برنامج الإصلاح الزراعي الشامل
برنامج الإصلاح الزراعي الشامل ، المعروف اختصارًا بـ CARP ، هو مبادرة لإصلاح الأراضي في الفلبين، يستند قانونيًا إلى القانون الجمهوري رقم 6657، [ 1 ] المعروف أيضًا باسم قانون الإصلاح الزراعي الشامل (CARL)، والذي تم توقيعه في عهد الرئيسة كوري أكينو . [ 2 ] يهدف البرنامج إلى إعادة توزيع الأراضي الزراعية الخاصة والعامة لمساعدة المستفيدين على الاستمرار كمزارعين مستقلين صغار، بغض النظر عن نظام الحيازة. وتتمثل أهدافه في توفير المساواة بين ملاك الأراضي من حيث الدخل والفرص، وتمكين المستفيدين من ملاك الأراضي من امتلاكها بشكل عادل، وتعزيز الإنتاج الزراعي، وتوفير فرص عمل لمزيد من العاملين في القطاع الزراعي، وإنهاء النزاعات المتعلقة بملكية الأراضي.
خلفية
يُعدّ الإصلاح الزراعي جزءًا من تاريخ طويل من محاولات إصلاح الأراضي في الفلبين. [ 3 ] وقد وضعت الرئيسة السابقة كورازون سي. أكينو الخطوط العريضة للقانون من خلال الإعلان الرئاسي رقم 131 والأمر التنفيذي رقم 229 في 22 يونيو 1987، [ 4 ] وأقرّه الكونغرس الثامن للفلبين ووقّعته أكينو في 10 يونيو 1988. وفي عام 1998، وهو العام الذي كان من المقرر أن يُستكمل فيه، سنّ الكونغرس القانون الجمهوري رقم 8532 [ 5 ] لتخصيص أموال إضافية للبرنامج وتمديد الاعتماد التلقائي للثروة المكتسبة بطرق غير مشروعة والتي استردتها اللجنة الرئاسية للحكم الرشيد (PCGG) لصالح برنامج الإصلاح الزراعي الشامل (CARP) حتى عام 2008. [ 6 ]
صدر قانون تعديلي، يُعرف باسم قانون تمديد برنامج الإصلاح الزراعي الشامل مع الإصلاحات (CARPER) أو القانون الجمهوري رقم 9700. وقد مدد هذا القانون مهلة توزيع الأراضي الزراعية على المزارعين لمدة خمس سنوات إضافية. كما عدّل هذا القانون أحكامًا ولوائح أخرى كانت منصوصًا عليها سابقًا في برنامج الإصلاح الزراعي الشامل. وقد تم توقيعه ليصبح قانونًا نافذًا في 7 أغسطس 2009، وكان من المقرر تنفيذه بحلول عام 2014. [ 7 ]
المكونات الرئيسية
يعتمد تنفيذ برنامج الإصلاح الزراعي الشامل بشكل كبير على وزارة الإصلاح الزراعي . وبصفتها الوكالة المنفذة الرئيسية، تتحمل وزارة الإصلاح الزراعي مسؤولية تنفيذ الجوانب الرئيسية للبرنامج، وهي تحسين حيازة الأراضي، وتنمية المستفيدين من البرنامج، وتحقيق العدالة الزراعية.
يُعتبر تحسين حيازة الأراضي من أهمّ جوانب البرنامج وأكثرها جوهرية. ويهدف هذا العنصر إلى ضمان وضع حيازة الأراضي للمزارعين والعاملين الزراعيين. وتنفّذ وزارة الإصلاح الزراعي هذا العنصر من خلال برامج الاستحواذ على الأراضي وتوزيعها، أو برامج أخرى لا تتعلّق بنقل ملكية الأراضي.
