المساعدات الطلابية الفيدرالية

تُعدّ إدارة المساعدات الطلابية الفيدرالية ( FSA )، التابعة لوزارة التعليم الأمريكية ، أكبر جهة مانحة للمساعدات المالية الطلابية في الولايات المتحدة . وتقدم هذه الإدارة مساعدات مالية للطلاب على شكل منح وقروض وأموال مخصصة للعمل والدراسة. وتُصنّف إدارة المساعدات الطلابية الفيدرالية كمنظمة قائمة على الأداء، وكانت أول منظمة من هذا النوع تُنشأ في الحكومة الأمريكية. ^{[ 1 ]}

تتولى إدارة المساعدات الطلابية الفيدرالية مسؤولية إعداد وتوزيع ومعالجة طلب المساعدة الفيدرالية المجانية للطلاب (FAFSA)، وهو النموذج الأساسي المعتمد لجميع برامج توزيع المساعدات الطلابية الفيدرالية، بالإضافة إلى العديد من برامج المساعدات الطلابية الحكومية والإقليمية والخاصة. ويقوم موظفو إدارة المساعدات الطلابية الفيدرالية بمعالجة ما يقارب 22 مليون طلب FAFSA سنويًا. كما تتولى الإدارة مسؤولية تطبيق قواعد وأنظمة المساعدات المالية المنصوص عليها في قانون التعليم العالي لعام 1965 ووزارة التعليم الأمريكية، وإدارة محفظة القروض الطلابية الفيدرالية.

تتمثل المهمة الأساسية لهيئة المعونة الطلابية الفيدرالية في ضمان استفادة جميع الأمريكيين المؤهلين من المساعدات المالية الفيدرالية - المنح والقروض وبرامج العمل والدراسة - للتعليم ما بعد المرحلة الثانوية. وتُعدّ البرامج التي تُديرها الهيئة أكبر مصدر للمساعدات المالية الطلابية في البلاد: فخلال العام الدراسي 2010-2011 وحده، قدّمت الهيئة ما يقارب 144 مليار دولار أمريكي كمساعدات جديدة لما يقرب من 15 مليون طالب جامعي وعائلاتهم. ويعمل لدى الهيئة 1200 موظف موزعين على 10 مدن بالإضافة إلى مقرها الرئيسي في واشنطن العاصمة. وفي عام 2021، عيّن وزير التعليم الأمريكي ميغيل كاردونا ، ريتشارد كوردراي ، الرئيس السابق لمكتب الحماية المالية للمستهلك الأمريكي ، في منصب الرئيس التنفيذي للعمليات في هيئة المعونة الطلابية الفيدرالية. ^{[ 2 ]} وصرح كوردراي بأنه سيعمل على "خلق المزيد من مسارات التعليم... دون إثقال كاهل الطلاب بديون لا تُسدّد". وبلغ عدد المتعثرين عن سداد ديون بقيمة 122 مليار دولار أمريكي، وفقًا لبيانات البرنامج حتى سبتمبر 2020، 5.5 مليون شخص. أفاد بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك أن 20% من إجمالي ديون الطلاب - ومعظمها في البرنامج الفيدرالي - متأخرة عن السداد بنسبة 90% على الأقل. ^{[ 3 ]}

بينما تشرف هيئة المساعدات الطلابية الفيدرالية على قروض طلابية مستحقة بقيمة 864 مليار دولار، فإنها تسعى لضمان عمل جميع الشركاء في مجال المساعدات الطلابية - من جامعات ومقدمي خدمات ووكالات ضمان - بنزاهة وشفافية وكفاءة. ومن الأدوار الرئيسية الأخرى التي تضطلع بها الهيئة ضمان إدراك الطلاب وعائلاتهم لتوافر المساعدات المالية، وأهمية هذه المساعدات كخطوة أولى نحو التعليم ما بعد المرحلة الثانوية. وتقوم الهيئة بتوزيع العديد من المنشورات المطبوعة والإلكترونية، وتدير عدة مراكز اتصال لخدمة العملاء. كما تُقدم معظم هذه الخدمات باللغة الإسبانية.

تُقدّم المساعدات الطلابية الفيدرالية دعمًا ماليًا للطلاب المسجلين في البرامج المؤهلة في مؤسسات التعليم العالي المشاركة (مؤسسات تعليمية عامة أو خاصة معتمدة لمدة أربع أو سنتين، أو معاهد مهنية أو حرفية) لتغطية تكاليف التعليم، بما في ذلك الرسوم الدراسية، والإقامة، والكتب واللوازم، والمواصلات. وتُمنح معظم المساعدات الفيدرالية بناءً على الحاجة. أما الأنواع الثلاثة الأكثر شيوعًا فهي المنح والقروض وبرامج العمل والدراسة.

المنح هي نوع من المساعدات المالية التي لا يتعين سدادها. وعادةً ما تُمنح المنح لطلاب المرحلة الجامعية الأولى، ويُحدد مبلغ المنحة بناءً على الحاجة وتكاليف الدراسة وحالة التسجيل.

