مدونة قواعد السلوك النموذجية

مدونة قواعد السلوك النموذجية هي مجموعة من المبادئ التوجيهية الصادرة عن لجنة الانتخابات في الهند لتنظيم سلوك الأحزاب السياسية والمرشحين خلال الانتخابات . ^{[ 1 ]} وهي مجموعة من المعايير التي تتناول مسائل تشمل الاجتماعات والمسيرات والبيانات الانتخابية والاقتراع والسلوك العام. وقد تطورت هذه المدونة بتوافق آراء الأحزاب السياسية، وتساعد على ضمان إجراء انتخابات حرة ونزيهة. تدخل مدونة قواعد السلوك النموذجية حيز التنفيذ فور الإعلان عن الجدول الزمني للانتخابات، وتظل سارية المفعول حتى نهاية العملية الانتخابية . ^{[ 2 ]}

يعود تاريخ وضع مدونة قواعد السلوك الانتخابي إلى انتخابات الجمعية التشريعية في ولاية كيرالا عام 1960 ، حيث قامت إدارة الولاية بصياغة "مدونة قواعد سلوك" للفاعلين السياسيين. ثم عممتها لجنة الانتخابات الهندية على جميع الأحزاب السياسية المعترف بها وحكومات الولايات خلال انتخابات مجلس النواب (لوك سابها) عام 1962 ، والتزم بها الجميع التزامًا تامًا. وفي عام 1991 ، قررت لجنة الانتخابات تشديد تطبيق مدونة قواعد السلوك الانتخابي نظرًا لتكرار انتهاكات قواعد الانتخابات واستمرار الفساد. ^{[ 3 ]}

يتألف قانون السلوك النموذجي من سبعة أقسام تتناول السلوك العام، والاجتماعات، والمسيرات، والحزب الحاكم، ومراكز الاقتراع، ويوم الاقتراع، والبيانات الانتخابية. ^{[ 4 ]}

السلوك العام

يتناول هذا القسم مجموعة من المبادئ التوجيهية العامة التي يجب على الأحزاب والمرشحين اتباعها خلال العملية الانتخابية. ويحظر أي تمييز أو خطابات أو إشارات مبنية على الدين، ويمنع المرشحين أو الأحزاب من انتقاد الآخرين بناءً على حياتهم الشخصية أو ادعاءات لا أساس لها. كما يحظر القسم جميع الأنشطة المخالفة للقانون، مثل الرشوة والترهيب وانتحال الشخصية، وما إلى ذلك. ويُحظر على الأحزاب أيضًا إحداث أي اضطرابات للأحزاب أو المرشحين الآخرين أثناء الحملات الانتخابية.

الاجتماعات

يتناول هذا القسم تنظيم الاجتماعات. يجب عقد الاجتماعات بعد الحصول على إذن مسبق من جهات إنفاذ القانون . وينص على ضرورة الالتزام بأي توجيهات وقواعد صادرة عن جهات إنفاذ القانون، والحصول على الموافقات اللازمة من الجهات الحكومية الأخرى، مثل استخدام مكبرات الصوت .

موكب

تُقام المسيرات التي تنظمها الأحزاب السياسية بعد الحصول على التراخيص اللازمة وإبلاغ المشاركين بالتفاصيل المطلوبة، كالوقت والمكان. ويتعين على الأحزاب الالتزام بالخطة المعتمدة وعدم التسبب بأي إعاقة لحركة المرور أو عرقلة سير الجمهور. كما يُحظر استخدام أي مواد أو عناصر غير مرغوب فيها، وممارسة أنشطة كحرق الدمى من قبل المشاركين في المسيرات.

يوم الاقتراع

يتناول هذا القسم مجموعة من الإرشادات العامة التي يتعين على الأحزاب والمرشحين اتباعها خلال يوم الاقتراع. ويُتوقع من الأحزاب السياسية والمرشحين التعاون مع المسؤولين لضمان إجراء انتخابات نزيهة وحرة. ويمنع هذا القسم الأحزاب من تعطيل عملية التصويت أو الاقتراع، كما يحظر استخدام رموز الأحزاب ومواد الدعاية والمشروبات الكحولية بالقرب من مراكز الاقتراع.

مركز الاقتراع

لا يجوز تقديم أي شكاوى إلا إلى المراقب الذي عينته لجنة الانتخابات.

الحزب الحاكم

لا يجوز للحكومة أو مكوناتها التأثير على العملية الانتخابية. كما ينص القانون على الفصل التام بين العمل الرسمي والحملات الانتخابية، وعدم استخدام أي أجهزة رسمية في الحملات. ويحظر على الحكومة إنفاق المال العام على الدعاية. ولا يجوز للوزراء إطلاق أي برامج أو منح، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر عبر السلطات، كما لا يجوز إجراء أي تعيينات أو تغييرات في مناصب موظفي الحكومة بهدف ممارسة نفوذ غير مشروع.

البيانات الانتخابية

لا يجوز أن يتضمن البيان أي وعود تُفسَّر على أنها مخالفة للقانون والدستور. كما يحظر إصدار أي بيانات خلال الفترة التي تحددها لجنة الانتخابات.