت اتحاد البنوك الصينية العربية. [ 22 ]
قيادة

يتألف مجلس إدارة بنك التنمية الصيني من ثلاثة عشر عضوًا. [ 7 ] : 84 ثلاثة منهم هم المسؤولون التنفيذيون عن إدارة البنك. [ 7 ] : 84 ستة منهم مديرون من الوكالات التي تمتلك أسهمًا في البنك. [ 7 ] : 84 أما الأعضاء الأربعة "الممثلون للوزارات الحكومية" فهم من اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ، ووزارة المالية ، ووزارة التجارة ، وبنك الشعب الصيني . [ 7 ] : 84
قائمة المحافظين
| الاسم (باللغة الإنجليزية) | الاسم (بالصينية) | تبدأ فترة التعيين | تنتهي فترة ولايتها | ملحوظة |
|---|---|---|---|---|
| ياو زينيان | شكرا جزيلا | مارس 1994 | مارس 1998 | [ 7 ] : 83 |
| تشن يوان | نعم | مارس 1998 | سبتمبر 2008 | [ 7 ] : 83 |
| جيانغ تشاوليانغ | 蒋超良 | سبتمبر 2008 | نوفمبر 2011 | |
| تشنغ زيجي | 郑之杰 | أكتوبر 2012 | أكتوبر 2019 | |
| اويانغ ويمين | 欧阳卫民 | أكتوبر 2019 | مايو 2023 | |
| تان جيونج | جيد | مايو 2023 |
قائمة رؤساء مجلس الإدارة
| الاسم (باللغة الإنجليزية) | الاسم (بالصينية) | تبدأ فترة التعيين | تنتهي فترة ولايتها | ملحوظة |
|---|---|---|---|---|
| تشن يوان | نعم | سبتمبر 2008 | أبريل 2013 | |
| هو هوايبانج | شكرا جزيلا | أبريل 2013 | سبتمبر 2018 | [ 7 ] : 83 |
| تشاو هوان | نعم | سبتمبر 2018 | [ 7 ] : 83 |
انظر أيضاً
مراجع
- ١ ٢ "نبذة عن بنك التنمية الصيني ٢٠٢١" . www.cdb.com.cn. مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٠١٦-٠٦-٢٢ . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠٢١-٠٢-١٨ .
- ↑ تاريخ قاعدة بيانات CDB مؤرشف بتاريخ 8 يوليو 2005 على موقع Wayback Machine
- 1 2 3 مايكل فورسايث، هنري ساندرسون (يونيو 2011). "تكاليف تمويل الصين مُرشحة للارتفاع مع فقدان بنك التنمية الصيني وضعه كدين سيادي". مجلة بلومبيرغ ماركت .
- 1 2 لين، شوانغلين (2022). المالية العامة في الصين: الإصلاحات والتحديات والخيارات . نيويورك، نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج . ISBN 978-1-009-09902-8.
- ↑ "علاقات المستثمرين - بنك التنمية الصيني للاستثمار الدولي المحدود" . cdb-intl.com. مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 مايو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أكتوبر 2019 .
- ↑ "محفظة بنك التنمية الصيني للاستثمار الدولي المحدود" . cdb-intl.com. 30 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 مايو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أكتوبر 2019 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 تشين، مويانغ (2024). صعود الوافد المتأخر: بنوك السياسات وعولمة تمويل التنمية في الصين . إيثاكا ولندن: مطبعة جامعة كورنيل . ISBN 9781501775857JSTOR 10.7591 / jj.6230186
- 1 2 ليو، زونغ يوان زوي (2023). الصناديق السيادية: كيف يمول الحزب الشيوعي الصيني طموحاته العالمية . مطبعة بيلكناب التابعة لجامعة هارفارد . doi : 10.2307/jj.2915805 . ISBN 9780674271913JSTOR jj.2915805 . S2CID 259402050 .
- ↑ "التقرير السنوي" (ملف PDF) . www.cdb-intl.com . 2003. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 2019-03-06 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2019-10-16 .
- ↑ "دليل النظام المالي الصيني 1/61 الفصل 6: سوق السندات" (ملف PDF) . www.zhiguohe.com . مؤرشف (PDF) من الأصل بتاريخ 2019-03-06 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2019-10-16 .
- ↑ «التقرير السنوي» (ملف PDF) . www.cdb-intl.com . 2005. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 2019-03-06 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2019-10-16 .
- ↑ "التقرير السنوي" (ملف PDF) . www.cdb-intl.com . 2006. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 2019-03-06 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2019-10-16 .
- ↑ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 2019-03-06 . تم الاطلاع عليها بتاريخ 2019-03-02 .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link ) - ↑ لويس، جوانا آي. (2023). التعاون من أجل المناخ: التعلم من الشراكات الدولية في قطاع الطاقة النظيفة في الصين . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا . ISBN 978-0-262-54482-5.
- 1 2 تشانغ، أنجيلا هويو (2024). على حافة الهاوية: كيف تنظم الصين شركات التكنولوجيا الكبرى وتدير اقتصادها . مطبعة جامعة أكسفورد . doi : 10.1093/oso/9780197682258.001.0001 . ISBN 9780197682258.
- ↑ هو، ريتشارد (2023). إعادة ابتكار المدينة الصينية . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا . ISBN 978-0-231-21101-7.
- ↑ وانغ، لينغ؛ لي، شاو جو؛ تشين، بينغ؛ جيانغ، شياو مي؛ ليو، بينغ ليان (2016-06-20). الخدمات اللوجستية المعاصرة في الصين: آفاق جديدة ومخطط جديد . سبرينغر. ص 124. ISBN 9789811010521.
- ↑ لان، شياوهوان (2024). كيف تعمل الصين: مقدمة في التنمية الاقتصادية التي تقودها الدولة في الصين . ترجمة غاري توب. بالغراف ماكميلان . doi : 10.1007/978-981-97-0080-6 . ISBN 978-981-97-0079-0.
- ↑ مورفي، داون (2022). صعود الصين في الجنوب العالمي: الشرق الأوسط، وأفريقيا، ونظام بكين العالمي البديل . ستانفورد، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ستانفورد . ISBN 978-1-5036-3009-3.
- ↑ كورتيس، سيمون؛ كلاوس، إيان (2024). مدينة الحزام والطريق: الجغرافيا السياسية، والتوسع الحضري، وسعي الصين نحو نظام دولي جديد . نيو هيفن ولندن: مطبعة جامعة ييل . ص 167. doi : 10.2307/jj.11589102 . ISBN 9780300266900JSTOR jj.11589102 .
- ↑ بنك التنمية الصيني
- ↑ تشانغ، تشوتشو (2025). دور الصين المتغير في الشرق الأوسط: هل تملأ فراغًا في السلطة؟ سلسلة ديناميكيات متغيرة في العلاقات بين آسيا والشرق الأوسط. أبينغدون، أوكسون؛ نيويورك، نيويورك: روتليدج . ص 185. ISBN 978-1-032-76275-3.
روابط خارجية
- بنك التنمية الصيني
- البنوك التي تأسست عام 1994
- العلامات التجارية الصينية
- الهيئات الحكومية الصينية
- مجلس الدولة الصيني
- بنوك التنمية الوطنية
- الشركات الصينية التي تأسست عام 1994
- البنوك المملوكة للحكومة الصينية
- منشآت عام 1994 في بكين