يشمل برنامج الاستحواذ على الأراضي وتوزيعها إعادة توزيع الأراضي المملوكة للقطاعين الخاص والعام على المزارعين والعمال الزراعيين الذين لا يملكون أراضي. وبموجب المادة 6 من القانون رقم 9700 (المادة 16 من القانون رقم 6657 بصيغته المعدلة) المتعلقة بالاستحواذ على الأراضي، تحدد وزارة الإصلاح الزراعي الأراضي المؤهلة للتوزيع بموجب برنامج الإصلاح الزراعي الشامل وفقًا للقانون، وتستحوذ على الأرض عن طريق إرسال إشعار يتضمن العرض وقيمته المقابلة إلى المالك في حال اختياره قبول الدفع. وبعد الاستحواذ على الأراضي بموجب المادة 11 من القانون رقم 9700 (المادة 26 من القانون رقم 6657 بصيغته المعدلة)، تقوم وزارة الإصلاح الزراعي بتوزيعها على المستفيدين المؤهلين، الذين يدفعون ثمن الأرض من خلال بنك الأراضي الفلبيني أو مباشرة إلى مالكيها السابقين. [ 8 ]
بموجب برنامج الإصلاح الزراعي الشامل، تم تحديد هدف إجمالي قدره 10.3 مليون هكتار من الأراضي لتوزيعها على مدى عشر سنوات. ومن إجمالي هذه الأراضي، ستتولى وزارة البيئة والموارد الطبيعية توزيع 6.5 مليون هكتار من أراضي التصرف العام ومناطق الحراجة الاجتماعية المتكاملة، بينما ستتولى وزارة الإصلاح الزراعي توزيع 3.8 مليون هكتار من الأراضي الزراعية الخاصة. في الفترة من يوليو 1987 إلى يونيو 1992، تمكنت وزارة الإصلاح الزراعي من توزيع 1.77 مليون هكتار استفاد منها 0.933 مليون مستفيد، في حين وزعت وزارة البيئة والموارد الطبيعية 1.88 مليون هكتار على 0.760 مليون مزارع. [ 9 ]
تُعدّ عمليات التأجير نظامًا بديلًا لا يشمل نقل ملكية الأراضي، ويغطي جميع الأراضي الزراعية المؤجرة في المناطق المحتفظ بها والأراضي التي لم يتم الاستحواذ عليها أو توزيعها بعد. وبموجب هذا النظام، تتوسط وزارة الإصلاح الزراعي بين ملاك الأراضي والمستأجرين لتحويل اتفاقية تقاسم الإيجار إلى اتفاقية تأجير، حيث يدفع المستفيدون رسومًا ثابتة بناءً على سجلات إنتاجهم التاريخية، بدلًا من دفع نسبة كبيرة من محاصيلهم لمالك الأرض. [ 10 ]
يُعدّ برنامج تنمية المستفيدين أحد مكونات تقديم خدمات الدعم ضمن برنامج الإصلاح الزراعي الشامل. ويهدف إلى مساعدة المستفيدين من الإصلاح الزراعي من خلال تزويدهم بخدمات الدعم اللازمة لزيادة إنتاجية أراضيهم، وتمكينهم من خوض مشاريع مدرة للدخل وفقًا للمادة 14 من القانون رقم 9700 (المادة 37 من القانون رقم 6657 بصيغته المعدلة). [ 11 ] وفي إطار برامج تقديم خدمات الدعم، يضمن المجلس الرئاسي للإصلاح الزراعي تزويد المستفيدين من الإصلاح الزراعي بخدمات الدعم، مثل مسح الأراضي وتسويتها، وبناء البنية التحتية، والمساعدة في التسويق والإنتاج، والائتمان والتدريب. [ 8 ]
تُقدّم خدمة العدالة الزراعية المساعدة القانونية الزراعية وتشرف على الفصل في القضايا. وبموجب المادة 19 من القانون رقم 97600 (المادة 50 من القانون رقم 6657 بصيغته المعدلة)، تُمنح وزارة الإصلاح الزراعي الاختصاص الأساسي في تحديد مسائل الإصلاح الزراعي والفصل فيها، ولها اختصاص أصيل وحصري في جميع المسائل المتعلقة بتنفيذ الإصلاح الزراعي باستثناء تلك التي تقع ضمن الاختصاص الحصري لوزارة الزراعة ووزارة البيئة والموارد الطبيعية. [ 2 ]
تُقدّم المساعدة القانونية الزراعية من خلال مكتب المساعدة القانونية (BALA) . ويُقدّم المكتب المساعدة القانونية للمستفيدين المتضررين من القضايا الزراعية، ولا سيما أولئك الذين تُطعن حقوقهم القانونية كمستفيدين من حقوقهم الزراعية من قِبل مُلّاك الأراضي.
