لجنة الانتخابات

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

لجنة الانتخابات هي الهيئة الانتخابية في هونغ كونغ التي تختار الرئيس التنفيذي ، ومنذ عام 2021، تنتخب 40 عضوًا من أصل 90 عضوًا في المجلس التشريعي . تأسست اللجنة بموجب الملحق الأول من القانون الأساسي لهونغ كونغ، الذي ينص على أن "يُنتخب الرئيس التنفيذي من قبل لجنة انتخابية واسعة التمثيل وفقًا لهذا القانون، ويُعيّن من قبل الحكومة الشعبية المركزية (مجلس الدولة)". [ 1 ] تُشكّل اللجنة وتؤدي وظيفتها في الاختيار مرة كل خمس سنوات، حتى في حال عدم إكمال الرئيس التنفيذي فترة ولايته. وقد تم توسيع عضوية لجنة الانتخابات إلى 1500 عضو في إطار الإصلاح الشامل للنظام الانتخابي عام 2021. [ 2 ] وُجهت انتقادات للجنة الانتخابات بسبب قاعدتها الانتخابية الضيقة وتكوينها الذي يُرجّح كفة المصالح الموالية لبكين ومصالح قطاع الأعمال.

تاريخ

ينص الإعلان الصيني البريطاني المشترك لعام 1984 على أن الرئيس التنفيذي "يُختار عن طريق الانتخابات أو من خلال مشاورات محلية، ويُعيّن من قبل الحكومة الشعبية المركزية. وقد أُنشئ نظام لجنة الانتخابات في القانون الأساسي لتوفير انتخاب غير مباشر للرئيس التنفيذي من قبل لجنة انتخابية "تمثيلية واسعة". وباستثناء أول رئيس تنفيذي انتُخب من قبل لجنة الاختيار المكونة من 400 عضو ، فقد انتُخب جميع الرؤساء التنفيذيين منذ ذلك الحين من قبل لجنة الانتخابات.

ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن القطاعات الأقرب سياسياً إلى بكين، مثل الطب الصيني التقليدي، كانت ممثلة تمثيلاً زائداً مقارنة بنسبة حصتها من السكان، وذلك عند مقارنتها بالقطاعات التي تعتبر معادية، مثل الأخصائيين الاجتماعيين أو المحامين. [ 3 ]

وبما أن الناخبين يجب ألا يخدموا لأكثر من خمس سنوات، فلا بد من إجراء انتخابات جديدة، وستؤدي استقالة الرئيس التنفيذي إلى مسألة توقيت مثيرة للاهتمام، فيما يتعلق بما إذا كانت الهيئة القديمة أو الجديدة للناخبين ستختار الرئيس التنفيذي الجديد.

بين عامي 1998 و2012، ضمّت لجنة الانتخابات 800 عضو، منهم 664 مرشحًا من قطاعات الاقتصاد، و40 من المنظمات الدينية، و96 عضوًا بحكم مناصبهم من الحكومة. ارتفع عدد أعضاء اللجنة من 800 إلى 1200 عضو بعد التقدم المحرز في إصلاح النظام الانتخابي عام 2010 استعدادًا لانتخابات الرئيس التنفيذي عام 2012. وبعد نقاش دام تسع ساعات حول وثيقة المشاورة، حظي القرار الذي زاد من حجم لجنة الانتخابات بموافقة المجلس  التشريعي في تمام الساعة 2:20 ظهرًا من يوم 24 يونيو/حزيران، بأغلبية 46 صوتًا مقابل 13. وقد أيّد عشرة نواب من الحزب الديمقراطي ، من بينهم ثمانية نواب من الحزب الديمقراطي ، هذه المقترحات. [ 4 ]

تشكيل لجنة الانتخابات
199820002006201120162021
عضو بحكم منصبه
96 (12%)96 (8%)106 (8.83%)377 (25.13%)
الأعضاء المرشحون
40 (5%)60 (5%)156 (10.4%)
تم إعادته بأصوات الهيئة
360 (45%)510 (42.5%)674 (44.9%)
تم إرجاع الأصوات الفردية
304 (38%)534 (44.5%)524 (43.7%)293 (19.53%)

إصلاحات عام 2021

في مارس/آذار 2021، أقرّ المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني قانونًا جديدًا يُغيّر النظام الانتخابي في هونغ كونغ. سيرتفع عدد أعضاء لجنة الانتخابات من 1200 إلى 1500 عضو. سيضمّ الأعضاء الجدد في لجنة الانتخابات "جماعات وطنية"، وأعضاء المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ، ولجان المناطق، ولجان مكافحة الجريمة في المقاطعات. ستشغل هذه الجماعات 156 مقعدًا في لجنة الانتخابات، بينما سيُخصّص 27 مقعدًا لسكان هونغ كونغ المقيمين في البر الرئيسي للصين. وسيتم إلغاء 117 مقعدًا من مقاعد مجالس المقاطعات . ستنتخب لجنة الانتخابات 40 عضوًا للمجلس التشريعي، وهو العدد الأكبر من مقاعد المجلس، وسيحتاج كل مرشح إلى ترشيحات من القطاعات الفرعية الخمسة في لجنة الانتخابات. [ 5 ] [ 6 ]

تم تفصيل التغييرات الرئيسية في تشكيل لجنة الانتخابات في الملحق الأول من القانون الأساسي ، الذي تم تعديله في 30 مارس 2021 من قبل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب على النحو التالي: [ 7 ]

  • تقليص عدد القطاعات الفرعية ذات التصويت الفردي وإلغاء التصويت المختلط بين التصويت الفردي والتصويت الجماعي؛ وسيتم انتخاب لجنة الانتخابات بشكل أساسي عن طريق التصويت الجماعي.
  • نصف المقاعد (150 مقعدًا) في القطاع الثالث يتم ترشيحها من قبل أعضاء المنظمات المهنية الوطنية أو يشغلها أعضاء بحكم مناصبهم
  • إلغاء القطاعات الفرعية لمجلس المقاطعة ؛ واستبدالها بقطاعات فرعية تتألف من ممثلين عن أعضاء لجان المناطق، ولجان مكافحة الجريمة في المقاطعة، ولجان السلامة من الحرائق في المقاطعة.
  • يشغل جميع أعضاء منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في المجلس الوطني لنواب الشعب والمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني التابع للجنة الوطنية، مناصب أعضاء بحكم مناصبهم في لجنة الانتخابات.
  • تقديم قطاعات فرعية تتألف من منظمات شعبية، وجمعيات أبناء المدينة الصينيين، وجمعيات سكان هونغ كونغ في البر الرئيسي وأعضاء هونغ كونغ في المنظمات الوطنية ذات الصلة
  • إنشاء نظام تنسيق للجنة الانتخابات؛ حيث يتولى أحد أعضاء لجنة الانتخابات الذي يشغل منصبًا قياديًا على مستوى الولاية منصب المنسق الرئيسي، الذي يُعيّن عددًا من المنسقين لكل قطاع فرعي.

