المرسوم رقم 900

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة
صورة فوتوغرافية بالأبيض والأسود لرجل يحمل مجرفة في الحقل وينظر إلى طائر الكيتزال. في الأعلى، كُتب باللغة الإسبانية "TIERRA Y LIBERTAD". وفي الأسفل، كُتب باللغة الإسبانية "CON LA REFORMA AGRARIA".
ملصق يدعي "الأرض والحرية، مع إصلاح الأراضي".

المرسوم 900 ( بالإسبانية : Decreto 900 )، المعروف أيضًا بقانون الإصلاح الزراعي ، هو قانون إصلاح زراعي غواتيمالي صدر في 17 يونيو 1952، خلال الثورة الغواتيمالية . [ 1 ] قدّمه الرئيس جاكوبو أربينز غوزمان وأقرّه الكونغرس الغواتيمالي . أعاد القانون توزيع الأراضي غير المستغلة التي تزيد مساحتها عن 90 هكتارًا (224 فدانًا) على الفلاحين المحليين، مع تعويض ملاك الأراضي بسندات حكومية . أُعيد توزيع أراضي من 1700 عقار كحد أقصى على حوالي 500 ألف فرد، أي سدس سكان البلاد. [ 2 ] كان الهدف من التشريع هو تحويل اقتصاد غواتيمالا من نظام شبه إقطاعي إلى نظام رأسمالي . على الرغم من أن القانون لم يُطبّق إلا لمدة ثمانية عشر شهرًا فقط، إلا أنه كان له أثر كبير على حركة الإصلاح الزراعي في غواتيمالا . [ 3 ]

كانت الجماعات الأصلية، التي حُرمت من أراضيها منذ الغزو الإسباني، من أبرز المستفيدين من المرسوم. فبالإضافة إلى رفع الإنتاج الزراعي من خلال زيادة استصلاح الأراضي، يُعزى إلى هذا الإصلاح الفضل في مساعدة العديد من الغواتيماليين على استعادة كرامتهم واستقلالهم. [ 4 ] [ 5 ] وقد دفع مصادرة الأراضي كبار ملاك الأراضي، بمن فيهم شركة يونايتد فروت ، إلى الضغط على حكومة الولايات المتحدة للتدخل من خلال تصنيف الحكومة الغواتيمالية على أنها شيوعية . [ 6 ] وهكذا، كان المرسوم 900 حافزًا مباشرًا لانقلاب عام 1954 ، الذي أطاح بأربينز وأشعل فتيل حرب أهلية استمرت لعقود .

خلفية

عندما انتُخب أربينز عام 1951، كانت غواتيمالا تتمتع بناتج محلي إجمالي مرتفع، لكنها تعاني من تفاوت شديد في توزيع الأراضي: إذ سيطر 2% من السكان على 72% من الأراضي الصالحة للزراعة، ولم تكن تُزرع سوى 12% منها. وكان جزء كبير من السكان الذين لا يملكون أراضي يعيشون في فقر مدقع ، ويعانون من مشاكل صحية . [ 7 ] وقد عُومل السكان الأصليون معاملةً دونية لمئات السنين، وتفاقم فقرهم واعتمادهم على أجور العمل في المزارع. كما أُجبر السكان الأصليون على العمل كعمال مهاجرين قسرًا، مع التوسع السريع لصناعة البن في غواتيمالا من سبعينيات القرن التاسع عشر وحتى ثلاثينيات القرن العشرين. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

بعد فوز خوان خوسيه أريفالو في انتخابات عام 1944، وضعت غواتيمالا دستورًا إصلاحيًا عام 1945. نصّ هذا الدستور صراحةً على ضرورة حماية الحكومة للأراضي المشتركة ووضع سياسات تُفضي إلى توزيع عادل للثروة . [ 8 ] تنص المادة 88 من دستور غواتيمالا لعام 1945 ، الذي شكّل الأساس القانوني للمرسوم 900، على ما يلي: "من الوظائف الأساسية للدولة تطوير الأنشطة الزراعية والصناعة عمومًا، بهدف أن تعود ثمار العمل بالفائدة على المنتجين، وأن تصل الثروة إلى أكبر عدد ممكن من سكان الجمهورية." [ 7 ] تُقرّ المادة 90 بوجود الملكية الخاصة، لكنها تُشير إلى إمكانية التنازل عن حقوق الملكية تحقيقًا للمصلحة الاجتماعية. [ 11 ] [ 12 ] شكّل هذا الدستور بداية "سنوات الربيع العشر"، المعروفة أيضًا بالثورة الغواتيمالية : وهي فترة من التحول الديمقراطي والإصلاحات الليبرالية.

