بدل صيانة التعليم

بدل دعم التعليم ( EMA ) ( بالويلزية : Lwfans Cynhaliaeth Addysg ؛ LCA) هو برنامج دعم مالي يُطبق على الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و19 عامًا، والذين يتابعون تعليمًا مهنيًا أو أكاديميًا غير جامعي غير مدفوع الأجر في المملكة المتحدة (باستثناء إنجلترا)، والذين كان لدى والديهم مستوى معين من الدخل الخاضع للضريبة. لم يعد هذا البدل يُصرف في إنجلترا. ينطبق هذا البدل على من يتابعون، أو يتقدمون بطلبات لمتابعة، ما لا يقل عن 12 ساعة من التعلم الموجه في دورات التعليم الإضافي في المدارس الثانوية، وكليات التعليم الإضافي. يشمل ذلك مجموعة واسعة من الدورات حتى المستوى 3، مثل شهادات A-levels و GCSEs و BTECs و NVQs وغيرها من المؤهلات المهنية. يجب على المشاركين في دورة "الالتحاق بالعمل" (E2E، المعروفة سابقًا باسم "التعلم القائم على العمل") متابعة ما لا يقل عن 16 ساعة أسبوعيًا من الدراسة الموجهة.

تم تجربة المخطط في بعض المناطق منذ عام 1999، ^{[ 1 ]} وتم تعميمه على الصعيد الوطني في سبتمبر 2004. ^{[ 2 ]}

في عام 2010، كانت المدفوعات الأسبوعية لبرنامج إنجلترا كما يلي:

• 30 جنيهًا إسترلينيًا أسبوعيًا لأولئك الذين يقل دخل أسرهم عن 20817 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا؛
• 20 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع لأولئك الذين يتراوح دخل أسرهم بين 20818 جنيهًا إسترلينيًا و 25521 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا؛
• 10 جنيهات إسترلينية أسبوعياً لأولئك الذين يتراوح دخل أسرهم السنوي بين 25,522 و 30,810 جنيهات إسترلينية

أي غياب عن الدروس باستثناء الظروف القاهرة يُبطل دفع رسوم ذلك الأسبوع.

في اسكتلندا، يتم دفع مبلغ ثابت قدره 30 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع لكل طالب عندما يكون الدخل المقدر 20351 جنيهًا إسترلينيًا أو أقل (أو 22403 جنيهًا إسترلينيًا عندما يكون هناك أكثر من طفل واحد في الأسرة).

زعمت حكومة حزب العمال أن برنامج دعم التعليم المبكر (EMA) كان ذا فائدة كبيرة للمراهقين من الأسر ذات الدخل المنخفض، إذ شجعهم على مواصلة التعليم بعد السن القانونية المحددة بـ 16 عامًا (نهاية الصف الحادي عشر؛ السنة الرابعة في اسكتلندا، والسنة الثانية عشرة في أيرلندا الشمالية). وبمجرد التحاقهم بالتعليم، شجع البرنامج على الحضور المنتظم مقابل مكافآت. وأشارت دراسة أجراها مجلس التعلم والمهارات عام 2006 إلى أنه حتى مع وجود برنامج دعم التعليم المبكر، لا يزال الآباء الذين يقل دخلهم السنوي عن 30,000 جنيه إسترليني يواجهون صعوبة في توفير الدعم الكافي لأبنائهم المراهقين لتمكينهم من مواصلة التعليم بعد سن 16 عامًا. ^{[ 3 ]}

في اختبارات أجرتها 56 هيئة تعليمية محلية من أصل 150 هيئة في إنجلترا عام 2004، وجد معهد الدراسات المالية وجامعة لوبورو أن معدلات استمرار الطلاب في التعليم قد تحسنت بنسبة 5.9 نقطة مئوية بين المؤهلين. ^{[ 4 ]} وكان هذا التأثير أكثر وضوحًا بين الأولاد الذين كان آباؤهم عاطلين عن العمل أو يعملون في وظائف يدوية غير ماهرة أو شبه ماهرة، وهي الفئة التي سجلت أدنى معدلات استمرار في التعليم، والتي يمكن القول إنها تواجه أكبر قدر من الضغط الاجتماعي لكسب المال وضغط الأقران الذي يُقلل من أهمية التعليم.

أعلن كل من الحزب الليبرالي الديمقراطي وحزب المحافظين معارضتهما لبرنامج دعم التعليم (EMA) أثناء وجودهما في المعارضة. ^{[ 5 ]} صرّح فيل ويليس، المتحدث باسم الحزب الليبرالي الديمقراطي لشؤون التعليم، قائلاً: "هناك أمورٌ أهم بكثير من منح الشباب مكافأة عيد الميلاد، وهي أمورٌ تستحق إنفاق 20 مليون جنيه إسترليني عليها". ^{[ 5 ]} وقال كريس غرايلينغ، المتحدث باسم حزب المحافظين : "هذا مثالٌ صارخٌ آخر على محاولة الحكومة التلاعب بالأرقام. إن رشوة الشباب للتسجيل في دوراتٍ قد لا يُكملونها، قد تجعل أهداف الوزراء تبدو قابلةً للتحقيق، لكنها في الواقع لا تُسهم إطلاقاً في حلّ النقص المزمن في المهارات الذي يُعاني منه هذا البلد".

أكدت حكومة المملكة المتحدة ، في ظل ائتلاف المحافظين/الديمقراطيين الليبراليين، في 20 أكتوبر 2010، إلغاء برنامج بدل صيانة التعليم في إنجلترا ضمن برنامج لخفض الميزانية . ^{[ 6 ]} وقد استُبدل هذا البرنامج بمنح دراسية بقيمة 180 مليون جنيه إسترليني، تستهدف الطلاب من الأسر ذات الدخل المنخفض، مما يقلل الإنفاق الحكومي بنحو 380 مليون جنيه إسترليني سنويًا. ^{[ 7 ]} تُدفع المنحة الدراسية للمؤسسة التعليمية، على عكس بدل صيانة التعليم الذي يُدفع للطالب.

بما أن السياسة التعليمية من اختصاص السلطات المحلية، فإن برامج EMA في ويلز واسكتلندا لا تزال سارية المفعول بعد مراجعتها من قبل البرلمان الويلزي والبرلمان الاسكتلندي على التوالي، ويستمر قبول الطلبات الجديدة. كما سيستمر برنامج EMA في أيرلندا الشمالية في عام 2011 بعد مراجعته من قبل جمعية أيرلندا الشمالية . مع ذلك، تم تخفيض "مكافآت الأداء" الخاصة ببرنامج EMA، بالإضافة إلى شريحتي الدفع البالغتين 20 و10 جنيهات إسترلينية، في ويلز في نهاية العام الدراسي 2010/2011. ^{[ 8 ]}

• بدل صيانة التعليم في اسكتلندا
• وكالة إدارة الطوارئ في ويلز (باللغة الويلزية)
• وكالة إدارة البيئة في ويلز (باللغة الإنجليزية)
• وكالة إدارة الطوارئ في أيرلندا الشمالية