تعبير

لجنة الانتخابات المكونة من 1500 عضو والتي تم انتخابها في عام 2021 [ 8 ]
قطاعالقطاع الفرعيمقاعدالناخبون المسجلون
القطاع الأول3001646
أناصناعي (أولاً)1735
أناصناعي (ثاني)1797
أناالمنسوجات والملابس1757
أناتجاري (أولاً)1722
أناتجاري (ثاني)1771
أناتجاري (ثالث) [ أ ]1793
أناتمويل1755
أناالخدمات المالية17195
أناتأمين1788
أناالعقارات والإنشاءات1791
أناينقل17199
أناالاستيراد والتصدير1745
أناالسياحة17131
أناالفندق1657
أناخدمات الطعام16135
أنابيع بالجملة والتجزئة1763
أنااتحاد أصحاب العمل في هونغ كونغ1518
أناالشركات الصغيرة والمتوسطة17194
القطاع الثاني3002488
٢التكنولوجيا والابتكار [ ب ]3054
٢هندسة3060
٢الهندسة المعمارية، والمسح، والتخطيط، وتصميم المناظر الطبيعية3055
٢المحاسبة3039
٢قانوني3030
٢التعليم [ ج ]301750
٢الرياضة والفنون الأدائية والثقافة والنشر [ د ]30223
٢الخدمات الطبية والصحية [ هـ ]3082
٢الطب الصيني3051
٢الرعاية الاجتماعية [ د ]30144
القطاع الثالث3001286
3الزراعة ومصايد الأسماك60151
3تَعَب60407
3الجمعيات الشعبية60404
3جمعيات أبناء البلدة الصينيين60324
3ديني60غير متوفر
القطاع الرابع3002100
رابعاًأعضاء المجلس التشريعي90غير متوفر
رابعاًهيونغ يي كوك27160
رابعاًممثلو أعضاء لجان المناطق، ولجان مكافحة الجريمة في المقاطعات، ولجان السلامة من الحرائق في مقاطعات جزيرة هونغ كونغ وكولون [ f ]761083
رابعاًممثلو أعضاء لجان المناطق، ولجان مكافحة الجريمة في المقاطعات، ولجان السلامة من الحرائق في المقاطعات في الأقاليم الجديدة [ ز ]80857
رابعاًممثلو جمعيات سكان هونغ كونغ في البر الرئيسي27غير متوفر
القطاع الخامس300451
Vنواب منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في المجلس الوطني لنواب الشعب وأعضاء منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني [ ح ]190غير متوفر
Vممثلو هونغ كونغ وأعضاء المنظمات الوطنية ذات الصلة110451

تتألف لجنة الانتخابات من خمسة قطاعات، يتألف كل منها من عدد من القطاعات الفرعية (بإجمالي 38 قطاعًا فرعيًا). ومن بين هذه القطاعات الفرعية الـ 38، يُعاد انتخاب أعضاء 35 قطاعًا فرعيًا. [ 9 ] وينص الملحق الأول من القانون الأساسي على أن تتألف لجنة الانتخابات من 1500 عضو من القطاعات الخمسة.

  1. القطاعات الصناعية والتجارية والمالية: 300 عضو
  2. المهن: 300 عضو
  3. القطاعات الشعبية والعمالية والدينية وغيرها: 300 عضو
  4. أعضاء المجلس التشريعي ، وممثلو منظمات المقاطعات، ومنظمات أخرى: 300 عضو
  5. نواب منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في المجلس الوطني لنواب الشعب ، وأعضاء منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، وممثلو أعضاء هونغ كونغ في المنظمات الوطنية ذات الصلة: 300 عضو [ 10 ]

القطاع الأول

يتألف القطاع الأول من أعضاء من خلفيات صناعية وتجارية ومالية. ويتم انتخابهم في الغالب عن طريق تصويت الشركات، ويمثلون النسبة الأكبر من القطاعات الفرعية غير المتنازع عليها. [ 11 ] ويشمل القطاعات الفرعية التالية:

خدمات الطعام

يُمثل قطاع خدمات الطعام دائرة خدمات الطعام الوظيفية ، ويضم أعضاءً من الشركات والأفراد الحاصلين على تراخيص تقديم الطعام و/أو أعضاء في جمعيات مثل جمعية إدارة خدمات الطعام في هونغ كونغ، وجمعية صناعة خدمات الطعام في هونغ كونغ، وجمعية مديري المطاعم. ويمثل الناخبون الأفراد 94% من إجمالي الناخبين، نظرًا للزيادة الملحوظة في عدد الأفراد والشركات المسجلة كناخبين. وقد خاض قطاع خدمات الطعام انتخابات في عامي 1998 و2000، وشهدت نسبة المشاركة انخفاضًا ملحوظًا بلغت 11% في كلا العامين. [ 12 ]

تجاري (أولاً)

يضم القطاع الفرعي التجاري (الأول) دائرة انتخابية وظيفية مقابلة تحمل الاسم نفسه، ويتألف من أعضاء الشركات في غرفة تجارة هونغ كونغ العامة، والذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة. وقد انخفض عدد الناخبين من الشركات في هذا القطاع الفرعي من 1293 ناخبًا في عام 1998 إلى 990 ناخبًا في عام 2006. وقد شارك القطاع الفرعي في انتخابات عامي 1998 و2000، وبلغت نسبة المشاركة 45.34% و30.91% على التوالي. [ 12 ]

تجاري (ثاني)

يضم القطاع التجاري (الثاني) دائرة انتخابية وظيفية مقابلة، هي القطاع التجاري (الثاني) ، ويتألف من الأعضاء الأفراد والشركات الأعضاء في غرفة التجارة العامة الصينية، والذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة. لم يطرأ أي تغيير على الناخبين من عام 1998 إلى عام 2009، وهم منقسمون بالتساوي بين الشركات والأفراد. لم يشهد القطاع التجاري (الثاني) انتخابات تنافسية في عامي 1998 و2000. [ 12 ]

اتحاد أصحاب العمل في هونغ كونغ

يُعدّ قطاع اتحاد أصحاب العمل في هونغ كونغ أحد القطاعات الفرعية الخمسة التي لا يوجد لها دائرة انتخابية وظيفية مقابلة. ويتألف هذا القطاع من شركات تشمل الخدمات المصرفية والمالية، والفنادق والمطاعم، والصناعة والتصنيع، والتأمين، والخدمات المهنية والتجارية، والبناء، والشحن، والتجارة، والتوزيع، والنقل، وهي شركات أعضاء في اتحاد أصحاب العمل في هونغ كونغ، ويحق لها التصويت في الاجتماعات العامة. بلغ عدد الهيئات المسجلة كناخبين 112 هيئة في عام 2000. وقد شهدت هذه الهيئات انتخابات تنافسية في عام 1998، بينما لم تشهد أي منافسة في عام 2000. [ 13 ]

تمويل

يُقابل القطاع الفرعي المالي الدائرة الوظيفية المالية ، ويتألف من مؤسسات مالية تشمل البنوك وشركات الإيداع. في عام 2006، سُجّلت 136 مؤسسة مالية كناخبين. خاض القطاع الفرعي المالي الانتخابات في أعوام 1998 و2000 والانتخابات الفرعية لعام 2002. بلغت نسبة المشاركة في انتخابات عامي 1998 و2000 81.56% و70.29% على التوالي. أما في الانتخابات الفرعية لعام 2002، فقد ترشح مرشحان فقط لمقعد واحد، وبلغت نسبة المشاركة 24.39%. [ 14 ]

الخدمات المالية

يضم القطاع الفرعي للخدمات المالية دائرة انتخابية وظيفية مماثلة . في الفترة من 1998 إلى 2004، شمل هذا القطاع الفرعي الأفراد والشركات المشاركة في بورصة أو الأعضاء المؤسسيين الذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة لجمعية بورصة الذهب والفضة الصينية. بلغ عدد الأفراد والهيئات المسجلة للتصويت قبل عام 2004، وبدءًا من عام 2006، اقتصر القطاع الفرعي على بورصة هونغ كونغ، وبورصة هونغ كونغ للعقود الآجلة ، وأعضاء جمعية بورصة الذهب والفضة الصينية من الشركات فقط. وقد ظل هذا القطاع الفرعي محل منافسة شديدة في انتخابات أعوام 1998 و2000 و2006، حيث بلغت نسبة المشاركة فيه حوالي 65%. [ 14 ]

رابطة الشركات الصينية في هونغ كونغ

يُعدّ قطاع جمعية الشركات الصينية في هونغ كونغ قطاعًا فرعيًا آخر من بين القطاعات الخمسة التي لا تمتلك دائرة انتخابية وظيفية مماثلة. ويتألف هذا القطاع من أفراد وشركات أعضاء في جمعية الشركات الصينية في هونغ كونغ، ويحق لهم التصويت في اجتماعاتها العامة. تأسست الجمعية عام 1991، وتضم عضويتها شركات مسجلة في هونغ كونغ، ممولة تمويلًا كاملًا أو مشاريع مشتركة برأس مالها الأصلي من البر الرئيسي للصين. ولا تزال الشركات تُهيمن على التصويت، حيث بلغت نسبتها 99.5% من إجمالي الناخبين (220 شركة) عام 1996، و97.1% (310 شركات) عام 2006. ولم يشهد قطاع جمعية الشركات الصينية في هونغ كونغ أي انتخابات تنافسية. [ 14 ]

