تحمل الديون
كان تحمل الديون ، أو ببساطة الافتراض ، سياسة مالية أمريكية نُفذت بموجب قانون التمويل لعام ١٧٩٠. اتبعت إدارة واشنطن هذه السياسة، بقيادة وزير الخزانة ألكسندر هاميلتون ، لتحمّل الديون المستحقة على الولايات التي لم تسدد بعد سندات حرب الاستقلال الأمريكية وسندات حكومية. بعض الولايات، مثل فرجينيا، كانت قد سددت ديونها بالفعل. جادل هاميلتون بأن سياسة الافتراض تتطلب توسيع نطاق الضرائب الفيدرالية، بما في ذلك فرض تعريفة جمركية وضريبة استهلاك على الويسكي. وقد احتج مزارعو الغرب بشدة في ثورة الويسكي .
شرح المؤرخ ماكس إم. إيدلينغ آلية عمل الافتراضات. فقد توصل هاميلتون وجيفرسون وماديسون إلى تسوية عام 1790 التي تضمنت تحمل ديون الولايات وتحديد موقع العاصمة الوطنية الدائمة في الجنوب. وكان الافتراض هو القضية المحورية، بينما كان موقع العاصمة مجرد مناورة تفاوضية. اقترح هاميلتون أن تتولى الخزانة الفيدرالية سداد جميع الديون التي تكبدتها الولايات لتمويل الثورة الأمريكية. وستصدر الخزانة سندات يشتريها الأثرياء، مما يمنحهم حصة ملموسة في نجاح الحكومة الوطنية. واقترح هاميلتون سداد هذه السندات الجديدة من عائدات تعريفة جمركية جديدة على الواردات. وافق جيفرسون مبدئيًا على الخطة، لكن ماديسون عارضها بحجة أن سيطرة الحكومة الفيدرالية على الديون ستؤدي إلى تركيز سلطة مفرطة في يد الحكومة الوطنية. ويشير إيدلينغ إلى أنه بعد إقرار التسوية عام 1790، تم قبول الافتراض. حاول ماديسون دفع عوائد للمضاربين أقل من 100%، لكنهم حصلوا على القيمة الاسمية لديون الولايات التي يملكونها بغض النظر عن المبلغ الذي دفعوه مقابلها. عندما تولى جيفرسون الرئاسة، استمر في تطبيق النظام. كانت سمعة الولايات المتحدة الائتمانية راسخة محلياً ودولياً، ونجح هاميلتون في ضمّ العديد من حاملي السندات إلى حزبه الفيدرالي الجديد. سمحت السمعة الائتمانية الجيدة لوزير خزانة جيفرسون، ألبرت غالاتين، بالاقتراض من أوروبا لتمويل صفقة شراء لويزيانا عام 1803، وكذلك للاقتراض لتمويل حرب 1812. [ 1 ]
انظر أيضاً
ملحوظات
- ألكسندر هاميلتون