التحويل المباشر للمزايا

يُعدّ التحويل المباشر للمنافع (DBT) ^{محاولةً لتغيير آلية} تحويل الإعانات التي أطلقتها حكومة الهند في 1 يناير 2013. ويهدف هذا البرنامج إلى إنشاء نظام تحويل إلكتروني (Giro) لتحويل الإعانات مباشرةً إلى المواطنين عبر حساباتهم المصرفية المرتبطة. ومن المأمول أن يُسهم إيداع الإعانات في الحسابات المصرفية في الحدّ من التسريبات والازدواجية والتأخير، وأن تُعزز هذه الإجراءات الجديدة الشفافية والمساءلة. ^{[ 6 ]}

رغم أن تطبيق نظام التحويلات النقدية المباشرة (DBT) في مراحله الأولى قد حلّ بعض مشكلات التوصيل وحقق بعض أهدافه، إلا أنه أوجد مجموعة جديدة من التحديات التي يجب معالجتها. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]} ولضمان نجاح تطبيق نظام التحويلات النقدية المباشرة، تم توعية المستفيدين بأهمية فتح حساب مصرفي والاحتفاظ به. ^{[ 10 ]} ولتحقيق هذا الهدف، تم إطلاق برامج وطنية للتثقيف المالي والشمول المالي، مثل برنامج جان دان يوجانا (برنامج ثروة الشعب) الذي أطلقه رئيس الوزراء في أغسطس 2014، وبرنامج جام يوجانا ، الذي يجمع بين الخدمات المصرفية ورقم الهاتف المحمول والهوية الشخصية. ^{[ 11 ] [ 10 ]} كما تؤثر قضايا التعليم والقضايا الاجتماعية على المستفيدين. ومن بين العوائق التي تواجهها المستفيدات في المناطق الريفية: تتبع الإيداعات، وقراءة إشعارات الرسائل النصية القصيرة، ومعرفة المبلغ الصحيح المستحق، والتأكد من إيداع المبلغ الصحيح، بالإضافة إلى صعوبة التنقل. ^{[ 12 ]}

في ثمانينيات القرن الماضي، صرّح رئيس الوزراء راجيف غاندي بأن 15 بيسة فقط من كل روبية تُنفق تصل إلى الفقراء . وفي هذا السياق، صرّحت حكومة مودي بأن كل بيسة، بفضل التحويلات المباشرة، تصل الآن إلى المستفيد المقصود. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

كان مشروع البطاقة الذكية في ولاية أندرا براديش عام 2006 بمثابة مقدمة لنظام التحويلات النقدية المباشرة . ^{[ 15 ] [ 16 ]} ومن الأمثلة الدولية المشابهة برنامج المساعدة الاجتماعية المكسيكي "أوبورتونيداديس" الذي بدأ عام 2002، والمستند إلى برنامج "بروغريسا" الذي أُطلق عام 1997. ^{[ 17 ] [ 18 ]} وتشمل المشاريع التجريبية المماثلة برنامج "شومبهوب " في بنغلاديش وبرنامج "جيف دايركتلي يو سي تي" في كينيا . ^{[ 17 ]} كما بدأ تطبيق التحويلات النقدية المشروطة في دول مثل جنوب أفريقيا وجامايكا وتركيا. ^{[ 18 ]} أما في البرازيل، فقد بدأ تطبيق أول تحويل نقدي ائتماني عام 1996. ^{[ 19 ]}

في 14 فبراير 2011، تم تشكيل فريق عمل برئاسة ناندان نيلكاني لاقتراح حلول لإنشاء نظام لتنفيذ التحويل المباشر للمزايا إلى المستفيدين. ^{[ 20 ]}