الفندق

يشكل قطاع الفنادق، عند دمجه مع قطاع السياحة، الدائرة الوظيفية للسياحة . ويتكون قطاع الفنادق من الشركات الأعضاء في جمعية فنادق هونغ كونغ أو اتحاد مالكي فنادق هونغ كونغ، والمؤهلة للتصويت في الاجتماعات العامة. بلغ عدد الهيئات المسجلة 81 هيئة عام 1998، و95 هيئة عام 2006. وشهد القطاع انتخابات في عامي 1998 و2006، حيث بلغت نسبة المشاركة 85% و81.05% على التوالي. اتسمت انتخابات عام 1998 بالمنافسة الشديدة، إذ ترشح 18 مرشحًا لـ 11 مقعدًا، بينما ترشح 15 مرشحًا لـ 11 مقعدًا في انتخابات عام 2006. [ 14 ]

الاستيراد والتصدير

يتوافق قطاع الاستيراد والتصدير الفرعي مع الدائرة الوظيفية للاستيراد والتصدير ، ويتألف حاليًا من الشركات والأفراد الأعضاء في جمعية المستوردين والمصدرين الصينيين في هونغ كونغ، بالإضافة إلى الشركات المرخصة لاستيراد وتصدير السلع الخاضعة للرسوم الجمركية، والمركبات، والمواد الكيميائية. في عام 2006، بلغ عدد الناخبين المسجلين من الشركات 777 ناخبًا، وعدد الناخبين الأفراد 615 ناخبًا. شهد قطاع الاستيراد والتصدير الفرعي انتخابات تنافسية واحدة فقط في عام 1998، حيث بلغت نسبة المشاركة 34.55%. [ 15 ]

صناعي (أولاً)

يتوافق القطاع الفرعي الصناعي (الأول) مع الدائرة الوظيفية الصناعية (الأول) . ويتألف من أعضاء اتحاد صناعات هونغ كونغ، أفرادًا وشركات ، ممن يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة. في عامي 2004 و2006، لم يكن هناك أي ناخبين مسجلين من الأفراد، بينما بلغ عدد الشركات المسجلة 794 و743 شركة على التوالي. وقد أُجريت انتخابات في هذا القطاع الفرعي عامي 1998 و2000، وفي انتخابات عام 2000، ترشح 23 مرشحًا لشغل 12 مقعدًا. [ 16 ]

صناعي (ثاني)

يُقابل القطاع الفرعي الصناعي (الثاني) الدائرة الوظيفية الصناعية (الثانية) نفسها للشركات الأعضاء في جمعية المصنّعين الصينيين في هونغ كونغ، والذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة. في عام 2006، بلغ عدد الناخبين المسجلين من الشركات 517 ناخبًا. لم يشهد القطاع الفرعي الصناعي (الثاني) أي انتخابات تنافسية. [ 16 ]

تأمين

يتوافق القطاع الفرعي للتأمين مع الدائرة الوظيفية للتأمين ، ويضم شركات التأمين المرخصة أو التي تُعتبر مرخصة. لم يطرأ تغيير يُذكر على تركيبة ناخبي هذا القطاع الفرعي منذ عام 1998، حيث بلغ عدد الشركات المسجلة 192 شركة، وانخفض إلى 140 شركة في عام 2006. وشهدت أعوام 1998 و2000 و2006 انتخابات تنافسية، بلغت نسبة المشاركة فيها 87.56% و76.16% و65.71% على التوالي. [ 16 ]

العقارات والإنشاءات

يتوافق القطاع الفرعي للعقارات والإنشاءات مع الدائرة الوظيفية للعقارات والإنشاءات ، ويتألف من الأعضاء الأفراد والشركات في جمعية مطوري العقارات في هونغ كونغ ، وجمعية الإنشاءات في هونغ كونغ، وجمعية مقاولي الهندسة الكهربائية والميكانيكية في هونغ كونغ، والذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة. وقد شهدت نسبة الناخبين الأفراد زيادة كبيرة منذ عام 1998، حيث بلغ عددهم 62 ناخبًا فرديًا بنسبة 15.8% من إجمالي الناخبين، ووصل إلى 286 ناخبًا بنسبة 42.2% في عام 2000. وظلت النسبة ثابتة من عام 2000 إلى عام 2006، حيث بلغ عدد الناخبين من الشركات 427 ناخبًا، وعدد الناخبين الأفراد 292 ناخبًا. وقد شهد القطاع الفرعي للعقارات والإنشاءات انتخابات تنافسية في أعوام 1998 و2000 و2006، وبلغت نسبة المشاركة فيها حوالي 65%. [ 16 ]

المنسوجات والملابس

يضم قطاع المنسوجات والملابس دائرة انتخابية وظيفية مقابلة تحمل اسم "المنسوجات والملابس" . ويُعتبر الأعضاء المؤسسيون في جمعيات مثل مجلس المنسوجات في هونغ كونغ، واتحاد مصنعي الملابس في هونغ كونغ، وجمعيات مصانع المنسوجات الصينية في هونغ كونغ، ومعهد هونغ كونغ للمنسوجات والملابس، والذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة، هم ناخبي هذا القطاع الفرعي. ويشمل الأفراد مصنعي المنسوجات والملابس المسجلين، وتجار المنسوجات المسجلين. وشهد القطاع زيادة ملحوظة في عدد الشركات المسجلة بين عامي 1998 و2000، حيث ارتفع من 2690 شركة في عام 1998 إلى 4623 شركة في عام 2000، ويمثلون نسبة كبيرة من الناخبين. وفي عام 2006، بلغ عدد الشركات المسجلة 3690 شركة (97.6% من الناخبين) و89 فرداً مسجلاً (2.4% من الناخبين). وقد شهد القطاع الفرعي انتخابات تنافسية في أعوام 1998 و2006، بالإضافة إلى الانتخابات الفرعية التي جرت عام 2005. [ 16 ]

السياحة

يُقابل قطاع السياحة الفرعي الدائرة الوظيفية السياحية لقطاع الفنادق الفرعي. ويتألف من الأعضاء المؤسسيين في جمعية هونغ كونغ السياحية السابقة ، ومجلس صناعة السفر في هونغ كونغ ، ومجلس ممثلي شركات الطيران في هونغ كونغ، والذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة. في عام 2006، بلغ عدد الشركات المسجلة كناخبين 887 شركة. وقد شهد قطاع السياحة الفرعي انتخابات في أعوام 1998 و2000 و2006، حيث بلغت نسبة المشاركة 63.86% و50% و64.13% على التوالي. وفي عام 2006، شهد القطاع إحدى أكثر انتخابات القطاعات الفرعية تنافسية، حيث ترشح 29 مرشحًا لـ 12 مقعدًا. [ 17 ]

ينقل

يُمثل قطاع النقل الفرعي الدائرة الوظيفية للنقل ، ويتألف من هيئات تشمل هيئة مطار هونغ كونغ ، وجمعية هونغ كونغ الموحدة لحافلات النقل العام والحافلات الصغيرة، ومؤسسة مترو هونغ كونغ . في عام 2006، بلغ عدد الناخبين المسجلين من الشركات 179 ناخبًا، ولم يطرأ تغيير يُذكر على هذا العدد. وقد شهد قطاع النقل الفرعي انتخابات تنافسية في أعوام 1998 و2000 و2006. [ 18 ]

بيع بالجملة والتجزئة

يمثل قطاع تجارة الجملة والتجزئة الدائرة الوظيفية لتجارة الجملة والتجزئة ، ويتألف من أعضاء من الشركات والأفراد في 84 جمعية مختلفة، بما في ذلك جمعية التجار الصينيين (هونغ كونغ)، وجمعية إدارة تجارة التجزئة في هونغ كونغ، وجمعية تجار الأدوية الصينية. وقد خاض قطاع تجارة الجملة والتجزئة انتخابات في أعوام 1998 و2000 و2006، بنسب مشاركة منخفضة نسبيًا بلغت 34.56% و28.66% و32.26% على التوالي. [ 18 ]

