نظام المجال المتساوي

كان نظام الحقول المتساوية ( بالصينية :均田制度؛ بينيين : Jūntián Zhìdù ) أو نظام مساواة الأراضي نظامًا لملكية الأراضي وتوزيعها في الصين تم استخدامه من عهد أسرة وي الشمالية إلى منتصف عهد أسرة تانغ .

بحلول عهد أسرة هان ، كان نظام توزيع الأراضي القائم على الآبار قد اندثر في الصين، على الرغم من محاولات الإصلاحيين، مثل وانغ مانغ، لإحيائه. وقد طُبِّق نظام توزيع الأراضي المتساوية حوالي عام 485  ميلاديًا على يد الإمبراطور شياو وين من أسرة وي الشمالية، بدعم من الإمبراطورة الأرملة فنغ خلال عهدي أسرتي وي الشمالية والجنوبية . واعتمدت أنظمة أخرى هذا النظام لاحقًا، واستمر استخدامه في عهدي أسرتي سوي وتانغ. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]} وخلال عهد أسرة وي الشمالية، طبّقت الحكومة نظام توزيع الأراضي المتساوية ( جونتيان تشي ، 均田制) بالتزامن مع نظام الشيوخ الثلاثة ( سانتشانغ تشي ، 三长制). أدت هذه السياسة إلى إضعاف سلطة العشائر الأرستقراطية الوراثية المحلية ( shìjiā ménfá ، 世家门阀)، والحد من ضم الأراضي على نطاق واسع، وتعزيز طبقة ملاك الأراضي الناشئة القائمة على المزارعين الذين يزرعون أراضيهم بأنفسهم ( zìgēng nóng ، 自耕农). ^{[ 5 ]}

مع توسع اقتصاد الإقطاع، عادت موجات جديدة من تركز الأراضي للظهور. وبحلول نهاية عهد أسرة وو تشو، انهار نظام تكافؤ الأراضي إلى حد كبير. وفي السنة الأولى من عهد جيان تشونغ (780) في عهد الإمبراطور ديزونغ من أسرة تانغ، تم التخلي عن هذه السياسة رسميًا. ^{[ 6 ]}

وقد حذت دول أخرى في شرق آسيا حذو هذا النظام لاحقًا. ففي اليابان، استُلهم منه نظام هاندن-شوجو (班田収授制)، بينما في كوريا، طبّقت سلالة جوسون نظام جيونغجيون (丁田制). وقد أُعيد إحياء هذا النظام الأخير في عهد الملك جونغجونغ (中宗) بعد الإصلاحات التي اقترحها رجل الدولة جو غوانغجو (赵光祖). ^{[ 7 ]}

كان النظام قائماً على أساس ملكية الحكومة لمعظم الأراضي، والتي بدورها كانت تخصصها للعائلات. وكان لكل فرد، بمن فيهم العبيد، الحق في مساحة معينة من الأرض، تتناسب مع قدرتهم على العمل. فعلى سبيل المثال، كان الرجال القادرون على العمل يحصلون على 40 مو (حوالي 1.1 هكتار أو 2.7 فدان)، بينما كانت النساء يحصلن على مساحة أقل، وكان يُمنح المزيد من الأرض مقابل كل ثور تملكه الأسرة. وبعد وفاة المالكين، تعود الأرض إلى الدولة لإعادة تخصيصها، ولكن سُمح بتوريث الأراضي التي تتطلب تنمية طويلة الأجل، مثل مزارع أشجار التوت (لتربية ديدان القز ).

كان الهدف من هذا النظام تشجيع تنمية الأراضي وضمان عدم إهمال أي أرض زراعية. وقد حال ذلك دون تمكّن الأرستقراطيين من بناء قواعد نفوذ واسعة من خلال احتكار الحقول، وسمح لعامة الشعب بالحصول على جزء من الأرض وتأمين سبل عيشهم. كما مكّن الحكومة من تطوير قاعدة ضريبية، وأبطأ من تراكم الأراضي عبر العقارات الشاسعة المعفاة من الضرائب. واستخدمته سلالة تانغ أيضًا لكسر حلقة السلالات الحاكمة، أي فكرة زوال جميع السلالات. فمنح الحكومة الناس الأرض جعلهم يشعرون بأن الحكومة قد منحتهم شيئًا، حتى وإن لم تغادرهم أبدًا.