تم إنشاء بعثة التحويلات النقدية المباشرة كجهة مركزية. أُنشئت هذه البعثة تحت إشراف لجنة التخطيط، ثم نُقلت إلى إدارة الإنفاق في وزارة المالية ، ثم إلى الأمانة العامة لمجلس الوزراء في سبتمبر 2015. ^{[ 21 ]} وقد أشار ذلك إلى أن التحويلات النقدية المباشرة ليست من اختصاص وزارة واحدة، وأن على مختلف الوزارات إعطاء الأولوية للتنفيذ تحت إشراف مركزي. ^{[ 11 ]}

يهدف برنامج التحويلات النقدية المباشرة بشكل أساسي إلى تحقيق الشفافية والقضاء على اختلاس الأموال التي ترعاها الحكومة المركزية في الهند. في هذا البرنامج، تُحوّل الإعانات أو الدعم مباشرةً إلى المواطنين الذين يعيشون تحت خط الفقر.

يُعدّ نظام مراقبة مخطط الخطة المركزية (CPSMS)، الذي يُعرف الآن بنظام إدارة المالية العامة (PFMS)، والذي يُنفّذه مكتب المراقب العام للحسابات (وزارة المالية)، بمثابة المنصة الموحدة لتوجيه التحويلات المصرفية المباشرة. ^{[ 11 ]} ويُستخدم نظام CPSMS/PFMS لإعداد قائمة المستفيدين، والتوقيع عليها إلكترونيًا، ومعالجة المدفوعات في حساباتهم المصرفية باستخدام جسر دفع Aadhaar التابع للمؤسسة الوطنية للمدفوعات في الهند ( NPCI) . ^{[ 11 ] [ 22 ] [ 23 ]}

تم إطلاق البرنامج في مدن مختارة في الهند في 1 يناير 2013. ^{[ 24 ]} افتتح وزير التنمية الريفية السابق في الهند ، جايرام راميش، ورئيس وزراء ولاية أندرا براديش السابق ، إن. كيران كومار ريدي، المشروع في غولابرولو في مقاطعة إيست غودافاري في 6 يناير 2013. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

مدعومة بثلاثية جان دان، وآدهار، والهاتف المحمول (JAM). ^{[ 11 ]} تستخدم هذه التقنية الخدمات المصرفية الأساسية وخدمات تحويل الأموال الإلكترونية مثل التحويل الإلكتروني الوطني للأموال (NEFT). ^{[ 27 ]} بين السنة المالية 2013 والسنة المالية 2021، بلغت قيمة تحويل الأموال 21 تريليون روبية (220 مليار دولار أمريكي ) . ^{[ 28 ]} 

يتطلب التسجيل أن يكون لدى المستفيد المقصود حساب مصرفي وبطاقة هوية وطنية (آدهار). ^{[ 29 ]} بعد ذلك، يجب على الشخص ربط الحساب المصرفي ببطاقة الهوية الوطنية، ثم ربطه بالبرنامج الذي سيستفيد منه. ^{[ 29 ]} يتطلب هذا تقديم عدد من المستندات، ووقت سفر طويل للبعض، وترددات بسبب أسباب اجتماعية مختلفة ومشاكل في التواصل. ^{[ 29 ]}

• حالات فشل الدفع في التحويل المباشر للمنافع ^{[ 41 ] [ 42 ]}
• حالة الإقصاء : تقديم التحويلات النقدية الحكومية للمواطنين في الهند ^{[ 43 ] [ 44 ]}
• تقوم حكومة ولاية ماهاراشترا بسداد رسوم المنح الدراسية عبر بوابة MahaDBT للمنح الدراسية. وتخضع MahaDBT لإشراف إدارة العدالة الاجتماعية والمساعدة الخاصة التابعة لحكومة ماهاراشترا، والتي تقدم 45 نوعًا مختلفًا من المنح الدراسية للطلاب ذوي الخلفيات الاجتماعية والاقتصادية المتدنية، وذلك من خلال توفير دعم مالي لهم لمواصلة دراستهم.