سعى أربينز إلى تحويل غواتيمالا من اقتصاد إقطاعي إلى اقتصاد رأسمالي من خلال توزيع رأس المال وإنشاء بنية تحتية لزيادة الإنتاج. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] ودفعته رغبته في تحويل غواتيمالا إلى دولة رأسمالية تنافسية إلى السعي لبناء طريق سريع وطني، وميناء جديد، ومحطة لتوليد الطاقة الكهرومائية، وزيادة استصلاح الأراضي غير المستغلة. [ 17 ]

تشريع

بدأ أربينز بالترويج للإصلاح الزراعي بعد فترة وجيزة من توليه الرئاسة. وقد تلقى دعماً سياسياً من الحزب الشيوعي الغواتيمالي المُجدد ، الذي كان يؤمن بأن قدراً من التنمية الرأسمالية يسبق بالضرورة ثورة شيوعية. قبل أربينز مساعدة الحزب الشيوعي الغواتيمالي، وكان قادته من بين أصدقائه المقربين؛ إلا أنه رفض بعض مقترحاتهم، بما في ذلك تفويضاً لتنظيم التعاونيات الإنتاجية. [ 18 ]

حظي القانون المقترح بتأييد واسع النطاق بين منظمات الشعب وفي الصحافة الوطنية، لكنه قوبل بمعارضة من قبل الرابطة العامة للمزارعين (AGA)، التي كانت تمثل ملاك الأراضي الحاليين. [ 19 ] [ 20 ]

بعد أن قدم الرئيس مسودة القانون، اجتمع الكونغرس الغواتيمالي يومي السبت والأحد لمدة خمسة أسابيع. [ 21 ] أدخل الكونغرس بعض التعديلات على نسخة أربينز، أبرزها إعادة فكرة التعاونيات (وإن لم يكن بالقدر الذي اقترحه الحزب الوطني للعمل). [ 18 ] صدر المرسوم رقم 900 - قانون الإصلاح الزراعي - في 17 يونيو 1952 الساعة 1:45 صباحًا، ووقعه أربينز ليصبح قانونًا نافذًا في اليوم نفسه. [ 21 ] نصّ المرسوم على إعادة توزيع 603,704 هكتارات (1,491,790 فدانًا) من الأراضي الزراعية على 100,000 عائلة. [ 7 ] وعلى وجه التحديد، أجاز القانون إعادة توزيع جميع الأراضي غير المزروعة في المزارع التي تزيد مساحتها عن 272 هكتارًا (672 فدانًا) ، والأراضي في المزارع التي تتراوح مساحتها بين 91 و272 هكتارًا (224-672 فدانًا) ، والتي تقل مساحة الأراضي المزروعة فيها عن ثلثي المساحة. كما نصّ القانون على إعادة التوزيع الكامل للمزارع الوطنية المملوكة للدولة ، والتي كانت تُساهم بربع إنتاج البن في البلاد. [ 22 ]   

تنص المادة الأولى من القانون على ما يلي:

تهدف الإصلاحات الزراعية لثورة أكتوبر إلى القضاء على بنية الملكية الإقطاعية في الريف وتطوير علاقات الإنتاج التي تنشأ لتطوير الأرض إلى شكل أساليب إنتاج رأسمالية وعملية في الزراعة، وتمهيد الطريق لتصنيع غواتيمالا. [ 23 ]

ذكر مؤيدو القانون أنه يهدف إلى "القضاء على جميع أشكال الملكية الإقطاعية... وخاصة العمل القسري وبقايا العبودية". [ 24 ] وقد ألغى المرسوم رقم 900 تحديدًا العبودية، والعمل غير المدفوع الأجر، والعمل كبديل للإيجار، ونقل العمال المحليين. [ 25 ]

الآليات

لم يُعِد القانون توزيع الأراضي تلقائيًا، بل أنشأ إدارة زراعية وطنية، وألزم من لا يملكون أرضًا بتقديم طلبات إلى لجان زراعية محلية. تتولى هذه اللجان اتخاذ القرارات بشأن كيفية استعادة أراضي كبار الملاك. ويحق للملاك الطعن في هذه القرارات، مع وجود آلية استئناف تصل إلى الرئيس. [ 7 ] شُكّلت اللجان من مجموعات محلية، بهدف تعزيز روح السيطرة المجتمعية والسلطة السياسية المحلية. وكما اقترح حزب العمال التقدمي (PGT)، منح القانون أيضًا الملاك الجدد خيار الحيازة مدى الحياة بدلًا من الملكية الخاصة، وذلك لمنع كبار الملاك من إعادة شراء الأرض ببساطة. وكانت المزارع الوطنية (Fincas Nationales) متاحة فقط من خلال خيار الحيازة مدى الحياة. [ 26 ] ووفقًا لخوسيه مانويل فورتوني ، أحد قادة حزب العمال التقدمي (PGT) الذي ساهم في صياغة التشريع:

اقترحنا [حزب العمال التقدمي] إنشاء لجان فلاحية [CALs] تمهيدًا لتوجه الفلاحين الراديكالي في نهاية المطاف. تحدثنا مع أربينز حول هذا الأمر، وقد وافقنا الرأي. ما أردناه هو تعزيز سيطرة الفلاحين على الإصلاح من القاعدة الشعبية، ما من شأنه أن يُنمّي لديهم إحساسًا قويًا باحتياجاتهم المشتركة. وإذا ما تطورت التعاونيات من نظام الحيازة مدى الحياة، فإن ذلك سيضع بذور مجتمع أكثر جماعية. [ 27 ]

وأخيرًا، أنشأ القانون نظامًا لاستخدام السندات لتعويض الأشخاص الذين فقدوا أراضيهم لصالح الفلاحين. [ 28 ] وقد دُفعت لأصحاب العقارات سندات تستحق بعد 25 عامًا؛ واستندت قيمة الأرض إلى المطالبات المقدمة في الإقرارات الضريبية للعام السابق. [ 29 ]