يشمل الفصل في القضايا قيام مجلس الفصل في قضايا وزارة الإصلاح الزراعي (DARAB) بالفصل في القضايا. ويتناول الفصل في القضايا النزاعات المتعلقة بعلاقات الإيجار؛ وتقييم الأراضي التي استولت عليها وزارة الإصلاح الزراعي بموجب نظام الاستملاك الإجباري؛ وحقوق والتزامات الأشخاص، سواء كانوا طبيعيين أو اعتباريين، الذين يشاركون في إدارة وزراعة واستخدام جميع الأراضي الزراعية؛ وإخلاء المستأجرين/حاملي عقود الإيجار؛ ومراجعة إيجارات عقود الإيجار؛ وغيرها من النزاعات المماثلة. [ 10 ]
تطوير
في نهاية القرن العشرين، ازداد عدد سكان الفلبين بسرعة ليصل إلى 75.32 مليون نسمة في بلد تبلغ مساحته 297,410 كيلومترات مربعة، بمتوسط حجم أسرة يبلغ ستة أفراد، مما جعل الفلبين معروفة بكثافتها السكانية العالية. إضافة إلى ذلك، ومع معدل نمو سكاني يبلغ 2.02 مليون نسمة سنويًا، من المتوقع أن يتضاعف عدد سكان الفلبين خلال 25 عامًا. يعيش 60% من سكان الفلبين في المناطق الريفية، ويعتمد أكثر من 12 مليون فلبيني على الزراعة كمصدر رزق مباشر. تُستخدم حوالي 9.5 مليون هكتار من الأراضي في جميع أنحاء الفلبين لزراعة محاصيل متنوعة. أما فيما يتعلق بمن لا يملكون أراضي، فقد ارتفع عدد الأسر الزراعية التي لا تملك أراضي من 5 ملايين إلى 11.32 مليون أسرة. من بين هذه الأسر، يعتمد 4.6 مليون أسرة على أراضٍ لا يملكونها، بينما يستأجر 0.7 مليون أسرة أراضيهم، ويعمل مليونا أسرة كعمال زراعيين، ويمارس 1.9 مليون أسرة الزراعة كمستأجرين. [ 9 ]
إصلاح الأراضي في عهد إدارة أكينو (1986-1992)
مع بداية ولاية الرئيسة كورازون أكينو عام ١٩٨٦، أقرت اللجنة الدستورية المادة ٢١ من الباب الثاني، التي تنص على أن "تعمل الدولة على تعزيز التنمية الريفية الشاملة والإصلاح الزراعي". وقد أدى ذلك إلى صياغة قانون الإصلاح الزراعي الشامل (CARP)، الذي استغرق الكونغرس عامًا كاملًا لإقراره. وفي ١٠ يونيو ١٩٨٨، صدر القانون الجمهوري رقم ٦٦٥٧، المعروف أيضًا باسم قانون الإصلاح الزراعي الشامل (CARL)، بهدف تعزيز العدالة الاجتماعية والتصنيع. ورغم أنه كان نتاجًا للالتزام بالمبادئ الديمقراطية، فقد وُجد أن هذا القانون ينطوي على العديد من العيوب. ونظرًا للاستياء الكبير من قانون الإصلاح الزراعي، تزايدت المقترحات المقدمة من جماعات الفلاحين والمنظمات غير الحكومية لتنفيذ برنامج بديل أكثر فائدة لهم. إلا أن هذه الجهود لم تُكلل بالنجاح.
لا يقتصر برنامج الإصلاح الزراعي الشامل (CARP) على الاعتراف بالمزارعين فحسب، بل يشمل جميع العمال الزراعيين الذين لا يملكون أرضًا، شريطة أن يقوموا بزراعة الأرض. وتتولى إدارة الإصلاح الزراعي (DAR) وإدارة البيئة والموارد الطبيعية (DENR) مسؤولية هذا البرنامج بشكل رئيسي. وإلى جانب توزيع الأراضي، يوفر البرنامج أيضًا خدمات الدعم والأمن للمزارعين.