القطاع الثاني

المحاسبة

يُقابل قطاع المحاسبة الفرعي الدائرة الوظيفية للمحاسبة، ويضم الأفراد الحاصلين على شهادة محاسب قانوني معتمد. بلغ عدد المسجلين فيه 9897 فردًا عام 1998، و20765 فردًا عام 2006. وقد شهد هذا القطاع انتخابات تنافسية في أعوام 1998 و2000 و2006، بالإضافة إلى الانتخابات الفرعية عام 2005. وكان من أكثر القطاعات الفرعية تنافسًا، حيث بلغ متوسط ​​عدد المرشحين 2.04 مرشحًا لكل مقعد، و12 مرشحًا لثلاثة مقاعد شاغرة في الانتخابات الفرعية عام 2005. وظلت نسبة المشاركة منخفضة، حيث بلغ متوسطها 20.03% في انتخابات أعوام 1998 و2000 و2006، و12.14% في الانتخابات الفرعية عام 2005. [ 18 ]

يتم ترشيح 15 مقعدًا في القطاع الفرعي للمحاسبة من بين مستشاري المحاسبة في هونغ كونغ المعينين من قبل وزارة المالية لجمهورية الصين الشعبية . [ 19 ]

الهندسة المعمارية، والمسح، والتخطيط، وتصميم المناظر الطبيعية

يضم القطاع الفرعي للهندسة المعمارية والمساحة والتخطيط وتصميم المناظر الطبيعية، والذي كان يُعرف سابقًا باسم قطاع الهندسة المعمارية والمساحة والتخطيط، دائرة انتخابية وظيفية مقابلة . ويتألف هذا القطاع من أفراد مسجلين كمهندسين معماريين، أو مهندسي مناظر طبيعية، أو مساحين، أو مخططين، أو أعضاء فرديين في منظمات مثل معهد هونغ كونغ للمهندسين المعماريين ، ومعهد هونغ كونغ للمساحين ، ومعهد هونغ كونغ للمخططين، والذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة. ولم يُدرج مهندسو المناظر الطبيعية المسجلون ضمن الناخبين حتى عام 2000. وفي عام 2006، بلغ عدد المسجلين 5584 فردًا. وقد خاض القطاع الفرعي للهندسة المعمارية والمساحة والتخطيط انتخابات في أعوام 1998 و2000 و2006، بالإضافة إلى الانتخابات الفرعية لعام 2005. وبلغ عدد المرشحين 28 و40 مرشحًا على التوالي بين انتخابات عامي 2000 و2006. [ 18 ]

15 مقعدًا في القطاع الفرعي للهندسة المعمارية والمسح والتخطيط والمناظر الطبيعية هي مقاعد بحكم المنصب يشغلها أشخاص مسؤولون من الهيئات القانونية والهيئات الاستشارية والجمعيات ذات الصلة: [ 19 ]

الطب الصيني

يُعدّ قطاع الطب الصيني أحد القطاعات الفرعية الخمسة التي لا تملك هيئة انتخابية وظيفية مقابلة. ويتألف من أعضاء أفراد في عشر منظمات، من بينها جمعية هونغ كونغ للطب التقليدي، وجمعية هونغ كونغ لأخصائيي الأعشاب الصينية، وجمعية ممارسي الطب الصيني بالأعشاب، والذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة. في عام 2006، بلغ عدد الناخبين الأفراد المسجلين 4250 ناخبًا. وقد شهد هذا القطاع انتخابات تنافسية في أعوام 1998 و2000 و2006، بالإضافة إلى الانتخابات الفرعية التي جرت عام 2005. [ 18 ]

يتم ترشيح 15 مقعدًا في القطاع الفرعي للطب الصيني من بين أعضاء هونغ كونغ في مجلس الاتحاد العالمي لجمعيات الطب الصيني. [ 19 ]

تعليم

يتوافق القطاع الفرعي للتعليم مع الدائرة الوظيفية للتعليم . وقد تشكل من خلال دمجه مع القطاع الفرعي السابق للتعليم العالي. ويضم أكبر قاعدة انتخابية بين جميع القطاعات الفرعية، ويشمل أعضاء هيئة التدريس بدوام كامل من مدرسين أو إداريين في الجامعات الممولة من القطاع العام، والكليات الثانوية المعتمدة، والكليات التقنية، وبعض مؤسسات التعليم العالي، وأعضاء المجالس الأكاديمية، والمعلمين المسجلين، ومديري المدارس، بالإضافة إلى المعلمين في مؤسسات مثل مراكز التدريب الصناعي، والمعاهد التقنية، ومركز كاريتاس لوك مو المتكامل للتدريب المهني التابع لمنظمة كاريتاس.

شهد قطاع التعليم السابق انتخابات تنافسية في أعوام 1998 و2000 و2006. وتميزت هذه الانتخابات بكثافة عدد المرشحين، حيث بلغ متوسط ​​عدد المرشحين 35 مرشحًا لـ 20 مقعدًا. إلا أن نسبة المشاركة ظلت منخفضة، إذ بلغ متوسطها 20.03% في الانتخابات الثلاث. [ 20 ] وفي عام 2006، بلغ عدد الناخبين المسجلين 78,840 ناخبًا. أما قطاع التعليم العالي السابق، فقد ضم 6,856 ناخبًا مسجلًا في عام 2006، وشهد منافسة متزايدة، حيث ترشح 27 مرشحًا في عام 1998 و49 مرشحًا في عام 2006 لـ 20 مقعدًا. [ 20 ]

10 مقاعد في القطاع الفرعي للتعليم هي مقاعد بحكم المنصب يشغلها نائب رئيس الجامعة أو رؤساء الجامعات: [ 19 ]

10 مقاعد في القطاع الفرعي للتعليم هي مقاعد بحكم المنصب يشغلها مكاتب محددة من قبل الهيئات الراعية التي تدير المدارس الثانوية والمدارس الابتدائية ورياض الأطفال التي تتلقى تمويلًا متكررًا من الحكومة، ويُعد إجمالي عدد المدارس التي تديرها الهيئات الراعية للمدارس من بين أكبر خمسة من جميع الهيئات الراعية للمدارس: [ 19 ].

هندسة

يتوافق القطاع الفرعي للهندسة مع الدائرة الوظيفية للهندسة ، ويتألف من مهندسين محترفين وأعضاء في معهد مهندسي هونغ كونغ، ممن يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة. في عام 2006، بلغ عدد الناخبين المسجلين 7742 ناخبًا. وقد جرت انتخابات تنافسية في أعوام 1998 و2000 و2006، بالإضافة إلى الانتخابات الفرعية في عام 2005. [ 20 ]

15 مقعدًا في القطاع الفرعي للهندسة هي مقاعد بحكم المنصب يشغلها أشخاص مسؤولون من الهيئات القانونية والهيئات الاستشارية والجمعيات ذات الصلة: [ 19 ]

  • رئيس مؤسسة المهندسين في هونغ كونغ
  • رئيس مجلس إدارة هيئة مطار هونغ كونغ
  • رئيس لجنة المهندسين الاستشاريين
  • رئيس مجلس صناعة البناء (هونغ كونغ)
  • رئيس لجنة مقاولي البناء
  • رئيس اللجنة الاستشارية المعنية بإمدادات المياه
  • رئيس اللجنة الاستشارية للنقل
  • رئيس المجلس الاستشاري المعني بالبيئة
  • رئيس اللجنة الاستشارية للسلامة الكهربائية
  • رئيس اللجنة الاستشارية لسلامة الغاز
  • رئيس اللجنة الاستشارية للطاقة
  • رئيس اللجنة الاستشارية المعنية بمظهر الجسور والمنشآت المرتبطة بها
  • رئيس اللجنة الاستشارية لسلامة المصاعد والسلالم المتحركة
  • رئيس مجلس إدارة شركة مترو الأنفاق
  • رئيس اللجنة الاستشارية لسلامة مياه الشرب

الخدمات الطبية والصحية

تم تشكيل القطاع الفرعي للخدمات الطبية والصحية في التغييرات الانتخابية التي أجريت في هونغ كونغ عام 2021 عند دمج القطاع الفرعي الطبي والقطاع الفرعي للخدمات الصحية.

