التاريخ الدستوري لتشيلي

يعود تاريخ دستور تشيلي إلى عام 1811. كان هناك 10 نصوص دستورية ومشروع لمنظمة اتحادية في عام 1826. ومن عناصره المشتركة الشكل الموحد للدولة والرئاسة كشكل من أشكال الحكم .

عملية الاستقلال

في هذه الفترة، سعت القوانين إلى ضمان استقلال القيادة العامة لتشيلي أمام التاج الإسباني ، ثم إلى نيل الاستقلال الكامل وترسيخ نظام مؤسسي. كانت النصوص الأولى مجرد مراسيم مؤقتة، ثم أصبحت فيما بعد قوانين أكثر رسوخًا.

الوطن الأم

الوطن الجديد

بعد الانتصار على القوات الملكية، تم إنشاء حكم برناردو أوهيغينز:

  • الدستور المؤقت للدولة التشيلية (1818). احتوى على 143 مادة. نظم هذا الدستور حقوق وواجبات الأفراد في المجتمع، وحرياتهم، ومساواتهم، وحقوق الملكية، وكرّس مبادئ اجتماعية متقدمة لتلك الفترة. كانت السلطة التنفيذية بيد المدير الأعلى الذي يتمتع بصلاحيات متعددة. أما السلطة التشريعية فكانت أحادية المجلس، وتتألف من مجلس شيوخ من خمسة أعضاء وأعضاء مناوبين (يعينهم جميعًا المدير الأعلى) للإشراف على العمليات التنفيذية. وكانت السلطة القضائية تُدار من قبل محكمة الاستئناف والمحكمة العليا. [ 4 ] أثارت صلاحيات المدير الأعلى، التي تُشبه صلاحيات الديكتاتور، استياءً بين معارضيه، فتم عقد جمعية تأسيسية (1822)، حيث جرى تعديل الدستور ووضع دستور جديد. [ 5 ]
  • الدستور السياسي للدولة التشيلية لعام 1822. يتألف من 248 مادة (أكبر دستور في تاريخ تشيلي). وضعه خوسيه أنطونيو رودريغيز ألديا . كان أول دستور يُنشئ مجلسًا تشريعيًا من غرفتين، مع الإبقاء على منصب المدير الأعلى كسلطة تنفيذية لمدة ست سنوات، مع إمكانية إعادة انتخابه لأربع سنوات أخرى. بالنسبة لمعظم الطبقة الحاكمة التشيلية النافذة، جعل هذا الدستور الأساسي حكومة أوهيغينز غير محتملة؛ ما اضطر أوهيغينز في النهاية إلى التنازل عن منصبه في يناير 1823، وفي الأيام الأخيرة من ذلك العام، تم استبدال هذا الدستور. [ 6 ]

فترة التكيف المؤسسي

بعد استقالة أوهيغينز، كانت هناك فترة من "التعلم السياسي" أنتجت العديد من النصوص الدستورية التي فشلت في الترسخ بسبب الأزمات السياسية المتتالية.

  • الدستور السياسي والدائم للدولة التشيلية (1823). يُعرف أيضًا باسم "الدستور الأخلاقي"، وكان واضعه الرئيسي ماريانو إيغانيا . اكتسب لقب "الأخلاقي" نظرًا لخصائصه المعيارية التي وجهت أنشطة المواطنين، بما في ذلك الأنشطة الفردية. لهذا السبب، ولصعوبة تطبيقه في المجتمع آنذاك، تم تعليق العمل به في يوليو 1824، ثم تم إلغاؤه في العام نفسه من قبل حكومة رامون فريري .
  • صدرت مجموعة من القوانين الفيدرالية عام 1826، اقترحها خوسيه ميغيل إنفانتي . قُسّمت تشيلي إلى ثماني مقاطعات تتمتع بالحكم الذاتي، ولكن دون تحديد حدود واضحة، مما أدى إلى نزاعات بينها. وتم إلغاء هذه القوانين عام 1827 خلال حكم فرانسيسكو أنطونيو بينتو .
  • دستور تشيلي (1828). يُعرف بـ"الدستور الليبرالي" (مقارنةً بنص عام 1833)، وكان مُنظِّره خوسيه خواكين دي مورا ، بالتعاون مع سانتياغو كونشا . استُخدم هذا النص نموذجًا للدساتير اللاحقة. وقد أُشير إلى عدم قابليته للتنفيذ، إلا أن مشاكل ظهرت عقب انتخابات عام 1829، التي قسمت الحياة السياسية الوطنية بين الليبراليين والمحافظين في الانتخابات الرئاسية، والتي تحولت لاحقًا إلى حرب أهلية انتهت بانتصار المحافظين . تُمارس السلطة التشريعية من خلال مجلس وطني ذي مجلسين ، يتألف من مجلس النواب ومجلس الشيوخ. أما السلطة التنفيذية فتتألف من الرئيس ونائب الرئيس، اللذين يُنتخبان بالاقتراع غير المباشر. وتتألف السلطة القضائية من المحكمة العليا ومحاكم الاستئناف والمحاكم الابتدائية.

جمهورية موحدة

بعد انتهاء الأزمة المؤسسية، بدأت تشيلي في توطيد مؤسساتها السياسية، في حين عاشت تأثيرات مختلفة عبر تاريخها (المحافظة، الليبرالية، الشعبوية، إلخ).