الأرض، ومحو الأمية، والائتمان

نصّ تشريع إضافي صدر عام 1953 على منح الائتمان لمن حصلوا على الأراضي، كما أنشأ هذا التشريع بنكًا زراعيًا وطنيًا. وقدّمت الحكومة قروضًا بقيمة 3,371,185 دولارًا أمريكيًا خلال عام 1953؛ وسُدّد منها 3,049,092 دولارًا أمريكيًا (حوالي 90%) بحلول يوليو 1954، وهو نجاح غير مسبوق في مجال الإقراض. [ 30 ]

ابتداءً من عام 1954، تم استكمال الأراضي والائتمان ببرامج محو الأمية - وهي الركيزة الرئيسية الثالثة لبرنامج الإصلاح. [ 31 ]

التأثيرات على غواتيمالا

الأرض والزراعة

بحلول عام 1954، أُعيد تخصيص 570 ألف هكتار (1.4 مليون فدان) ، وحصلت 100 ألف عائلة (حوالي 500 ألف شخص، أي سدس السكان) على أراضٍ، بالإضافة إلى قروض مصرفية ومساعدات فنية. [ 32 ] [ 33 ] وقد أثر القانون على حوالي 1700 عقار لأغنى وأكثر الناس والجماعات محافظة في البلاد. [ 34 ] 

ازداد إنتاج الذرة والبن والموز خلال فترة سريان القانون في عامي 1953 و1954. [ 35 ] وقد عززت أسعار البن المرتفعة الاقتصاد الوطني وعوّضت هروب رؤوس الأموال الأجنبية. [ 36 ] ووفقًا لتقرير صادر عن السفارة الأمريكية عام 1954، "لم يترك التحليل الأولي لتقرير الرئيس مجالًا للشك، طالما بقيت أسعار البن عند مستواها المرتفع الحالي، في أن الاقتصاد الغواتيمالي كان مزدهرًا بشكل أساسي." [ 37 ]

أدى المرسوم رقم 900 إلى مصادرة 690 هكتارًا (1700 فدان) من أراضي أربينز الخاصة، و 490 هكتارًا (1200 فدان) تابعة لوزير الخارجية غييرمو تورييلو. [ 14 ] [ 38 ] [ 39 ] كما أعيد توزيع بعض أراضي وزير الزراعة نيكولاس برول. [ 40 ]  

الخلافات حول التنفيذ

أفادت مصادر متعددة (بما في ذلك أربينز والحكومة) بوجود خلافات حول تطبيق القانون. أثار المرسوم رقم 900 معارضة داخلية من ملاك الأراضي وبعض العناصر داخل الجيش. [ 41 ] كما عارضت الكنيسة الكاثوليكية وطبقة رجال الأعمال هذه الإصلاحات. [ 8 ] [ 9 ]

اشتكى ملاك الأراضي من الممارسات غير العادلة، وكذلك فعل آخرون شعروا بالإقصاء أو الظلم. استولى بعض الفلاحين على الأراضي دون اتباع الإجراءات القانونية، معتقدين أن القانون يمنحهم الحق في ذلك. [ 42 ] [ 43 ] وفي بعض الأحيان، كان المستولون على الأراضي يتقاتلون فيما بينهم على من سيحصل على قطعة أرض معينة. [ 44 ] وشملت حوادث العنف الأخرى بين الفلاحين الدفاع عن النفس أو الانتقام من ملاك الأراضي الذين سعوا إلى مخالفة القانون أو ترهيبهم. وفي بعض المناطق، نظم الفلاحون جماعات للدفاع عن النفس وطلبوا (عادةً دون جدوى) تراخيص حمل سلاح من الحكومة. [ 45 ] ووفقًا لنيل بيرسون، كانت هناك حالات "استولى فيها الفلاحون على الأراضي بشكل غير قانوني، وفي حالات قليلة أحرقوا المراعي أو المحاصيل لإعلان الأرض غير مزروعة وعرضة للاستملاك. لكن هذه الحالات كانت معزولة ومحدودة العدد". [ 46 ]

في بعض الأحيان، كانت المجالس القانونية تواجه صعوبة في قياس الأراضي، أو تحديد مقدار الأرض غير المستخدمة فعلياً في العقار. [ 47 ]

بدأ ممثلو النقابات بالتجول في الريف لإبلاغ الناس بالقانون الجديد. وأغلق ملاك الأراضي الطرق الخاصة التي تمر عبر ممتلكاتهم لمنع الفلاحين من معرفة التغييرات. وأعلنت الحكومة أن جميع الطرق ستصبح عامة. [ 48 ] وقد سمحت بعض قوات الشرطة المحلية (ومسؤولون حكوميون آخرون) في البداية لبعض أعمال الانتقام التي قام بها ملاك الأراضي. واستجابت هذه الجماعات أيضًا لضغوط الحكومة لتنفيذ الإصلاحات. [ 49 ]

التغيرات في السلطة السياسية

بحلول عام 1954، تم تشكيل أكثر من 3000 جمعية محلية لإدارة الأراضي. [ 50 ] وقد مثّلت هذه المنظمات، التي سيطرت على توزيع الأراضي على المستوى المحلي، زيادة كبيرة في النفوذ السياسي للأفراد العاديين والمنظمات الشعبية مثل النقابات. ومع ذلك، فقد زاد القانون أيضًا من سلطة الرئيس والمجلس الوطني الجديد، المعروف باسم "دان". [ 51 ]