يُقابل القطاع الطبي الفرعي السابق الدائرة الوظيفية الطبية السابقة ، والتي تتألف من أطباء ممارسين مسجلين وأطباء أسنان مسجلين. في عام 1998، بلغ عدد الناخبين الأفراد 6784 ناخبًا، وارتفع إلى 10087 ناخبًا في عام 2006. في عام 2006، كان هذا القطاع من أكثر القطاعات الفرعية تنافسًا، حيث ترشح 63 مرشحًا لشغل 20 مقعدًا. [ 21 ] أما القطاع الصحي الفرعي السابق، فيُقابل الدائرة الوظيفية للخدمات الصحية السابقة، ويضم أعضاءً مسجلين من مختلف المهن في المؤسسات الحكومية أو العامة، مثل أخصائيي تقويم العمود الفقري، والممرضين، والصيادلة، والقابلات، وأخصائيي البصريات، وأخصائيي العلاج الطبيعي. وقد طرأت تغييرات على العضوية، منها استبعاد أعضاء جمعية أخصائيي تقويم العمود الفقري في هونغ كونغ الذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة منذ عام 2001. [ 20 ]

15 مقعدًا في القطاع الفرعي للخدمات الطبية والصحية هي مقاعد بحكم المنصب يشغلها أشخاص مسؤولون من الهيئات القانونية والهيئات الاستشارية والجمعيات ذات الصلة: [ 19 ]

يُقابل القطاع الفرعي القانوني الدائرة الوظيفية القانونية ، ويتألف من أعضاء نقابة المحامين في هونغ كونغ ونقابة المحامين في هونغ كونغ ، الذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة، بالإضافة إلى المسؤولين القانونيين. في عام 2006، بلغ عدد الناخبين المسجلين 5560 ناخبًا فرديًا. لطالما شهد هذا القطاع الفرعي منافسة، بما في ذلك الانتخابات الفرعية في عامي 2002 و2005. [ 21 ]

بموجب التعديلات الانتخابية التي أُدخلت على هونغ كونغ عام 2021 ، تشغل 9 مقاعد في القطاع القانوني أعضاء من هونغ كونغ في لجنة القانون الأساسي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة التابعة للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب . بينما يتم ترشيح 6 مقاعد أخرى في القطاع من بين أعضاء هونغ كونغ في مجلس جمعية القانون الصينية . [ 19 ]

الرعاية الاجتماعية

يشترك قطاع الرعاية الاجتماعية الفرعي في قاعدة انتخابية مماثلة، ولكنها أوسع، مع الدائرة الانتخابية الوظيفية للرعاية الاجتماعية . ويشمل هذا القطاع الأفراد المسجلين كأخصائيين اجتماعيين، والأعضاء المؤسسيين في مجلس هونغ كونغ للخدمات الاجتماعية، والذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة. كما يضم جمعيات الخدمات الاجتماعية والشركات غير الربحية المسجلة. وبلغ عدد الأفراد المسجلين 11,410 فردًا، وعدد الهيئات المسجلة 261 هيئة في عام 2006. وكان هذا القطاع الفرعي الأكثر تنافسًا في عام 2006، حيث ترشح 99 مرشحًا لشغل 40 مقعدًا. [ 21 ]

بموجب التعديلات الانتخابية التي أُجريت في هونغ كونغ عام 2021 ، نُقل قطاع الرعاية الاجتماعية من القطاع الثالث إلى القطاع الثاني مع تخفيض عدد المقاعد إلى النصف. 15 مقعدًا من مقاعد قطاع الرعاية الاجتماعية هي مقاعد بحكم المنصب يشغلها أشخاص مسؤولون من هيئات قانونية وهيئات استشارية وجمعيات ذات صلة: [ 19 ]

  • رئيس المجلس التنفيذي لمجلس هونغ كونغ للخدمات الاجتماعية
  • رئيس مجلس تسجيل الأخصائيين الاجتماعيين
  • رئيس مجلس معهد تنمية الخدمات الاجتماعية
  • رئيس مجلس إدارة مجموعة مستشفيات تونغ واه
  • رئيس مجلس إدارة بو ليونغ كوك
  • رئيس مجلس إدارة مستشفى يان تشاي
  • رئيس مجلس إدارة مستشفى بوك أوي
  • رئيس مجلس إدارة شركة يان أوي تونغ المحدودة
  • رئيس اللجنة التنفيذية لجمعية لوك سين تونغ الخيرية في كولون
  • رئيس مجلس إدارة جمعية المنازل الجديدة المحدودة
  • رئيس مجلس إدارة منظمة الأخصائيين الاجتماعيين عبر الحدود المحدودة
  • رئيس مجلس إدارة شركة اتحاد متطوعي هونغ كونغ المحدودة.
  • رئيس مجلس اتحاد نقابات هونغ كونغ، جمعية هونغ لينغ
  • رئيس اللجنة التنفيذية لجمعية العمال المتحدة تشي هونغ المحدودة
  • رئيس مجلس إدارة مؤسسة هونغ كونغ آيلاند الخيرية للخدمات الاجتماعية المحدودة.

الرياضة، والفنون الأدائية، والثقافة، والنشر

يضم القطاع الفرعي للرياضة والفنون الأدائية والثقافة والنشر دائرة وظيفية مماثلة ، تشمل الهيئات القانونية المسجلة ذات الصلة، والاتحادات الرياضية، والاتحادات الرياضية المحلية المعتمدة، مثل اتحاد المنطقة الشمالية الرياضي، والاتحادات الفنية والثقافية المحلية، مثل اتحاد شاتين للفنون، وهيئات أخرى معتمدة مثل أوركسترا هونغ كونغ الصينية وأكاديمية هونغ كونغ للأفلام. كما يضم أفرادًا وهيئات، من بينهم أعضاء في اتحادات مثل اتحاد هونغ كونغ لتجارة الكتب والمجلات، واتحاد مسارح هونغ كونغ، والذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة. كما يضم عددًا من الاتحادات الإعلامية، مثل هيئات البث والصحف وشركات الاتصالات. وقد شهد القطاع عدة إضافات في عضويته منذ عام ١٩٩٨. تشكل القطاعات الفرعية الأربعة مجتمعة قطاعًا فرعيًا واحدًا، ولكل منها انتخابات خاصة بها. حتى عام 2010، كان القطاع الفرعي للثقافة هو القطاع الوحيد الذي خاض الانتخابات في جميع الانتخابات الرئيسية: 1998 و2000 و2006. خاض القطاع الفرعي للفنون الأدائية الانتخابات في عامي 1998 و2000، بينما خاض القطاعان الفرعيان للرياضة والنشر الانتخابات في عام 1998 فقط. [ 22 ]

بموجب التعديلات الانتخابية التي أُجريت في هونغ كونغ عام 2021 ، نُقل قطاع الرياضة والفنون الأدائية والثقافة والنشر من القطاع الثالث إلى القطاع الثاني، مع تخفيض عدد المقاعد إلى النصف. يُرشّح الاتحاد الرياضي واللجنة الأولمبية في هونغ كونغ، الصين ، ثلاثة مقاعد في هذا القطاع، بينما يُرشّح اتحاد الأوساط الأدبية والفنية الصينية، فرع هونغ كونغ، تسعة مقاعد، ويُرشّح اتحاد النشر في هونغ كونغ ثلاثة مقاعد أخرى. [ 19 ]

التكنولوجيا والابتكار

يتوافق قطاع تكنولوجيا المعلومات الفرعي السابق مع الدائرة الوظيفية لتكنولوجيا المعلومات، ويتألف من أفراد أعضاء في منظمات ذات صلة، بما في ذلك جمعية هونغ كونغ للحاسبات ، ومعهد مهندسي الكهرباء والإلكترونيات، والأعضاء المؤسسيين في هيئات مثل اتحاد هونغ كونغ لتكنولوجيا المعلومات، وقطاع تكنولوجيا الاتصالات اللاسلكية في هونغ كونغ، وجمعية مزودي خدمات الاتصالات الخارجية في هونغ كونغ، والذين يحق لهم التصويت في الاجتماعات العامة، بالإضافة إلى الشركات الحاصلة على تراخيص معينة من هيئة الاتصالات. في عام 2006، كانت هناك أربع منظمات مؤهل أعضاؤها الأفراد كناخبين، على الرغم من عدم السماح لهم بالتصويت في الاجتماعات العامة، مثل جمعية أمن المعلومات المهنية وجمعية التعاون في صناعة البرمجيات بين هونغ كونغ والبر الرئيسي الصيني. ومنذ عام 1998، أُضيفت عدة جمعيات أخرى إلى دائرة الناخبين. في عام 2006، بلغ عدد الأفراد 4743 فردًا، وعدد الشركات المسجلة 261 شركة. [ 20 ]