في السنة التاسعة من عهد تايهي (485 م)، طبّقت سلالة وي الشمالية رسميًا نظام الحقول المتساوية (均田制) بموجب مرسوم إمبراطوري. ^{[ 8 ]} تطلّب هذا النظام تسجيل الأسر وتخصيص الأراضي بناءً على عدد أفراد الأسرة. وقُسّمت الأراضي إلى نوعين رئيسيين: الحقول المفتوحة (loutian, 露田) وحقول التوت (sangtian, 桑田).

الأراضي المفتوحة (لوتيان) : كان الذكور البالغون (15 عامًا فأكثر) يحصلون على 40 مو (حوالي 2.6 هكتار)، بينما تحصل الإناث البالغات على 20 مو. وكان المستعبدون (奴婢) مؤهلين أيضًا للحصول على الأراضي المفتوحة. وكان يجب إعادة هذه الأراضي إلى الدولة عند وفاة المستفيد أو عند بلوغه سن 66 عامًا.

حقول التوت (يونغيه تيان) : خُصص لكل ذكر بالغ 20 مو من الأرض الدائمة المخصصة لزراعة أشجار التوت. واعتُبرت هذه الأراضي ممتلكات وراثية لا يلزم إعادتها، ولكن لم يكن مسموحًا ببيعها أو نقلها. ^{[ 9 ]}

تضمنت اللوائح الإضافية ما يلي:

لا يُسمح باستخدام الحقول المفتوحة إلا لزراعة الحبوب الأساسية أو القنب أو التوت؛ وكان يُحظر زراعة الأشجار أو استخدامها لأغراض تجارية أخرى.

لا يجوز بيع الأرض، وانتهاك هذا النظام يعاقب عليه القانون.

كان الفلاحون الذين يحصلون على الأرض يخضعون لنظام Zuyongdiao (租庸调) - وهو التزام سنوي بدفع ضرائب الحبوب (zu) وخدمات العمل (yong) والأقمشة أو السلع الأخرى (diao).

• مُنح المسؤولون المحليون "مجالات رسمية" (gongtian، 公田) تتناسب مع رتبهم البيروقراطية. ^{[ 10 ]}

بعد انقسام مملكة وي الشمالية في القرن السادس، استمرت الدول التي خلفتها - وي الغربية، وتشو الشمالية، ووي الشرقية - في التمسك بنفس السياسات المتعلقة بالأراضي مع تغييرات طفيفة. ^{[ 11 ]}

في السنة التاسعة من عهد تايهي (485 م)، وخلال إصلاحات الإمبراطور شياو وين من سلالة وي الشمالية ، تم إقرار نظام توزيع الأراضي بالتساوي (均田制) رسميًا. استنادًا إلى مقترحات المستشار هان لي آن شي (李安世)، تطور هذا النظام من ممارسات "توزيع الأراضي حسب عدد السكان" السابقة. وقد طُبِّق في ظل الظروف التاريخية الفريدة لسلالة وي الشمالية، حيث تُركت مساحات شاسعة من الأراضي غير مزروعة بسبب الحروب الطويلة، وكانت ملكية الأراضي مجزأة للغاية. لم تصادر هذه السياسة الأراضي من الطبقة الأرستقراطية بشكل مباشر، ولكن من خلال نظام الشيوخ الثلاثة (三长制)، حوّلت الدولة تدريجيًا العديد من مُعاليهم إلى فلاحين يزرعون أراضيهم بأنفسهم، ويخضعون لتنظيم الدولة وضرائبها، مما حدّ من توسع الأراضي من قِبل العشائر القوية. ^{[ 20 ]}