في عام ١٩٥٣، قضت المحكمة العليا بأن غياب الرقابة القضائية على الإصلاح غير دستوري، وأوقفت أي تنفيذ إضافي له. وبناءً على حثّ أربينز، صوّت الكونغرس على عزل أربعة قضاة. [ ٥٢ ] أثار هذا القرار مظاهرات مناهضة للحكومة، أسفرت عن مقتل شخص واحد. [ ٤٥ ]

ذكر المؤرخ دوغلاس تريفزجر أن إصلاح الأراضي أفاد اللادينوس بشكل غير متناسب مقارنةً بالهنود . [ 7 ] ويبدو أنه على الرغم من أن سياسات المرسوم 900 قصيرة الأجل كان لها أثر إيجابي على سكان غواتيمالا الأصليين - لا سيما على وعيهم السياسي - إلا أن الفقر والمشاكل المرتبطة به استمرت. [ 9 ]

شهدت رابطة الفلاحين التابعة لاتحاد المزارعين الوطنيين (CNCG)، التي أسسها ناشطون وأعضاء في نقابة المعلمين عام 1950، نموًا سريعًا خلال هذه الفترة، وبحلول عام 1945 أصبحت أكبر منظمة شعبية في البلاد. وكانت ثاني أكبر منظمة هي اتحاد عمال الريف (CGTG). [ 53 ]

بُذلت جهودٌ لكسب الدعم العسكري للمرسوم 900. وشملت هذه الجهود تقديم حوافز للفلاحين للانضمام إلى الجيش، بالإضافة إلى محاولات تعزيز العلاقات بين القوات المسلحة وحزب العمل الوطني (DAN). وقد نشبت بعض الصراعات في أنحاء البلاد نتيجةً لتنافس القادة العسكريين ومنظمي الفلاحين على السلطة المحلية. وقد خُففت حدة هذه الصراعات بتعيينات جديدة في المناصب العسكرية، إلا أن هذه التغييرات في الهيكل العسكري زادت من استياء بعض الضباط وساهمت في حالات الفرار والانشقاق التي سمحت بنجاح الانقلاب. [ 54 ]

ردود الفعل الدولية وانقلاب عام 1954

مصادرة شركة يونايتد فروت

في عام ١٩٥٣ ، أعلن أربينز أنه بموجب قانون الإصلاح الزراعي، وتحديدًا بناءً على أمر صادر عن منظمة العمل الوطني (DAN)، ستصادر غواتيمالا ما يقارب ٩٤,٧٠٠ هكتار (٢٣٤,٠٠٠ فدان) من الأراضي غير المزروعة من شركة يونايتد فروت . [ ٥٥ ] كانت يونايتد فروت تمتلك ٥٥٠,٠٠٠ فدان (٢,٢٠٠ كيلومتر مربع ) في غواتيمالا، أي ما يعادل ٤٢٪ من أراضي البلاد الصالحة للزراعة. [ ٥٧ ] وقد عُوّضت الشركة بمبلغ ٦٢٧,٥٧٢ دولارًا أمريكيًا في صورة سندات مقابل مصادرة ممتلكاتها، وهو المبلغ الذي ادعت يونايتد فروت أن قيمة الأرض تُمثله لأغراض ضريبية. ومع ذلك، استمرت يونايتد فروت في الادعاء بأن قيمة أرضها أعلى من ذلك. وكانت تربطها علاقات وثيقة بمسؤولين أمريكيين، وضغطت على الولايات المتحدة للتدخل. زعمت وزارة الخارجية الأمريكية ، نيابة عن شركة يونايتد فروت، لغواتيمالا أن قيمة الأرض تبلغ 15,854,849 دولارًا. [ 58 ]  

معارضة الولايات المتحدة

أشار تقرير صادر عن مكتب أبحاث الاستخبارات التابع لوزارة الخارجية الأمريكية إلى أن الإصلاح نفسه لن يؤثر إلا على 1710 من ملاك الأراضي، ولكنه أعرب عن مخاوفه من أن يُعزز القانون موقف الشيوعيين في غواتيمالا. [ 59 ] لا شك أن معارضة الولايات المتحدة لحكومة أربينز نتجت عن سياساته الإصلاحية، إلا أن المؤرخين يختلفون حول الأهمية النسبية لمصادرة شركة يونايتد فروت مقابل التهديد الشيوعي الظاهر الذي ينطوي عليه الإصلاح الزراعي. [ 60 ]

بسبب قانون الإصلاح الزراعي، أعلنت شركة ويليام ريجلي جونيور في أغسطس 1952 أنها ستتوقف عن شراء فاكهة الشيكلي الغواتيمالية . ولأن شركة ويليام ريجلي جونيور كانت المشتري الوحيد للمنتج، اضطرت حكومة أربينز فجأة إلى تقديم برنامج مساعدات ضخم لمزارعي الشيكلي . [ 61 ]

بعد إحباط محاولة انقلابية عُرفت باسم عملية PBFortune ، جددت الولايات المتحدة - عبر وكالة الاستخبارات المركزية (CIA) - جهودها للإطاحة بأربينز من خلال عملية PBSuccess (1953-1954). وسعت إلى بناء علاقات مع أفراد الجيش الغواتيمالي، وفرضت حصارًا على الأسلحة، مما أثار مخاوف الجيش من أزمة أمنية أو حتى غزو أمريكي. وكان العقيد المنفي كاستيلو أرماس هو العنصر الرئيسي في أي انقلاب محتمل . [ 62 ] كما كثفت وكالة الاستخبارات المركزية حملاتها الدعائية لعزل غواتيمالا بين دول أمريكا الوسطى، [ 63 ] ولإقناع الشعب الغواتيمالي بأن نظام أربينز على وشك الانهيار. [ 64 ]