بموجب التغييرات الانتخابية التي طرأت على هونغ كونغ عام 2021 ، استُبدل قطاع تكنولوجيا المعلومات بقطاع التكنولوجيا والابتكار الجديد، الذي يتمتع بقاعدة انتخابية متقلصة بشكل ملحوظ. ويتم ترشيح 15 مقعدًا في هذا القطاع من بين أكاديميي هونغ كونغ المنتمين إلى الأكاديمية الصينية للعلوم أو الأكاديمية الصينية للهندسة . [ 19 ]

القطاع الثالث

الزراعة ومصايد الأسماك

يضم القطاع الفرعي للزراعة والثروة السمكية دائرة انتخابية وظيفية مقابلة تحمل اسم الزراعة والثروة السمكية . ويتألف هذا القطاع من 79 هيئة اعتبارية، بما في ذلك جمعية صيادي هونغ كونغ وكولون، وجمعية صناعة الثروة الحيوانية في هونغ كونغ، وجمعية بائعي الزهور في هونغ كونغ، بالإضافة إلى أعضاء اعتباريين في هيئات مثل اتحاد جمعيات تربية الأحياء المائية في هونغ كونغ، واتحاد جمعيات تسويق الخضراوات التعاونية. ويتكون هذا القطاع من عدد قليل من الدوائر الانتخابية، حيث بلغ عددها 160 دائرة انتخابية اعتبارية فقط في عام 2006. وقد خاض هذا القطاع الفرعي انتخابات في عام 1998 والانتخابات الفرعية في عام 2005. [ 21 ]

تَعَب

يتوافق القطاع الفرعي للعمال مع الدائرة الوظيفية للعمال ويتألف من النقابات العمالية المسجلة. في عام 2006، بلغ عدد الناخبين المسجلين في الجمعيات 554 ناخباً. [ 21 ]

ديني

لا يوجد للقطاع الديني دائرة انتخابية وظيفية مقابلة. ويتألف هذا القطاع من ست هيئات مُعينة في هونغ كونغ تُمثل البوذيين والكاثوليك والكونفوشيوسيين والمسلمين والمسيحيين ( البروتستانت ) والطاويين ، وهي: أبرشية هونغ كونغ الكاثوليكية ، والجمعية الثقافية والأخوية الإسلامية الصينية ، ومجلس هونغ كونغ المسيحي ، وجمعية هونغ كونغ الطاوية ، والأكاديمية الكونفوشيوسية ، وجمعية هونغ كونغ البوذية . جميع هذه الهيئات الست أعضاء في ندوة هونغ كونغ للقادة الدينيين. وقد خُصص له 40 مقعدًا في لجنة الانتخابات عام 2000. [ 23 ]

القطاع الرابع

المجلس التشريعي

يضم القطاع الفرعي للمجلس التشريعي 90 عضواً من أعضاء المجلس التشريعي لهونغ كونغ (بعد أن كان 70 عضواً بعد عام 2021)، وهم جميعاً أعضاء بحكم مناصبهم، ويصبحون تلقائياً أعضاءً في هذا القطاع الفرعي. ولا تُجرى انتخابات في هذا القطاع الفرعي. [ 24 ]

هيونغ يي كوك

يُطابق القطاع الفرعي هيونغ يي كوك الدائرة الانتخابية الوظيفية هيونغ يي كوك ، حيث يُمثل رئيس ونائب رئيس مجلس هيونغ يي كوك (المجلس الريفي) وأعضاء المجلس الخاصين والمُعينين بحكم مناصبهم في المجلس الكامل، ناخبي هذه الدائرة. في عام 2006، بلغ عدد الناخبين المسجلين 147 ناخبًا. جرت انتخابات تنافسية في أعوام 1998 و2000 والانتخابات الفرعية لعام 2002، إلا أن هذه الانتخابات لم تكن تنافسية، حيث ترشح 22 مرشحًا في عام 1998 و23 مرشحًا في عام 2000 للتنافس على 21 مقعدًا. ونظرًا لصغر حجم دائرة الناخبين، كانت نسب المشاركة مرتفعة نسبيًا، حيث بلغت 83.81% في عام 1998 و73.43% في عام 2000. [ 24 ]

لجان المناطق، ولجان مكافحة الجريمة في المقاطعات، ولجان السلامة من الحرائق في المقاطعات

تم إنشاء القطاعات الفرعية لممثلي أعضاء لجان المناطق، ولجان مكافحة الجريمة في المقاطعات، ولجان السلامة من الحرائق في مقاطعات جزيرة هونغ كونغ وكولون والأقاليم الجديدة، على التوالي، بموجب التغييرات الانتخابية لهونغ كونغ لعام 2021 ، ليتم انتخابهم من:

  • أعضاء اللجان المحلية
  • أعضاء لجان مكافحة الجريمة في المقاطعات
  • أعضاء لجان السلامة من الحرائق في المنطقة

ممثلو جمعيات سكان هونغ كونغ في البر الرئيسي

بموجب التغييرات الانتخابية التي طرأت على هونغ كونغ عام 2021 ، تم إنشاء هيئة ممثلي جمعيات سكان هونغ كونغ في القطاع الفرعي للبر الرئيسي، حيث يتم ترشيح عضو واحد من قبل كل جمعية من الجمعيات المحددة:

  • خدمات استشارية في الصين القارية (شنتشن)، اتحاد هونغ كونغ للتوظيف
  • خدمات استشارية في بر الصين الرئيسي (غوانغتشو)، اتحاد هونغ كونغ للتوظيف
  • خدمات استشارية في بر الصين الرئيسي (دونغقوان)، اتحاد هونغ كونغ للتوظيف
  • خدمات استشارية في بر الصين الرئيسي (تشونغشان)، اتحاد هونغ كونغ للتوظيف
  • الخدمات الاستشارية في البر الرئيسي للصين (هويتشو)، HKFTU
  • خدمات استشارية في بر الصين الرئيسي (فوتشو، شيامن)، اتحاد هونغ كونغ للتوظيف
  • غرفة تجارة هونغ كونغ في الصين
  • غرفة تجارة هونغ كونغ في الصين - تيانجين
  • غرفة تجارة هونغ كونغ في الصين - شنغهاي
  • غرفة تجارة هونغ كونغ في الصين - تشجيانغ
  • غرفة تجارة هونغ كونغ في الصين - قوانغدونغ
  • غرفة تجارة هونغ كونغ في الصين - فوجيان
  • غرفة تجارة هونغ كونغ في الصين - قوانغشي
  • غرفة تجارة هونغ كونغ في الصين - سيتشوان
  • غرفة تجارة هونغ كونغ في الصين - ووهان
  • غرفة تجارة هونغ كونغ في الصين - لياونينغ
  • غرفة تجارة هونغ كونغ في الصين - شاندونغ
  • رابطة المهنيين في هونغ كونغ (بكين)
  • جمعية شنغهاي هونغ كونغ
  • جمعية قوانغتشو تيانخه لهونغ كونغ وماكاو
  • رابطة هونغ كونغ للأعمال الصينية
  • غرفة تجارة هونغ كونغ، تشيانهاي، شنتشن
  • فرع رواد الأعمال في هونغ كونغ وماكاو، جمعية تشونغتشينغ للمغتربين
  • اتحاد فوجيان لرواد الأعمال الصينيين المغتربين
  • اتحاد هونغ كونغ وماكاو لابتكار وريادة الأعمال للشباب في تشونغكاي هويتشو
  • زمالة هونغ كونغ في هوادو، قوانغتشو
  • زمالة هونغ كونغ في تشانتشنغ فوشان

