حد الدين
يُعدّ حدّ الدين أو سقف الدين آلية تشريعية تُقيّد إجمالي المبلغ الذي يُمكن للدولة اقتراضه أو مقدار الدين الذي يُسمح لها بتحمّله. وتفرض العديد من الدول قيودًا على الدين.
وصف
يُعدّ حدّ الدين آلية تشريعية تُقيّد إجمالي المبلغ الذي يُمكن للدولة اقتراضه أو مقدار الدين المسموح لها بتحمّله. ويُحدّد عادةً كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي ، ولكن في حالات قليلة يُحدّد كمبلغ مطلق (على سبيل المثال، 200 مليار دولار). [ 1 ] [ 2 ]
يستخدم
تطبق العديد من الدول قوانين للحد من الديون. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
تُعدّ الدنمارك والولايات المتحدة الدولتين الوحيدتين اللتين تُحدّدان سقفًا للدين العام بقيمة مطلقة بدلًا من نسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي. [ 2 ] [ 4 ] بدأ الكونغرس الأمريكي تطبيق هذا الإجراء عام 1917، وعدّل قانون التمويل عام 1939 لمنح وزارة الخزانة مزيدًا من المرونة في إصدار الديون. [ 5 ] في الدنمارك، أصبح تحديد سقف للدين ضروريًا عام 1993 بموجب تنازل دستوري ، عندما نُقلت مسؤولية إدارة الدين العام اليومية من وزارة المالية إلى البنك الوطني . ويُعتبر هذا الإجراء شكليًا، ولذلك، وبإجماع واسع في البرلمان الدنماركي، حُدّد الحدّ أعلى بكثير من الدين الفعلي، ما جعله غير ذي جدوى (رُفع مرة واحدة فقط، عام 2010 عندما بلغ الدين نحو ثلثي الحدّ، وهو أقرب ما يكون إليه، وعندها تضاعف الحدّ أكثر من مرتين). [ 4 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
تُعدّ الحدود المفروضة على الدين العام كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي أكثر انتشارًا. [ 2 ] تفرض بولندا حدًا دستوريًا على الدين العام، مُحددًا بنسبة 60% من الناتج المحلي الإجمالي؛ وبموجب القانون، لا يُمكن إقرار ميزانية في حال تجاوز هذا الحد. [ 9 ] ومن الأمثلة على الدول الأخرى التي تفرض حدودًا على الدين كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي: كينيا، وماليزيا، وناميبيا، وباكستان. [ 1 ] وكجزء من معاهدة ماستريخت ، تعهدت جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي (باستثناء المملكة المتحدة، التي كان لديها استثناء من قواعد الاتحاد الاقتصادي والنقدي أثناء عضويتها) منذ عام 1992، بموجب تشريعات المعاهدة وقانون الاتحاد الأوروبي، بالحفاظ على دينها الحكومي العام دون 60% من الناتج المحلي الإجمالي (أو على مسار تنازلي بطيء بما يكفي نحو احترام حد 60% في وقت ما في المستقبل)، والحفاظ على عجز ميزانيتها الحكومية العامة السنوي دون 3% من الناتج المحلي الإجمالي (أو إذا تجاوز ذلك، فيجب تصحيحه بوتيرة تنازلية مقبولة بما يكفي خلال السنوات القليلة التالية). [ 10 ] من المقرر مراجعة قواعد الدين والعجز في الاتحاد الأوروبي (المعروفة أيضًا باسم ميثاق الاستقرار والنمو )، [ 11 ] [ 12 ] مع أن هذه المراجعة، عند الموافقة عليها واعتمادها في ربيع 2024، كانت طفيفة - إذ لم تُجرَ أي تغييرات على تشريعات المعاهدة ككل - واقتصرت التغييرات المتفق عليها على اللوائح المتعلقة بميثاق الاستقرار والنمو، والتي تحدد مدى سرعة ومرونة تصحيح الدول لأي عجز أو دين مفرط محتمل، بما يضمن الالتزام بالحد الأقصى المحدد في المعاهدة، وهو 60% من الناتج المحلي الإجمالي للدين و3% من الناتج المحلي الإجمالي لعجز الموازنة في المستقبل. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
بين عامي 2007 و2013، كان لدى أستراليا سقف للدين، يحد من حجم الاقتراض الحكومي. وقد ورد هذا السقف في المادة 5(1) من قانون الأسهم المسجلة للكومنولث لعام 1911 [ 17 ] حتى إلغائه في 10 ديسمبر 2013. وقد حددت حكومة رود هذا الحد القانوني في عام 2007 بمبلغ 75 مليار دولار. تم رفع سقف الدين في عام 2009 إلى 200 مليار دولار، [ 18 ] ثم إلى 250 مليار دولار في عام 2011، ووصل إلى 300 مليار دولار في مايو 2012. وفي نوفمبر 2013، طلب وزير الخزانة جو هوكي موافقة البرلمان على زيادة سقف الدين من 300 مليار دولار إلى 500 مليار دولار، قائلاً إن هذا السقف سينفد بحلول منتصف ديسمبر 2013. [ 19 ] وبدعم من حزب الخضر الأسترالي ، ألغت حكومة أبوت سقف الدين رغم معارضة حزب العمال الأسترالي .