المزايا ذات الصلة

• نظام التوزيع العام
• الإعانات في الهند
• سوء التغذية في الهند
• نظام مراقبة مخطط الخطة المركزية
• بطاقة التموين الهندية
• رفاهية المزارعين والتنمية الزراعية

رقمي

• مجموعة الهند
• أدهار
• واجهة المدفوعات الموحدة
• اشتر الآن وادفع لاحقاً

ملحوظات

الاقتباسات

فهرس

• "دليل التحويلات النقدية المباشرة (DBT)" (ملف PDF) . لجنة التخطيط، NITI Aayog، حكومة الهند . 2013.
• موراليداران، كارتيك؛ نيهوس، بول؛ سوختانكار، سانديب (1 أكتوبر 2016). "بناء قدرات الدولة: أدلة من البطاقات الذكية البيومترية في الهند" . المجلة الاقتصادية الأمريكية . 106 (10): 2895-2929 . CiteSeerX 10.1.1.714.9863 . doi : 10.1257/aer.20141346 . ISSN 0002-8282 . S2CID 10230468 .   
• حالة وأداء برنامج التحويلات النقدية المباشرة في ولاية كارناتاكا (ملف PDF) ، كيشان جيندال، الباحث الرئيسي، خدمات الاستشارات في بنك نابارد، هيئة التقييم في كارناتاكا، إدارة التخطيط ومراقبة البرامج والإحصاء، حكومة كارناتاكا، مارس 2020{{citation}}صيانة CS1: أخرى ( رابط )
• شارما، راجيش (فبراير 2021)، "برنامج التحويلات النقدية المباشرة، الهند"، في تشوي، جينهو؛ خافيير، جون (محرران)، رقمنة تقديم الخدمات العامة في آسيا (ملف PDF) ، منظمة الإنتاجية الآسيوية

• "التحويلات النقدية المباشرة - تحويل الحوكمة في ولاية أوتار براديش: تحويل ما يقرب من 76000 كرور روبية إلى المستفيدين بموجب التحويلات النقدية المباشرة في الولاية" (ملف PDF) . مكتب الإعلام الحكومي . بيان معلوماتي صادر عن مكتب الإعلام الحكومي. وزارة الإعلام والإذاعة، حكومة الهند. 5 يناير 2022.{{cite web}}صيانة CS1: أخرى ( رابط )
• كالي، سوميتا؛ بهانداري، لافيش؛ Nageswaran, V. Anantha (يوليو 2021)، تحويلات المنافع المباشرة: الوضع والتحديات المقبلة (PDF) ، مؤسسة Indicus
• جاين، أبهيشيك؛ أغراوال، شالو؛ غانيسان، كارتيك (2018)، "دروس مستفادة من أكبر برنامج لتحويل إعانات الدعم في العالم: حالة إصلاح دعم غاز البترول المسال في الهند" ، في أسيلت، هارو فان؛ سكوفغارد، جاكوب (محرران)، سياسات دعم الوقود الأحفوري وإصلاحه ، كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج، ص 212-228 ، ISBN  978-1-108-41679-5تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أبريل 2022
• سابروال، راشي؛ شارما، ديفيش؛ تريفيدي، نيراج (17 نوفمبر 2019). "استخدام التحويلات النقدية المباشرة لنقل المنافع إلى النساء: منظور من الهند" . التنمية في الممارسة . 29 (8): 1001-1013 . doi : 10.1080/09614524.2019.1653264 . ISSN 0961-4524 . S2CID 211461063 .  
• بارنوال، برابهات (2016). "الحد من التسرب في البرامج العامة من خلال التحويلات النقدية المباشرة: أدلة من دعم الوقود والأسواق السوداء في الهند" (ملف PDF) . وثائق البنك الدولي العامة .
• "نظام التحويل المباشر للمنافع لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني لمهاتما غاندي" (ملف PDF) . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند. 2013.

• الوسائط المتعلقة بتحويل المنافع المباشرة على ويكيميديا ​​كومنز
• الموقع الرسمي