أرسى هذا النظام الأساس لنظام الميليشيات (府兵制) في عهد أسرتي سوي وتانغ، حيث كان الفلاحون الذين يحصلون على أراضٍ ملزمين بالخدمة كجنود. وكان يُتوقع من هؤلاء الجنود توفير طعامهم ومعداتهم بأنفسهم، مما قلل من النفقات العسكرية للدولة. كما كان نظام الأراضي المتساوية حاسمًا للهيكل المالي لسلالة تانغ. وقد بُنيت سياسات مثل نظام ضريبة زويونغدياو (租庸調制) عليه، مما مكّن حكومة تانغ المبكرة من التعافي اقتصاديًا بعد الدمار الذي خلفته حروب سوي المتأخرة. ^{[ 21 ]} خلال عهدي سوي وتانغ المبكرين، مُنحت الأراضي حتى للعبيد (奴婢) وحيوانات الجر مثل الثيران. فعلى سبيل المثال، كان بإمكان كل ثور الحصول على 60 مو (حوالي 4 هكتارات)، بحد أقصى أربعة ثيران لكل أسرة - أي ما يعادل 240 مو. يشير هذا التوزيع إلى أن الضغط السكاني على الأرض كان لا يزال منخفضًا نسبيًا، وأن السياسة كانت تهدف إلى تعزيز الإنتاج الزراعي. ومع ذلك، نظرًا لأن الأسر الأرستقراطية كانت على الأرجح تمتلك العديد من العبيد والثيران، فقد حافظ هذا القانون أيضًا على مصالحها الاقتصادية وقلل من مقاومة الإصلاح. ^{[ 22 ]} في عهد الإمبراطور وين من سلالة سوي، أصبح توزيع الأراضي على العبيد أكثر تقييدًا. تراوحت الحصة القصوى للأسرة الواحدة من 60 فدانًا للعامة إلى 300 فدان للأمراء. أُلغيت ممارسة تخصيص الأراضي للثيران والعبيد خلال عهد الإمبراطور يانغ من سلالة سوي، وفي عهد أسرة تانغ، لم يكن العبيد ولا النساء مؤهلين عمومًا للحصول على الأرض، باستثناء الأرامل اللواتي كان يُمكن منحهن 30 مو من حقول الكوفن (口分田). ^{[ 23 ]}

تشير السجلات اللاحقة إلى تزايد الضغوط السكانية وتناقص الأراضي المتاحة. فعلى سبيل المثال، كشف مسح إمبراطوري أُجري عام 600 ميلادي أن كل ذكر بالغ في "المناطق الريفية الضيقة" (狹鄉) لم يحصل إلا على 20 مو من الأرض. كما تُظهر أجزاء من تعداد السكان الباقية من عهد أسرة تانغ أنه في حين امتلكت معظم الأسر حقول يونغيه (永業田، أي الأرض الموروثة) كافية، إلا أن قلة قليلة منها امتلكت أراضي كوفن المطلوبة. ويعكس هذا تزايد التفاوت في توزيع الأراضي. ^{[ 24 ]}

بدأ النظام بالتلاشي تدريجيًا بعد ثورة آن لوشان ، حيث بدأت الحكومة المركزية تفقد سيطرتها المركزية على أراضيها. ورغم أن جميع الأراضي كانت نظريًا تابعة للحكومة الإمبراطورية، إلا أن العائلات الأرستقراطية تمكنت من امتلاك الأراضي بشكل قانوني، ووسعت ممتلكاتها. كما سيطرت الأديرة البوذية على مساحات شاسعة من الأراضي الزراعية. وكثيرًا ما كان الفلاحون يدخلون بيوت ملاك الأراضي ويصبحون مزارعين مستأجرين أو خدمًا خلال الكوارث الطبيعية والنزاعات لضمان أمنهم. ويُعدّ الفقدان التدريجي للأراضي الخاضعة للضريبة أحد أسباب انهيار سلالة تانغ . واستمر نمط امتلاك ملاك الأراضي للأراضي التي يزرعها المزارعون المستأجرون طوال ما تبقى من التاريخ الصيني حتى تأسيس جمهورية الصين الشعبية عام ١٩٤٩.

تبنت اليابان نظام الأراضي المتساوية خلال فترة تايكا نتيجةً لإصلاحات تايكا التي أجراها الأمير شوتوكو تايشي (انظر ريتسوريو )، مع أن مدى تطبيقه الفعلي محل جدل. فقد خضعت المقاطعات القريبة من العاصمة لأنظمة وضرائب أكثر صرامة، مما دفع المزارعين إلى النزوح إلى المقاطعات النائية. وفي اليابان أيضًا، هُجر هذا النظام مع عودة ملكية الأراضي إلى القطاع الخاص؛ إذ نصت مراسيم صدرت عام 723 على إمكانية توريث الأراضي المطورة حديثًا لثلاثة أجيال، بينما سمح مرسوم لاحق صدر عام 743 بالاحتفاظ بهذه الأراضي المطورة إلى الأبد. وبحلول عام 800، تم التخلي عمليًا عن مخطط إعادة توزيع الأراضي نظرًا لقلة وتيرة عمليات التعداد والتوزيع وعدم انتظامها. ومع ذلك، ظل النظام قائمًا، نظريًا على الأقل، لفترة طويلة بعد ذلك.

• نظام حقل الآبار
• نظام الحقل المفتوح
• الزراعة في الصين
• اقتصاد الصين
• التاريخ الاقتصادي للصين (قبل عام 1911)
• التاريخ الاقتصادي للصين (1912-1949)