في عهد إدارة أكينو، حصل 898,420 من المستأجرين والمزارعين الذين لا يملكون أراضي على سندات ملكية الأراضي وخدمات الدعم. ومع ذلك، يمكن اعتبار البرنامج غير ناجح، إذ لم يُنجز سوى 22.5% من توزيع الأراضي خلال ست سنوات. ويعود ذلك إلى تعيين أكينو لأربعة وزراء مختلفين لوزارة الإصلاح الزراعي. أما العقبة الرئيسية أمام برنامج الإصلاح الزراعي الشامل فكانت خيار توزيع أسهم مزرعة لويسيتا التابعة لأكينو، والذي يُشير إلى أنها كانت أول مالكة أراضٍ تتهرب من البرنامج على نطاق واسع.
إصلاح الأراضي في عهد إدارة راموس (1992-1998)
ركزت سياسات الإصلاح الزراعي في عهد إدارة راموس على تسريع نقل ملكية الأراضي المباشر وغير المباشر من خلال تبني تسويات أكثر عقلانية وعدلاً وفعالية من حيث التكلفة. وشجعت هذه السياسات ملاك الأراضي على الاستثمار في الصناعات الريفية المرتبطة بالزراعة. كما عدّلت المادة 63 من قانون الإصلاح الزراعي الشامل لزيادة تمويل هذا المشروع إلى 100 مليار. وتم رفع رواتب العاملين وأعضاء مجلس إدارة وزارة الإصلاح الزراعي لتحفيزهم على تحقيق نتائج أفضل.
كان الهدف من توزيع الأراضي على المزارعين المستفيدين في ظل هذه الإدارة هو 3.4 مليون هكتار، تم توزيع 4.7 مليون هكتار منها بنجاح، أي ما يعادل 60%. وقد حققت هذه الإدارة أكثر من ضعف إنتاج إدارة أكينو. وركزت على "أساليب حيازة الأراضي الأقل إثارةً للجدل"، حيث اختارت العمل مع منظمات غير حكومية مستقلة ومنظمات فلاحية. ومع ذلك، لم يكن من الممكن تجنب الخلافات، إذ واجهت الإدارة مضايقات علنية من ملاك الأراضي للفلاحين بالأسلحة وإجبارهم على ترك أراضيهم.
إصلاح الأراضي في عهد إدارة إسترادا (1998-2001)
ركزت هذه الإدارة على تسريع وتيرة حيازة الأراضي وتوزيعها، ساعيةً إلى الحد من حالة عدم اليقين في سوق الأراضي بالمناطق الريفية، بما يُسهم في رفع كفاءة المزارعين وتعزيز الاستثمار الخاص. وشجعت المشاريع المشتركة، والتعاونيات الزراعية، والزراعة التعاقدية، وغيرها من الترتيبات التسويقية لحماية مصالح أصحاب المصلحة ودعم التصنيع الزراعي. كما حسّنت قواعد بيانات الوكالات التنفيذية التابعة لوزارة الإصلاح الزراعي ووزارة البيئة والموارد الطبيعية لتسجيل الأراضي المشمولة وتحديثها بشكل كامل. وأكد إسترادا على ضرورة وضع مناهج جديدة في العمل لبناء اتفاقية اجتماعية جديدة تجمع المنتجين والقطاعين الحكومي والخاص للعمل معًا لتحقيق هدف مشترك.
واجه البرنامج بعض المشاكل، منها مقاومة شديدة من ملاك الأراضي. كما اشتكى المستأجرون من محدودية التمويل الحكومي المخصص للمشروع. وكان الهدف منه إنجاز 7.8 مليون هكتار بحلول عام 2004. ونظرًا لأن الرئيس إسترادا لم يستمر في منصبه سوى سنتين ونصف، فقد بلغ إجمالي المستفيدين من برنامج الإصلاح الزراعي الشامل 0.18 مليون فقط، أي ما يعادل 10%. [ 12 ]
برنامج الإصلاح الزراعي الشامل مع تمديد الإصلاحات (CARPER)
قانون تمديد برنامج الإصلاح الزراعي الشامل مع الإصلاحات ، المعروف أيضًا باسم CARPER أو CARPer ، (القانون الجمهوري رقم 9700) [ 13 ] هو القانون المعدل الذي يمدد مرة أخرى الموعد النهائي لتوزيع الأراضي الزراعية على المزارعين لمدة خمس سنوات. كما أنه يعدل أحكامًا أخرى واردة في برنامج الإصلاح الزراعي الشامل.