القطاع الخامس

المؤتمر الوطني لنواب الشعب

لا يتطابق القطاع الفرعي للمجلس الوطني لنواب الشعب مع أي دائرة انتخابية وظيفية للمجلس التشريعي، ولكنه يشمل نواب هونغ كونغ الستة والثلاثين في المجلس الوطني لنواب الشعب لجمهورية الصين الشعبية. ويصبح هؤلاء الأعضاء الستة والثلاثون تلقائيًا أعضاءً بحكم مناصبهم في لجنة الانتخابات، ولا تُجرى انتخاباتٌ لاختيارهم. [ 24 ]

المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني

لا يمتلك المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني دائرة انتخابية وظيفية مقابلة للمجلس التشريعي، ولكنه يضم جميع أعضاء هونغ كونغ في اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني لجمهورية الصين الشعبية. في عام 2006، بلغ عدد الناخبين 118 ناخبًا. لم تشهد هذه الدائرة الفرعية أي انتخابات تنافسية. [ 24 ]

يجوز لنائب منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في المجلس الوطني لنواب الشعب أو عضو منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني أن يختار التسجيل كعضو في لجنة الانتخابات في قطاع فرعي غير القطاع الخامس الذي تربطه به صلة وثيقة. في هذه الحالات، سيزداد عدد الأعضاء بحكم مناصبهم، وسيُخفض عدد المقاعد التي سيُعاد انتخابها من قبل القطاع الفرعي تبعًا لذلك.

ممثلو أعضاء هونغ كونغ في المنظمات الوطنية ذات الصلة

تم إنشاء هذا القطاع الفرعي بموجب التغييرات الانتخابية التي أجريت في هونغ كونغ عام 2021 ، على أن يتم انتخابه من:

القطاعات الفرعية السابقة

مجالس المقاطعات المؤقتة للمقاطعات في منطقة المجلس الإقليمي

أُنشئت مجالس المقاطعات المؤقتة للمقاطعات في القطاع الفرعي لمنطقة المجلس الإقليمي عام 1998، واستُبدلت بالقطاع الفرعي لمجلس مقاطعة الأقاليم الجديدة عام 2000. وقد أُجريت انتخابات تنافسية عام 1998، ترشح فيها 23 مرشحًا لشغل 21 مقعدًا. وبلغت نسبة المشاركة 68.75%. [ 25 ]

مجالس المقاطعات المؤقتة للمقاطعات في منطقة المجلس الحضري

كانت مجالس المقاطعات المؤقتة للمقاطعات في القطاع الفرعي لمنطقة المجلس الحضري قائمة بين عامي 1998 و2000، ثم استُبدلت بالقطاع الفرعي لمجلس مقاطعة هونغ كونغ وكولون. وقد أُجريت انتخابات تنافسية في عام 1998، ترشح فيها 37 مرشحًا لشغل 21 مقعدًا. وبلغت نسبة المشاركة 79.48%. [ 25 ]

مجالس مقاطعتي هونغ كونغ وكولون

تم استحداث قطاع مجالس مقاطعات هونغ كونغ وكولون الفرعي لأول مرة عام 2000 بعد إلغاء قطاع مجالس المقاطعات المؤقتة. ويُشكل هذا القطاع الفرعي، عند دمجه مع قطاع مجالس مقاطعات الأقاليم الجديدة، الدائرة الانتخابية الوظيفية لمجلس المقاطعة (الأول) . ويضم أعضاء مجالس المقاطعات في هونغ كونغ وكولون. وفي عام 2006، بلغ عدد الناخبين المسجلين 221 ناخبًا فرديًا. وقد ازدادت المنافسة في هذا القطاع الفرعي، حيث ارتفع عدد المرشحين من 25 مرشحًا عام 2000 إلى 33 مرشحًا عام 2006، ليتنافسوا على 21 مقعدًا. [ 24 ]

مجالس مقاطعات الأقاليم الجديدة

تم استحداث قطاع مجالس المقاطعات في الأقاليم الجديدة لأول مرة عام 2000، ليحل محل قطاع مجالس المقاطعات المؤقتة. ويُشكل هذا القطاع، إلى جانب قطاع مجالس مقاطعات هونغ كونغ وكولون، الدائرة الانتخابية الوظيفية لمجلس المقاطعة (الأول). بلغ عدد الناخبين المسجلين فيه 230 ناخبًا عام 2006، وهم أعضاء مجالس المقاطعات في الأقاليم الجديدة. وفي انتخابات عام 2000، بلغ عدد المرشحين 23 مرشحًا، بينما بلغ 40 مرشحًا في انتخابات عام 2006. [ 24 ]

عملية

اختيار أعضاء لجنة الانتخابات

تُخصَّص لكل دائرة من الدوائر الانتخابية الـ 28 عددٌ مُحدَّد من الأصوات الانتخابية. ويُطبَّق نظام التصويت الجماعي لاختيار الأعضاء، كما كان شائعًا في الولايات المتحدة قبل اعتماد النظام الحديث الذي يقتصر فيه التصويت على قائمة مُحدَّدة من الناخبين. وتُجرى انتخابات فرعية لتحديث عضوية لجنة الانتخابات في حال وجود شواغر فيها.

تتولى لجنة مراجعة أهلية المرشحين في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة مسؤولية مراجعة أهلية المرشحين لعضوية لجنة الانتخابات ومنصب الرئيس التنفيذي والتأكد منها. وتقوم لجنة حماية الأمن القومي في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، بناءً على مراجعة إدارة حماية الأمن القومي التابعة لقوات الشرطة في المنطقة، بإصدار نتائج بشأن ما إذا كان المرشح لعضوية لجنة الانتخابات أو لمنصب الرئيس التنفيذي يستوفي الشروط والأحكام القانونية المتعلقة بالالتزام بالقانون الأساسي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة التابعة لجمهورية الصين الشعبية، وأداء قسم الولاء لها، كما تصدر رأيًا إلى لجنة مراجعة أهلية المرشحين في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة بشأن أي مرشح لا يستوفي هذه الشروط والأحكام القانونية.

لا يجوز اتخاذ أي إجراءات قانونية فيما يتعلق بقرار اتخذته لجنة مراجعة أهلية المرشحين في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة بشأن أهلية مرشح لعضوية لجنة الانتخابات أو لمنصب الرئيس التنفيذي وفقًا لرأي لجنة حماية الأمن القومي في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة.

اختيار الرئيس التنفيذي

يجب أن يكون ترشيح كل مرشح صحيحًا وقانونيًا للمشاركة في الانتخابات. ومن شروط الأهلية ترشيح ما لا يقل عن 150 عضوًا في لجنة الانتخابات. وبما أن لكل ناخب الحق في ترشيح مرشح واحد فقط، فإن 1051 توقيعًا تضمن فوز المرشح بالتزكية. وتتولى هيئة الناخبين الإدلاء بالأصوات الرسمية، حيث يُشترط الحصول على أغلبية مطلقة من الأصوات للفوز. وفي حال عدم حصول أي مرشح على الأغلبية المطلقة (601 صوتًا حاليًا)، تُجرى جولة إعادة في وقت لاحق. أما في حالة التعادل، فليس من الواضح ما سيحدث، إذ لا ينص الدستور على أي آلية لفضّ التعادل.

تم تحديد يوم التنصيب في يوم تأسيس منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ، الموافق 1 يوليو، على أن تجرى الانتخابات في تاريخ يحدده الرئيس التنفيذي الحالي في أي وقت خلال الأشهر الستة السابقة لهذا التاريخ.