في هذه الفترة، تُصنَّف النصوص على أنها دساتير "أصيلة" بمعنى أنها تُحدِّد الحقوق الأساسية ، وتُرسِّخ العلاقة بين الدولة والمواطنين، وتُحدِّد وتُنظِّم وظائف فروع الحكومة وسلطاتها؛ وآليات سنّ القوانين والإصلاح الدستوري. تُعرِّف جميع النصوص تشيلي بأنها دولة موحدة ، حيث يكون الرئيس رئيسًا للدولة والحكومة في آنٍ واحد ، مع وجود برلمان من مجلسين وقضاء مستقل .

  • دستور جمهورية تشيلي لعام 1833 (168 مادة، مع 7 أحكام انتقالية). نوقش وأقرّ في مؤتمر كبير عام 1833، كانت مهمته الأساسية إصلاح دستور عام 1828. صاغته لجنة بناءً على مسودة اقترحها ماريانو إيغانيا ، وبمشاركة بارزة من إيغانيا ومانويل غانداريلاس . أُقرّ وصدر في 25 مايو 1833. عُدّل في الأعوام 1871، 1873، 1874، 1882، 1888، 1891، 1892، و1893. يُعدّ هذا الدستور النص الدستوري الأكثر ديمومة في تاريخ تشيلي، إذ لم يُستبدل إلا عام 1925 بعد 92 عامًا.
  • دستور جمهورية تشيلي لعام 1925 (110 مواد و10 أحكام انتقالية). كان أرتورو أليساندري وخوسيه مازا فرنانديز من أبرز واضعيه . شُكّلت لجنة استشارية لتقديم تقرير حول عملية "إصلاح" دستور 1833، وانبثقت منها لجنتان فرعيتان، أعدّت إحداهما مسودة الدستور برئاسة أليساندري وبمشاركة مازا. تمت الموافقة عليه في استفتاء 30 أغسطس 1925، مع نسبة امتناع عالية، وصدر في 18 سبتمبر من العام نفسه. دخل حيز التنفيذ في 18 أكتوبر 1925، وتم إصلاحه في أعوام 1943 و1957 و1959 و1963 و1967 و1969 و1970 و1971. تم تعليق تطبيقه جزئيًا بسبب انقلاب 11 سبتمبر 1973 ، وتم تعديله وإلغاء بعض بنوده بموجب قوانين مراسيم (تسمى Actas Constitucionales ، "القوانين الدستورية")، حتى تم استبداله بالكامل في عام 1981.
  • دستور جمهورية تشيلي لعام 1980 (120 مادة، منها 29 مادة انتقالية). شاركت في صياغته كل من: لجنة أورتوزار برئاسة إنريكي أورتوزار ، ومجلس الدولة - الذي كان له دور بارز فيه الرئيس السابق خورخي أليساندري ، رئيس المجلس - والمجلس العسكري . تمت الموافقة على النص في استفتاء أُجري في 11 سبتمبر 1980، ودخل حيز التنفيذ في 11 مارس 1981. أُجريت عليه تعديلات في الأعوام 1989 (عن طريق استفتاء ) ، و1991، و1994، و1997، و1999، و2000، و2001، و2003، و2005، و2007، و2008، و2009، و2010، و2011، و2012، و2013، و2014، و2015 (عن طريق عملية تشريعية).
  • الدستور السياسي المقترح لجمهورية تشيلي لعام 2022 ، والذي تم رفضه في استفتاء شعبي [ 7 ]
  • في 17 ديسمبر 2023، تم رفض الدستور المقترح الذي صاغته لجنة معينة بنسبة 56% مقابل 44%.

انظر أيضاً

مراجع

فهرس

  • بيزارو، سالفاتوري (2005). قاموس تاريخي لتشيلي . لانام، ماريلاند: دار سكيركرو للنشر. ISBN 9780810865426.
  • كولير، سيمون؛ ساتر، ويليام (2004). تاريخ تشيلي، 1808-2002 . مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 9780521534840.
  • كامبوس هارييت، فرناندو (1999). التاريخ الدستوري لشيلي. سانتياغو دي شيلي: افتتاحية Jurídica de عندي تشيلي. طبعة السبعة، 2005. ISBN 956-10-0405-4.
  • كاراسكو ديلجادو، سيرجيو (1980 [2002]). Génesis y vigencia de los textos constitucionales chilenos (3.ª edición). سانتياغو دي شيلي: افتتاحية Jurídica de عندي تشيلي. رقم ISBN 956101405-X.
  • سيلفا باسكونيان، أليخاندرو (1997). Tratado de Derecho Constitucional. تومو الثالث: دستور 1980. السوابق والنشأة. سانتياغو دي شيلي: افتتاحية Jurídica de عندي تشيلي. رقم ISBN 9561011786.
  • سيلفا جالدامز، أوزفالدو (1995). بريف هيستوريا المعاصرة دي تشيلي. سانتياغو دي تشيلي: مؤسسة الثقافة الاقتصادية.
  • سوتو كلوس، إدواردو (1996). Derecho Administrativo: القواعد الأساسية. Tomo II El Principio de Juridicidad. سانتياغو دي شيلي: افتتاحية Jurídica de عندي تشيلي.
  • فالنسيا أفاريا، لويس (1986). تحليلات الجمهورية: نصوص دستورية في تشيلي وسجل المواطنين الذين تم دمجهم في السلطات التنفيذية والتشريعية منذ عام 1810 (2.ª edición). سانتياغو دي تشيلي: الافتتاحية أندريس بيلو.

  • (بالإسبانية) تاريخ دستوري موجز لتشيلي (مكتبة الكونغرس الوطني)
  • "التاريخ الدستوري لتشيلي" . موقع ConstitutionNet . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 نوفمبر 2016 .