انقلاب عسكري

في يونيو/حزيران 1954، أُطيح بأربينز غوزمان في انقلاب متعدد الأوجه ، شمل جيشًا صغيرًا بقيادة كارلوس كاستيلو أرماس ، وأعمال عنف متفرقة من اليمين المتطرف في الريف، وحصارًا بحريًا أمريكيًا (أُطلق عليه اسم عملية هاردروك بيكر )، وقصفًا جويًا من طائرات وكالة المخابرات المركزية، واستراتيجية حرب نفسية متطورة لوكالة المخابرات المركزية تهدف إلى إضعاف معنويات أربينز واستفزاز انشقاقات عسكرية. [ 65 ] وهكذا، على الرغم من هزيمة الغزو البري الذي شنه أرماس سريعًا، استقال أربينز من منصبه، وسيطر أرماس على السلطة من خلال الفراغ السياسي. [ 66 ]

إلغاء

تولى أرماس الرئاسة في 8 يوليو/تموز. وسرعان ما ألغى المرسوم 900، وألغى 95% من عمليات إعادة التوزيع التي جرت. [ 8 ] (أُعيدت جميع الأراضي التي كانت مملوكة سابقًا لشركة يونايتد فروت). [ 55 ] كما أُتلفت الوثائق الحكومية المتعلقة بالمرسوم 900. [ 67 ] أنشأ أرماس لجنة زراعية جديدة، وأصدر قانونين جديدين أعادا السيطرة على سياسة الأراضي إلى المسؤولين الحكوميين. ونتيجةً لهذين القانونين، انتقلت ملكية بعض الأراضي، لكن نطاق الإصلاح تقلص بشكل كبير. كما ألغى أرماس الدعم الحكومي للنقابات العمالية، ووصف أعضاءها بـ"الشيوعيين". [ 68 ]