يجب على كل عضو من الأعضاء الـ 1200 أن يعلن علنًا عن خياره المفضل خلال فترة الترشيح التي تمتد لأسبوعين. ووفقًا لموقع Ohmynews ، فإن "تصميم النظام نفسه يُؤدي إلى تداول خطاب الديمقراطية وكأنه سمة مشروعة للعملية. وهكذا، في عام 2005، غطت وسائل الإعلام "حملة انتخابية" في حين أن 800 شخص فقط يُسمح لهم بالتصويت، أو أشارت إلى تسانغ ، مرشح بكين، على أنه "مرشح" في حين أن احتمال فشله غير وارد. كما يُستخدم مصطلح "انتخابات الدائرة الصغيرة" بشكل متكرر للإشارة إلى ما هو في الواقع عملية غير ديمقراطية تمامًا." [ 26 ]

كانت انتخابات عام 2007 أول انتخابات تنافسية لمنصب الرئيس التنفيذي تضم مرشحين من معسكرين سياسيين مختلفين، حيث تمكن معسكر الديمقراطية من ترشيح مرشحه لمنافسة المرشح المدعوم من بكين لأول مرة. ويُقال إن الطابع التنافسي لهذه الانتخابات، وما صاحبها من مناظرات بين المرشحين، قد غيّر الثقافة السياسية في هونغ كونغ.

اختيار أعضاء المجلس التشريعي

انتخبت لجنة الانتخابات أعضاء المجلس التشريعي خلال الفترة من 1998 إلى 2004، والتي تم إلغاؤها بعد ذلك حتى عام 2021.

نتيجةً للتعديلات التي أُقرت في مارس 2021 لانتخابات المجلس التشريعي المقرر إجراؤها في ديسمبر 2021، ستنتخب لجنة الانتخابات 40 عضوًا من أصل 90 عضوًا في المجلس التشريعي. ويُرشّح أعضاء لجنة الانتخابات، على أن يكون من كل قطاع عضوان على الأقل وأربعة أعضاء على الأكثر، المرشحين لعضوية المجلس التشريعي الذين تُعيدهم اللجنة. ويحق لأي ناخب مؤهل في انتخابات المجلس التشريعي الترشح. ويحق لكل عضو في لجنة الانتخابات ترشيح مرشح واحد فقط.

تنتخب لجنة الانتخابات أعضاء المجلس التشريعي من قائمة المرشحين بالاقتراع السري. ولا تُعتبر ورقة الاقتراع صالحة إلا إذا كان عدد الأصوات التي حصل عليها المرشحون مساوياً لعدد أعضاء المجلس التشريعي المطلوب انتخابهم. ويتم انتخاب المرشحين الأربعين الحاصلين على أعلى عدد من الأصوات. [ 27 ]

الانتقادات

تعرضت تشكيلة لجنة الانتخابات لانتقادات بسبب انحيازها لمصالح قطاع الأعمال، إذ تم انتخاب أغلبية أعضائها من قبل ناخبين من الشركات، ما أدى فعلياً إلى ترسيخ مصالح هذا القطاع. ويسيطر قطاع الأعمال على ربع مقاعد اللجنة على الأقل، نظراً لطبيعة تشكيلته. إضافةً إلى ذلك، يشغل رجال الأعمال مناصب في العديد من القطاعات الفرعية غير التجارية، كقطاعي الرياضة والثقافة، وممثلي هونغ كونغ في المجلس الوطني لنواب الشعب. وقد وُصفت هذه الانتخابات بـ"انتخابات الدائرة الضيقة" نظراً لقاعدة الناخبين المحدودة التي تُسهّل على النخب التجارية ضمان مقاعدها في اللجنة عبر شبكاتها الشخصية ودعم مكتب الاتصال . [ 28 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ تم تغيير اسم جمعية الشركات الصينية السابقة في هونغ كونغ.
  2. ↑ تم استبدال قطاع تكنولوجيا المعلومات الفرعي.
  3. ↑ تم دمج قطاعي التعليم والتعليم العالي.
  4. 1 2 في الأصل تحت القطاع الثالث.
  5. ↑ تم دمج القطاعات الفرعية للخدمات الطبية والصحية.
  6. ↑ تم استبدال القطاع الفرعي لمجالس مقاطعتي هونغ كونغ وكولون.
  7. ↑ تم استبدال القطاع الفرعي لمجالس مقاطعات الأقاليم الجديدة.
  8. ↑ تم دمج قطاعين فرعيين، أصلهما من القطاع الرابع.

مراجع

  1. ↑ "الملحق الأول  : طريقة اختيار الرئيس التنفيذي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة" . القانون الأساسي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة التابعة لجمهورية الصين الشعبية . مؤرشف من الأصل في 8 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 26 ديسمبر 2013 .
  2. ↑ «النص الكامل للدستور والقانون الأساسي - الملحق (1)» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2021 .
  3. ↑ برادشر، كيث (22 مارس 2012). "بكين تغير موقفها في سباق منصب الرئيس التنفيذي لهونغ كونغ" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 28 يوليو 2013.
  4. ↑ تشيونغ، غاري؛ وونغ، ألبرت؛ فونغ، فاني (25 يونيو 2010). "هتافات واستهجان للتصويت على الإصلاح السياسي". صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست .
  5. ↑ جيم، يو لون تيان، كلير (31 مارس 2021). "الصين تُضفي الطابع الرسمي على تغييرات انتخابية شاملة في هونغ كونغ، وتطالب بالولاء" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2021 .{{cite news}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  6. ↑ "موعد انتخابات المجلس التشريعي لهونغ كونغ في ديسمبر، ودور محوري للمنسق الرئيسي الجديد" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . 30 مارس 2021. تاريخ الاطلاع: 12 أبريل 2021 .
  7. ↑ "الملحق الأول من القانون الأساسي" . التشريعات الإلكترونية في هونغ كونغ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 فبراير 2022 .
  8. ↑ «اللجنة الفرعية التابعة للجنة مجلس النواب المعنية بقرار المجلس الوطني لنواب الشعب بشأن تحسين النظام الانتخابي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة» (ملف PDF) . المجلس التشريعي لهونغ كونغ .
  9. ↑ "لجنة الانتخابات وانتخابات القطاعات الفرعية" (ملف PDF) . لجنة الشؤون الانتخابية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 27 ديسمبر 2013.
  10. ↑ «تعديل الملحق الأول للقانون الأساسي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة التابعة لجمهورية الصين الشعبية بشأن طريقة اختيار الرئيس التنفيذي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة» (ملف PDF) . القانون الأساسي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة التابعة لجمهورية الصين الشعبية .
  11. ↑ يونغ، سيمون إن إم؛ كولين، ريتشارد (2010). انتخاب الرئيس التنفيذي لهونغ كونغ . مطبعة جامعة هونغ كونغ. ص 72. ISBN  9789888028399.
  12. 1 2 3 يونغ وكولين 2010 ، ص. 117.
  13. ↑ يونغ وكولين 2010 ، ص 117-8.
  14. 1 2 3 4 Young & Cullen 2010 ، ص. 118.
  15. ↑ يونغ وكولين 2010 ، ص 118-9.
  16. 1 2 3 4 5 يونغ وكولين 2010 ، ص 119.
  17. ↑ يونغ وكولين 2010 ، ص 119-20.
  18. 1 2 3 4 5 يونغ وكولين 2010 ، ص 120.
  19. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 "قانون انتخابات الرئيس التنفيذي (الفصل 569)" . التشريعات الإلكترونية في هونغ كونغ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 فبراير 2022 .
  20. 1 2 3 4 5 يونغ وكولين 2010 ، ص. 121.
  21. 1 2 3 4 5 يونغ وكولين 2010 ، ص. 122.
  22. ↑ يونغ وكولين 2010 ، ص 122-3.
  23. ↑ "أمر توزيع عدد الأعضاء بين الهيئات المعينة (لجنة الانتخابات) لعام 2001" . مكتب الشؤون الدستورية وشؤون البر الرئيسي، حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة .
  24. 1 2 3 4 5 6 Young & Cullen 2010 ، ص. 123.
  25. 1 2 يونغ وكولين 2010 ، ص. 124.
  26. ↑ كوتنيكوف، ديفيد (21 يونيو 2005)، رئيس هونغ كونغ يواجه أزمة شرعية. مؤرشف في 11 فبراير 2010 على موقع Wayback Machine ، Ohmynews
  27. ↑ «النص الكامل للدستور والقانون الأساسي - الملحق (2)» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2021 .
  28. ↑ فونغ، برايان سي إتش (2014). حوكمة هونغ كونغ في ظل السيادة الصينية: فشل التحالف بين الدولة وقطاع الأعمال بعد عام 1997. روتليدج. ص 187.