في ديسمبر/كانون الأول 2008، انتهت ميزانية برنامج الإصلاح الزراعي الشامل (CARP)، وبقي 1.2 مليون هكتار من الأراضي الزراعية بانتظار الاستحواذ عليها وتوزيعها على المزارعين. وقّعت غلوريا ماكاباغال أرويو قانون الإصلاح الزراعي الشامل (CARPER) في 7 أغسطس/آب 2009، وكان من المقرر أن ينتهي العمل به في 30 يونيو/حزيران 2014. [ 14 ] إلا أن برنامج توزيع الأراضي على المزارعين المستفيدين استمر حتى بعد يونيو/حزيران 2014. وتنص المادة 30 من القانون رقم 9700، أو قانون الإصلاح الزراعي الشامل، على أنه "يُسمح للقضايا المتعلقة بهذا الشأن والتي لا تزال قيد النظر بالاستمرار حتى صدور حكم نهائي فيها، وتنفيذها حتى بعد ذلك التاريخ". [ 15 ]
المستفيدون
يستفيد من برنامج CARPER المزارعون الذين لا يملكون أرضًا، بمن فيهم المستأجرون الزراعيون، والعمال الزراعيون الدائمون والموسميون وغيرهم. في كل حيازة أرضية، يحصل المستفيدون المؤهلون من المستأجرين والعمال الزراعيين الدائمين على 3 هكتارات لكل منهم قبل توزيع المساحة المتبقية على المستفيدين المؤهلين الآخرين، كالعمال الزراعيين الموسميين وغيرهم (المادة 22 من قانون CARL). تتولى وزارة الإصلاح الزراعي (DAR) تحديد المستفيدين المحتملين وفحصهم والتحقق من أهليتهم. يجب ألا يقل عمر المستفيدين عن 15 عامًا، وأن يكونوا من سكان القرية التي تقع فيها حيازة الأرض، وألا يمتلكوا أكثر من 3 هكتارات من الأراضي الزراعية. [ 16 ]
يُظهر قانون CARPER تحيزاً لصالح المزارعين المنظمين ليكونوا المستفيدين لأن الكونغرس يعتقد أن معدل نجاح المزارعين المنظمين مرتفع ويمكنهم جعل أراضيهم الممنوحة منتجة.
أحكام هامة
- الإصلاح الزراعي المراعي للنوع الاجتماعي – تنص المادة 1 من قانون الإصلاح الزراعي الشامل على أن "تعترف الدولة بحقوق المرأة الريفية في امتلاك الأرض وإدارتها، وتنفذها بما يتوافق مع القوانين السارية، مع مراعاة المساواة الجوهرية بين الرجل والمرأة كمستفيدين مؤهلين، والحصول على حصة عادلة من ثمارها، وتمثيلها في الهيئات الاستشارية أو هيئات صنع القرار المناسبة. وتكون هذه الحقوق مستقلة عن أقاربها الذكور وعن حالتها المدنية". وسيكون للمرأة الريفية ممثل في أعلى هيئة لصنع السياسات في وزارة الإصلاح الزراعي – المجلس الرئاسي للإصلاح الزراعي.
- الميزانية – تنص المادة 21 المعدلة للمادة 63 الخاصة ببرنامج الإصلاح الزراعي الشامل على أن الميزانية المخصصة للتمديد لمدة 5 سنوات تبلغ 150 مليار بيزو، وسيتم تمويلها من ثلاثة مصادر: صندوق الإصلاح الزراعي، وقانون الاعتمادات العامة، ومصادر تمويل أخرى مثل خصخصة أصول الحكومة، والجهات المانحة الأجنبية، وما إلى ذلك. وتُعد هذه الميزانية الأكبر سنوياً في تاريخ برنامج الإصلاح الزراعي الشامل.