أعقب ذلك فترة طويلة من الحرب الأهلية، حيث قاتل السكان الأصليون والفقراء في غواتيمالا ضد ملاك الأراضي والجيش. وقد رفضت اتفاقيات السلام التي تم التوصل إليها في عام 1996 سياسة أرماس، ودعت الاتفاقيات اللاحقة إلى العودة إلى فكرة الأرض كمنفعة اجتماعية. [ 69 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ «العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1952-1954، غواتيمالا» . وزارة الخارجية الأمريكية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 7 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يونيو 2019 .
  2. ↑ غليجيسيس، بيترو (1991). أمل محطم . مطبعة جامعة برينستون. ص 3. ISBN  9780691025568.
  3. ↑ هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص. 1، 20.
  4. ↑ غليجيسيس، الإصلاح الزراعي لجاكوبو أربينز (1989)، ص 470. "ما كتبه عالم أنثروبولوجيا عن غواتيمالا في أوائل الثلاثينيات من القرن العشرين ظل صحيحًا في الخمسينيات: 'الأرض بالنسبة للهنود رمز لحقهم في الحياة، والصلة بين الحياة المادية والوجود الإلهي'. ولأول مرة منذ الغزو الإسباني، أعادت الحكومة الأرض إلى الهنود. ولأول مرة أيضًا، شارك العمال الريفيون وصغار الفلاحين في أنشطة النقابات العمالية، على الرغم من أن دورهم اقتصر على المستوى المحلي."
  5. ↑ غوردون، "دراسة حالة للتخريب الأمريكي" (1971)، ص 138. "كانت السمة الأبرز لفترة أريفالو-أربينز هي تنظيم ونشاط الطبقة العاملة والفلاحين، مما أدى إلى ظهور جماعات سياسية جديدة وقوية - أحزاب سياسية، وجمعيات فلاحية، ولجان زراعية لتخصيص الأراضي، ونقابات عمالية، ومنظمات نسائية."
  6. ↑ شليزنجر، ستيفن؛ كينزر، ستيفن (1999). ثمرة مُرّة: قصة الانقلاب الأمريكي في غواتيمالا . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة جامعة هارفارد. ص 90-97 . ISBN  978-0-674-01930-0.
  7. 1 2 3 4 5 دوغلاس دبليو. تريفزجر، " قانون الإصلاح الزراعي في غواتيمالا لعام 1952: إعادة تقييم نقدية مؤرشفة في 2012-07-13 في Wayback Machine "، المجلة الدولية للعلوم الاجتماعية ، 22 مارس 2002.
  8. 1 2 3 4 هانا ويتمان مع لورا سالديفار-تاناكا، " المسألة الزراعية في غواتيمالا " (رابط قديم مؤرشف في 16 أبريل 2013 على archive.today )؛ في الأرض الموعودة: رؤى متنافسة للإصلاح الزراعي ، تحرير بيتر روسيت، راجيف تشارلز باتيل، مايكل كورفيل، نيويورك: كتب فود فيرست (2006).
  9. 1 2 3 شيلتون إتش. ديفيس، "حركة المايا والثقافة الوطنية في غواتيمالا"؛ في الثقافة والعمل العام ، تحرير فيجاييندرا راو ومايكل والتون، مطبعة جامعة ستانفورد (2004).
  10. ↑ هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، الصفحات 8-9. "استبعد دستور عام 1879 السكان الأصليين، وهم القوة العاملة الرئيسية في غواتيمالا، من الحصول على الجنسية (ريفز 159). وقُيِّدت حقوق الإسبان والمستيزو في الأرض من خلال تأميم الأراضي لزيادة التركيز على إنتاج البن."
  11. ↑ هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص 9.
  12. ↑ ثيو آر جي فان بانينج، حق الإنسان في الملكية ، إنترسينتيا (2001)، ص 141.
  13. ↑ مكليلاري، إملاء الديمقراطية (1999)، ص 10.
  14. 1 2 مارسيلو بوتشيلي وإيان ريد، "جاكوبو أربينز (1913-1971)"، الجمعية التاريخية لشركة يونايتد فروت ، 2001-2006؛ تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2012.
  15. ↑ ديفيد مكري، "إقطاعية بغيضة : العمل الإلزامي والزراعة التجارية في غواتيمالا، 1858-1920"، وجهات نظر أمريكا اللاتينية 13؛ تم الاطلاع عليه عبر Sage ، doi : 10.1177/0094582X8601300105 . "إن تحول اقتصاد شمال الأطلسي في القرن التاسع عشر من هيمنة الرأسمالية التجارية إلى الرأسمالية الصناعية، لم يُقوّض النظام الإنتاجي أو يُحفّز وينشر العلاقات الرأسمالية الحديثة في غواتيمالا، بل كان له أثر في تعزيز أشكال الاستغلال ما قبل الرأسمالية وتوسيع نطاقها إلى مناطق من البلاد لم تتأثر بها من قبل."
  16. ↑ هاندي، "أثمن ثمار الثورة" (1988) ص 683-684.
  17. ↑ غوردون، "دراسة حالة للتخريب الأمريكي" (1971)، ص 137. "كان أربينز مصممًا على تحويل غواتيمالا إلى دولة رأسمالية حديثة، وتحريرها اقتصاديًا من التبعية لأسعار البن العالمية، وانتزاع السيطرة على الاقتصاد من الشركات الأمريكية المهيمنة عليه. ولتحقيق هذه الغايات، أطلق أربعة مشاريع رئيسية: طريق سريع إلى ساحل المحيط الأطلسي لتقويض احتكار النقل لشركة السكك الحديدية الدولية لأمريكا الوسطى؛ وميناء على المحيط الأطلسي لمنافسة الميناء الذي تسيطر عليه شركة السكك الحديدية وشركة يونايتد فروت؛ ومحطة وطنية لتوليد الطاقة الكهرومائية لتقليل الاعتماد على شركة إلكتريك بوند آند شير التابعة؛ وبرنامج إصلاح زراعي من شأنه أن يزيد بشكل كبير من استخدام الأراضي والعمالة، وبالتالي توسيع الإنتاج الزراعي، ولا سيما المواد الغذائية المستهلكة محليًا."