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 3 "سبع دول ذات سقوف أو حدود للديون" . إنفستمنت فرونتير. 8 أكتوبر 2013. مؤرشف من الأصل في 2 أغسطس 2021.
- 1 2 3 4 عوازي، إي. أ. (2 يوليو 2015). تصميم الأطر القانونية لإدارة الدين العام . صندوق النقد الدولي. ISBN 9781513529561تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يناير 2023 .
- ↑ "الحد الأقصى للدين" . وزارة الخزانة الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-06-2019 .
- 1 2 "لماذا تقتصر حدود الدين على الولايات المتحدة والدنمارك فقط؟" . يو إس نيوز. 11 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 19 يناير 2023 .
- ↑ آلان رابابورت. (9 مايو 2023). "ما هو سقف الدين؟". موقع صحيفة نيويورك تايمز. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مايو 2023.
- ↑ "ما يمكن أن تتعلمه الولايات المتحدة من الدنمارك" . فايننشال تايمز. 26 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يناير 2023 .
- ↑ كيركيغارد، جيه كيه (28 يوليو 2011). "هل يمكن أن يكون سقف الدين معقولاً؟ حالة الدنمارك II" . معهد بيترسون للاقتصاد الدولي . تم الاطلاع عليه في 19 يناير 2023 .
- ↑ «هناك طرق (أفضل بكثير) للتحكم في الإنفاق الأمريكي من تحديد سقف للدين» . كوارتز. 30 سبتمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 19 يناير 2023 .
- ↑ "دستور جمهورية بولندا" .
- ↑ "إحصاءات المالية الحكومية" . يوروستات. 20 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليه في 19 يناير 2023 .
- ↑ "تحديث 2 - لم يعد سقف ديون الاتحاد الأوروبي البالغ 60% منطقيًا - تنظيم آلية الاستقرار الأوروبي" . رويترز. 5 مايو 2021. تم الاطلاع عليه في 19 يناير 2023 .
- ↑ "أوروبا تعيد النظر في قواعدها المتعلقة بالدين الحكومي لمواجهة التحديات العالمية الجديدة" . يورونيوز. 6 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يناير 2023 .
- ↑ «الاتحاد الأوروبي يتوصل إلى اتفاق بشأن قواعد الإنفاق» . يوراكتيف. ١٢ فبراير ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٣١ مارس ٢٠٢٤ .
- ↑ توماس مولر-نيلسن (12 مارس 2024). "مجموعة اليورو تقول إن القواعد المالية الجديدة ستتطلب تخفيضات في الإنفاق العام" . يوراكتيف . تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2024 .
- ↑ «ترحب المفوضية بالاتفاق السياسي على إطار جديد للحوكمة الاقتصادية يتناسب مع المستقبل» . المفوضية الأوروبية. ١٠ فبراير ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٤ أبريل ٢٠٢٤ .
- ↑ "اتفاق بشأن إصلاح الحوكمة الاقتصادية للاتحاد الأوروبي" . البرلمان الأوروبي. 10 فبراير 2024. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2024 .
- ↑ "قانون الأسهم المسجلة للكومنولث لعام 1911" . مكتب المستشار البرلماني. 18 نوفمبر 2012 - عبر www.legislation.gov.au.
- ↑ "سقف الدين - هل كل ذلك بسبب مسلسل الجناح الغربي؟" . صحيفة ذا إيج . 24 أكتوبر 2013.
- ↑ "تتصاعد حدة الصراع حول سقف الدين" . صحيفة ذا إيج . 13 نوفمبر 2013.
- الدين الحكومي