- إنشاء لجنة رقابة برلمانية – نصّت المادة 26 من قانون CARPER على إنشاء لجنة رقابة برلمانية مشتركة للإشراف على تنفيذ القانون ومراقبته، وتتألف هذه اللجنة من رئيسي لجنتي الإصلاح الزراعي في مجلسي الكونغرس، وثلاثة أعضاء من مجلس النواب، وثلاثة أعضاء من مجلس الشيوخ الفلبيني، يُعيّنهم رئيس مجلس النواب ورئيس مجلس الشيوخ على التوالي. ويرأس لجنة COCAR رئيسا لجنتي الإصلاح الزراعي في مجلس النواب ومجلس الشيوخ الفلبينيين. وتنتهي ولاية لجنة COCAR بعد ستة أشهر من انتهاء فترة التمديد التي تبلغ خمس سنوات. ويُخصص للجنة مبلغ 25 مليون بيزو فلبيني (25,000,000.00 بيزو فلبيني) سنويًا.
- برنامج الإصلاح الزراعي الشامل (CARPER) كبرنامج مستمر - تنص المادة 30 من قانون CARPER على أنه "يُسمح لأي قضية أو إجراء يتعلق بتنفيذ أحكام القانون الجمهوري رقم 6657، بصيغته المعدلة، والذي قد يبقى معلقًا في 30 يونيو 2014، بالاستمرار حتى نهايته وتنفيذه حتى بعد ذلك التاريخ". وتوفر المادة 30 من قانون CARPER آلية قانونية لاستمرار تنفيذ قضايا برنامج الإصلاح الزراعي الشامل المعلقة بعد تمديدها لمدة خمس سنوات، وذلك من خلال استكمال إجراءات بدء البرنامج.
- سياسات تحويل الأراضي الزراعية - المادة 73 من قانون الإصلاح الزراعي الشامل (CARPER): " يحظر على أي مالك أرض تحويل أرضه الزراعية إلى أي استخدام غير زراعي بقصد التهرب من تطبيق هذا القانون على ممتلكاته وإبعاد المزارعين المستأجرين الشرعيين عنها." يُعاقب المخالف بالسجن من 6 إلى 12 سنة و/أو غرامة تتراوح بين 200,000 بيزو ومليون بيزو. كما يحظر قانون الإصلاح الزراعي الشامل (CARPER) أي تحويل للأراضي المروية أو القابلة للري، ويُلزم الهيئة الوطنية للري بتحديد هذه الأراضي. وينص القانون أيضًا على أن عدم تنفيذ خطة التحويل سيؤدي إلى شمولها تلقائيًا بأحكام قانون الإصلاح الزراعي الشامل (CARPER).
الإنجازات
في عام 2003، وبعد مرور 15 عاماً على بدء البرنامج، أظهرت دراسات ممولة من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، وبنك التنمية الآسيوي، ومنظمة الأغذية والزراعة، والاتحاد الأوروبي، والحكومة الفلبينية، أن معدل الفقر بين المستفيدين من البرنامج انخفض من 47.6% إلى 45.2%، بينما ارتفع بين نظرائهم غير المشاركين من 55.1% إلى 56.4%. [ 17 ]
أصدرت الجريدة الرسمية تحديثاً حول الإنجازات في مجال الإصلاح الزراعي حتى 30 يونيو 2014.
حتى 31 ديسمبر/كانون الأول 2013، استحوذت الحكومة على 6.9 مليون هكتار من الأراضي ووزعتها، أي ما يعادل 88% من إجمالي الأراضي الخاضعة لبرنامج الإصلاح الزراعي الشامل. ومن هذه المساحة، وزعت إدارة أكينو ما مجموعه 751,514 هكتارًا، أي 45% من إجمالي الأراضي المخصصة للتوزيع على المزارعين المستفيدين المتبقين في عهد هذه الإدارة. ومن هذه المساحة، وزعت وزارة الإصلاح الزراعي 412,782 هكتارًا، بينما وزعت وزارة البيئة والموارد الطبيعية 338,732 هكتارًا. [ 16 ]
في الفترة من 2014 إلى 2016، لا تزال وزارة الإصلاح الزراعي بحاجة إلى الاستحواذ على 771,795 هكتارًا (187,686 هكتارًا في 2014، و198,631 هكتارًا في 2015، و385,478 هكتارًا في 2016). كما لا تزال وزارة البيئة والموارد الطبيعية بحاجة إلى الاستحواذ على 134,857 هكتارًا، ليصبح المجموع 906,652 هكتارًا.