  18. 1 2 هاندي، "أثمن ثمار الثورة" (1988)، ص 682. "مع ذلك، كانت هناك اختلافات جوهرية بين اقتراح غوتيريز والقانون الذي اقترحه أربينز، والذي لم يصدر إلا بعد أسبوعين من النقاش بين أعضاء حكومته بكامل هيئتها، والتي ضمت العديد من المعتدلين والناشطين الراديكاليين. وكان أهم هذه الاختلافات أن اقتراح غوتيريز كان يُفضل إنشاء تعاونيات إنتاجية كاملة على الأراضي المصادرة. أما مسودة أربينز فلم تذكر حتى تشكيل التعاونيات، في حين أن القانون الذي أقره الكونغرس سمح بإنشاء التعاونيات، لكنه لم يُشدد عليها."
  19. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), pp. 455–458.
  20. ↑ هاندي، "أثمن ثمار الثورة" (1988)، ص 682. "خلال الشهر الذي نُوقش فيه القانون المقترح في الكونغرس، هيمنت الإصلاحات الزراعية على الحوار الوطني. وقدّمت المنظمات الثورية والأحزاب السياسية والنقابات ومجلس التنسيق الوطني للكونغرس (CNCG) دعمها الكامل لها. حتى صحيفة " إل إمبارسيال" الحذرة وذات النفوذ الكبير ، أبدت دعمًا محدودًا للإصلاحات الزراعية. إلا أن رابطة ملاك الأراضي هاجمتها بشدة."
  21. 1 2 هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص. 13.
  22. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), pp. 459–460.
  23. ↑ ترجمة هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص 28.
  24. ↑ لافيبير، الثورات الحتمية (1993)، ص 118؛ نقلاً عن بلانش ويزن كوك ، أيزنهاور المصنف (غاردن سيتي، نيويورك، 1981)، ص 224؛ نيل ج. بيرسون، "غواتيمالا: حركة اتحاد الفلاحين، 1944-1954"، في حركات الفلاحين في أمريكا اللاتينية ، تحرير هنري أ. لاندسبيرجر (إيثاكا، 1969)، ص 224.
  25. ↑ ترجمة هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص 29.
  26. ↑ غليجيسيس، الإصلاح الزراعي لجاكوبو أربينز (1989)، ص 460-461. "علاوة على ذلك، من خلال اللجان الزراعية الإقليمية واللجان الزراعية المحلية، سعى المرسوم 900 إلى تحفيز مشاركة الفلاحين والمنظمات العمالية، بدلاً من فرض الإصلاح من أعلى الهرم وحده.
  27. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), p. 461.
  28. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), p. 460.
  29. ↑ هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص 18.
  30. ↑ غليجيسيس، الإصلاح الزراعي لجاكوبو أربينز (1989)، ص 466-467. "بالنظر إلى تاريخ غواتيمالا، والقيود الاقتصادية والتقنية الشديدة التي واجهتها الحكومة، فإن حجم الائتمان الذي قدمته كل من CHN وBNA في عام واحد يُعدّ لافتًا للنظر. وقد خلص تقرير صادر عام 1965 عن منظمة الدول الأمريكية - وهي ليست جماعة متطرفة - إلى أن "نجاح سياسة الائتمان الزراعي لم يكن أقل إثارة للإعجاب من نجاح سياسة إعادة توزيع الأراضي".
  31. ↑ غليجيسيس، الإصلاح الزراعي لجاكوبو أربينز (1989)، ص 470-471. "لقد أكدوا على أن معرفة القراءة والكتابة والأرض والائتمان مترابطة ترابطًا وثيقًا: كان الفلاحون بحاجة إلى القراءة والكتابة من أجل "تقديم مطالبهم [بالأرض]، وإجراء معاملاتهم مع السلطات الزراعية، والتعامل مع مشاكل أخرى مثل الكتابة إلى اللجان الزراعية، وطلب الائتمان من البنك الزراعي، وشراء وبيع محاصيلهم، وما إلى ذلك."
  32. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), pp. 465–466.
  33. ↑ هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص 17.
  34. ↑ كارابيل، زاكاري (1999). مهندسو التدخل: الولايات المتحدة، والعالم الثالث، والحرب الباردة . مطبعة جامعة ولاية لويزيانا. ص 105. ISBN  9780807141120.
  35. ↑ غليجيسيس، الإصلاح الزراعي لجاكوبو أربينز (1989)، ص 468-469. "على عكس آمال منتقدي الحكومة، لم يؤدِ المرسوم 900 إلى انهيار الإنتاج الزراعي. بل، كما يشير باحث أمريكي، فإن البيانات المتوفرة "تشير إلى أن الإصلاح الزراعي... أطلق طاقات إنتاجية جديدة استغلها كل من الفلاحين وأصحاب الأراضي الزراعية الذين كانت أراضيهم سابقًا غير مستغلة."
  36. ↑ هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص 19-20.
  37. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), pp. 476–477.
  38. ^ الأرغيتا، العيش في الخارج في غواتيمالا (القمر)، أفالون ترافيل (2009)، ص. 41. ردمك 9781598802078"لم يكن أربينز نفسه بمنأى عن مصادرة الأراضي، حيث تنازل عن 690 هكتارًا (1700 فدان) من أرضه الخاصة في هذه العملية." 
  39. ↑ غوردون، "تاريخ حالة التخريب الأمريكي" (1971)، ص 138. "من بين الأراضي المصادرة 1700 فدان مملوكة للرئيس أربينز و1200 فدان مملوكة لوزير الخارجية غييرمو تورييلو".
  40. ↑ هاندي، الثمرة الأكثر قيمة للثورة (1988) ص 688.
  41. ↑ بوين، "السياسة الخارجية الأمريكية تجاه التغيير الجذري" (1993)، ص 91. "أصبحت المقاومة الداخلية لنظام أربينز أكثر عنفًا بعد أن أصبح المرسوم 900 قانونًا، حيث تضاعفت حوادث العنف المناهض للحكومة ثلاث مرات بين الربع الأول والثالث من عام 1952. في حين أن جميع حوادث العنف المناهضة للحكومة تقريبًا (التفجيرات والاغتيالات وما إلى ذلك) قبل الإصلاح وقعت في العاصمة، فإن ثلثي الحوادث بعد الإصلاح كانت خارج العاصمة.
  42. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), p. 464.
  43. ↑ هاندي، الثورة في الريف (1994)، ص 146-147.