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ القانون الجمهوري رقم 6657 (10 يونيو 1988)، قانون ينص على برنامج إصلاح زراعي شامل لتعزيز العدالة الاجتماعية والتصنيع، وينص على آلية تنفيذه، ولأغراض أخرى ، تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2015
- ١ ٢ "ما هو برنامج الإصلاح الزراعي الشامل (CARP RA 6657)؟" . dar.gov.ph. مؤرشف من الأصل بتاريخ ٦ أكتوبر ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٨ أكتوبر ٢٠١٥ .
- ↑ "تقييم عام لبرنامج الإصلاح الزراعي الشامل" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 2015-07-04.
- ↑ الإعلان الرئاسي رقم 131 والأمر التنفيذي رقم 229
- ↑ القانون الجمهوري رقم 8532
- ↑ "الإنجليزية - وزارة الإصلاح الزراعي" . dar.gov.ph. مؤرشف من الأصل في 9 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2015 .
- ↑ "قانون كاربر رقم 9700 - تمديد برنامج الإصلاح الزراعي الشامل مع إصلاحات" . dar.gov.ph. مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2015 .
- 1 2 "RA 9700" . lawphil.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2015 .
- 1 2 ليونيس ومورينو 2012 .
- 1 2 نافارو، كونرادو س.، "الجوانب المؤسسية لتنفيذ السياسات وإدارة برنامج الإصلاح الزراعي الشامل الفلبيني" ورقة مقدمة في حوار السياسات حول قضايا الإصلاح الزراعي في التنمية الريفية وتخفيف حدة الفقر، مانيلا، الفلبين، 30 مايو 2007.
- ↑ "خدمات الدعم الاستشاري الفني" . dar.gov.ph. مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2015 .
- ↑ ري يو إي ياب. "الإصلاح الزراعي الشامل في الفلبين" . comprehensiveagrarianreform.blogspot.com . تاريخ الاطلاع: 18 أكتوبر 2015 .
- ↑ "نظام المعلومات القانونية - دار" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21-09-2013 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20-09-2013 .
- ↑ "الإنجليزية - وزارة الإصلاح الزراعي" . www.dar.gov.ph. مؤرشف من الأصل بتاريخ 4 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
- ↑ "القانون الجمهوري رقم 9700 | الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين" . الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين . تاريخ الاطلاع: 3 يوليو 2015 .
- ١ ٢ "أسئلة وأجوبة: برنامج الإصلاح الزراعي الشامل | الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2014-07-06 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2015-07-03 .
- ↑ صحيفة الغارديان 2003 .
مصادر
- غارديان، إدغار أ. (2003). "أثر الوصول إلى الأراضي على الأمن الغذائي والفقر: حالة الإصلاح الزراعي في الفلبين" . إصلاح الأراضي، وتوطين الأراضي، والتعاونيات (2). منظمة الأغذية والزراعة . تاريخ الاطلاع: 30 نوفمبر 2015 .
- ليونيس، سوزانا إيفانجيليستا؛ مورينو، فريد ج. (2012). "الإصلاح الزراعي والتنمية السياسية في الفلبين". الاقتصاد السياسي: الاقتصاد السياسي الدولي : 1-17 . CiteSeerX 10.1.1.1000.3177 . doi : 10.2139/ssrn.1967844 . S2CID 26834718 .
- صحيفة فلبين ستار، دينغ سيرفانتس. "بعد 26 عامًا، ينتهي برنامج الإصلاح الزراعي الشامل" . philstar.com . تاريخ الاطلاع: 18 أكتوبر 2015 .
روابط خارجية
- قانون كارب حول مشروع LAWPhil
- أرشيف موقع Kilusang Magbukid ng Pilipinas
- قانون العمل الفلبيني
- إصلاح الأراضي في الفلبين
- رئاسة كورازون أكينو
- وزارة الإصلاح الزراعي (الفلبين)