  44. ↑ هاندي، الثمرة الأكثر قيمة للثورة (1988) ص. 694.
  45. 1 2 هاندي، الثمرة الأكثر قيمة للثورة (1988) ص. 693.
  46. ^ بيرسون، “الاتحاد الوطني الريفي”، ص. 180؛ مقتبس في جلاجيس، الإصلاح الزراعي لجاكوبو أربينز (1989)، ص. 464.
  47. ↑ هاندي، الثمرة الأكثر قيمة للثورة (1988) ص 691.
  48. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), p. 462.
  49. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), p. 473.
  50. ↑ هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص 15.
  51. ↑ هاندي، الثمرة الأكثر قيمة للثورة (1988) ص. 686.
  52. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), pp. 464–465.
  53. ↑ هاندي، الثمرة الأكثر قيمة للثورة (1988) ص 694-695.
  54. ↑ هاندي، أثمن ثمار الثورة (1988)، الصفحات 701-704. "أثار تزايد قوة رابطة الفلاحين واتحاد العمال في المناطق الريفية، إلى جانب الفوضى الواضحة في الجهاز الريفي للجيش، مخاوف بالغة لدى العديد من الضباط بشأن قدرتهم على السيطرة على هذه المنظمات. وقد أدى الدعم الذي تلقوه من الرئيس والإفلات الظاهر من العقاب الذي انتهكته الفروع المحلية لهذه المنظمات في انتهاك القانون، واقتحام الممتلكات التي لم يشملها المرسوم 900، وإثارة اضطرابات متصاعدة في المجال التقليدي للجيش، إلى استياء شديد."
  55. ١ ٢ بوين، "السياسة الخارجية الأمريكية تجاه التغيير الجذري" (١٩٩٣)، ص ٩٠. "يبدو أن شركة UFCO كانت في نهاية المطاف أكبر الخاسرين من الأراضي، لكن حجم خسائرها محل خلاف." [تتراوح التقديرات بين ١٧٨٠٠٠ و٦٥٣٠٠٠ فدان]. "مهما كانت الكمية الفعلية، لا أحد ينكر أن كاستيلو أعاد هذه الأراضي إلى شركة UFCO."
  56. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), p. 474.
  57. ↑ لافيبير، الثورات الحتمية (1993)، ص 120؛ نقلاً عن غراهام هـ. ستيوارت، وجيمس ل. تينر، أمريكا اللاتينية والولايات المتحدة ، الطبعة السادسة (إنجلوود كليفس، نيوجيرسي، 1975)، ص 519-520؛ بلانش ويزن كوك، أيزنهاور المصنف (غاردن سيتي، نيويورك، 1981)، ص 221-225.
  58. ↑ لافيبير، الثورات الحتمية (1993)، ص 76.
  59. ↑ Gleijeses, The Agrarian Reform of Jacobo Arbenz (1989), pp. 461–462.
  60. ↑ ستيفن م. ستريتر، "تفسير التدخل الأمريكي في غواتيمالا عام 1954: وجهات نظر واقعية، ومراجعة، وما بعد المراجعة"، مجلة معلم التاريخ 34(1)، نوفمبر 2000؛ JSTOR 3054375 "نسخة مؤرشفة" . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 5 يونيو 2016. تم الاطلاع عليها بتاريخ 17 يونيو 2024 . {{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link ) CS1 maint: bot: original URL status unknown ( link ) .
  61. ↑ لافيبير، الثورات الحتمية (1993)، ص 119؛ نقلاً عن دونالد دوزر، هل نحن جيران جيدون؟ العلاقات بين الأمريكتين 1930-1960 ، غينزفيل، فلوريدا، 1959، ص 264.
  62. ↑ بوين، "السياسة الخارجية الأمريكية تجاه التغيير الجذري" (1993)، ص 93.
  63. ↑ بوين، "السياسة الخارجية الأمريكية نحو التغيير الجذري" (1993)، ص 92-94. "في الوقت نفسه، باعت الولايات المتحدة أسلحة جديدة لجيران غواتيمالا، ووعدت القيادة العليا الغواتيمالية بشراء المزيد من الأسلحة في حال إقالة أربينز من منصبه. وقد وقّعت نيكاراغوا وهندوراس، الشريكتان بالفعل للولايات المتحدة في معاهدة دفاع مشترك إقليمية (معاهدة ريو)، اتفاقيات مساعدة عسكرية تكميلية ثنائية مع الولايات المتحدة."
  64. ↑ بوين، "السياسة الخارجية الأمريكية تجاه التغيير الجذري" (1993)، ص 94. "في شهري مايو ويونيو من عام 1954، بثّت أجهزة إرسال إذاعية تابعة لوكالة المخابرات المركزية دعاية مؤيدة لكاستيلو أرماس بهدف تحييد الجيش. وتم الإبلاغ عن انتفاضات مدنية وهمية، وانشقاقات عسكرية، وحوادث تخريب ملفقة عبر إذاعة التحرير التي تديرها وكالة المخابرات المركزية والواقعة خارج غواتيمالا. وعندما حاولت محطات الإذاعة الرسمية في غواتيمالا دحض هذه الشائعات المغلوطة، قامت إذاعة التحرير بنسخ الموسيقى وأجراس التعريف الخاصة بالمحطة الحكومية، مما مكّنها من فرض بثها الخاص كبرنامج حكومي رسمي، في حين كانت أجهزة التشويش في السفارة الأمريكية تحجب استقبال المحطة الرسمية."
  65. ↑ نيك كولثر، التاريخ السري، الطبعة الثانية: سرد وكالة المخابرات المركزية المصنف لعملياتها في غواتيمالا، 1952-1954 ، مطبعة جامعة ستانفورد، 2006؛ وخاصة الملحق أ ("الجدول الزمني لـ PBSUCCESS")
  66. ↑ غوردون، "دراسة حالة للتخريب الأمريكي" (1971)، ص 146-147. "يبدو أنه شعر بالضعف نتيجة عزلته عن الجيش، ولم يكن راغبًا في مواجهة حرب أهلية واسعة النطاق، فاستسلم. بذل الشيوعيون جهودًا مكثفة وعبثية لإقناعه بتنظيم مقاومة مدنية، ولكن مع استقالته، أصيبوا هم وغيرهم من كبار داعمي الحكومة بالإحباط وفروا إلى السفارات الأجنبية."
  67. ↑ هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص 19.
  68. ↑ هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص 20-21.
  69. ↑ هاربور، إنشاء غواتيمالا جديدة (2008)، ص 25-26.

مصادر