• صُممت منح بيل الفيدرالية لطلاب المرحلة الجامعية من ذوي الدخل المنخفض والمتوسط. وتتراوح قيمة منح بيل للعام الدراسي 2023-2024 بين 750 دولارًا و7395 دولارًا. ^{[ 4 ]}
• تُمنح منحة خدمة العراق وأفغانستان للطلاب غير المؤهلين للحصول على منحة بيل الدراسية فقط بسبب متطلبات الحاجة الخاصة بالبرنامج، والذين توفي أحد والديهم أو ولي أمرهم نتيجة الخدمة العسكرية في العراق أو أفغانستان بعد أحداث 11 سبتمبر 2001. وتبلغ قيمة المنحة القصوى 7395 دولارًا أمريكيًا للعام الدراسي 2023-2024. ^{[ 5 ]}
• تُمنح منحة برنامج مساعدة تعليم المعلمين في الكليات والتعليم العالي (TEACH) لطلاب البكالوريوس، وطلاب الدراسات العليا، وطلاب ما بعد البكالوريوس الذين يدرسون المقررات الدراسية اللازمة ليصبحوا معلمين في المرحلة الابتدائية أو الثانوية. ويجب على الحاصلين على هذه المنحة الموافقة على العمل كمعلمين بدوام كامل في تخصص مطلوب بشدة في مدرسة ابتدائية أو ثانوية عامة أو خاصة تخدم الطلاب ذوي الدخل المحدود، وذلك لمدة أربع سنوات دراسية على الأقل. ويبلغ الحد الأقصى للمنحة 4000 دولار أمريكي للعام الدراسي 2023-2024. ^{[ 6 ]}
• منحة الفرص التعليمية التكميلية الفيدرالية (FSEOG) هي منحة مساعدة فيدرالية مخصصة لطلاب الجامعات الأكثر احتياجًا للدعم المالي للدراسة. الحد الأقصى لهذه المنحة هو 4000 دولار أمريكي سنويًا، ويخضع المبلغ الذي يستحقه المتقدمون لتقدير الجامعة.

القروض هي أموال مقترضة يجب سدادها مع الفائدة. يمكن لطلاب البكالوريوس والدراسات العليا على حد سواء الاقتراض. كما يمكن للوالدين الاقتراض لتغطية نفقات تعليم أبنائهم الجامعيين المعالين.

• تُمنح قروض ستافورد الفيدرالية للطلاب، بينما تُمنح قروض بلس لأولياء الأمور من خلال برنامج ويليام د. فورد للقروض الفيدرالية المباشرة (القروض المباشرة) : حيث يقترض الطلاب وأولياء أمورهم المؤهلون مباشرةً من الحكومة الفيدرالية في المدارس المشاركة. وتشمل القروض المباشرة قروض ستافورد المباشرة، وقروض بلس المباشرة، وقروض التوحيد المباشرة.
• برنامج القروض التعليمية الفيدرالية للعائلات (FFEL) : حتى 1 يوليو 2010، كانت نسبة كبيرة من القروض الفيدرالية تُمنح عبر جهات إقراض خاصة بأموال مضمونة فيدراليًا. شملت قروض FFEL قروض ستافورد، وقروض FLEL PLUS، وقروض FFEL الموحدة. انتهى برنامج FFEL في 1 يوليو 2010 بموجب أحكام قانون المصالحة بين الرعاية الصحية والتعليم لعام 2010. تُدار جميع قروض ستافورد وPLUS والقروض الموحدة الجديدة الآن من خلال برنامج القروض المباشرة.

تشمل المساعدات المقدمة من الحرم الجامعي أنواع المساعدات التي تتحمل المدارس مسؤولية إدارتها نيابة عن الحكومة الفيدرالية.

• قروض بيركنز الفيدرالية هي قروض منخفضة الفائدة تُمنح من خلال مكتب المساعدات المالية بالجامعة باستخدام أموال فيدرالية. ويحق لطلاب البكالوريوس والدراسات العليا ذوي الحاجة المالية الاستثنائية الحصول على قرض بيركنز الفيدرالي.
• منحة الفرص التعليمية التكميلية الفيدرالية ( FSEOG) هي برنامج تقدم من خلاله المساعدات الطلابية الفيدرالية تمويلًا للمدارس، التي بدورها تقدم هذه المنحة للطلاب. تتراوح قيمة منح FSEOG بين 100 دولار و4000 دولار خلال العام الدراسي 2011-2012.
• يوفر برنامج العمل والدراسة الفيدرالي وظائف بدوام جزئي لطلاب البكالوريوس والدراسات العليا ذوي الحاجة المالية، مما يسمح لهم بكسب المال للمساعدة في دفع نفقات التعليم.

• هيجي، ألكسندرا؛ هوغ، هنري ب. (30 ديسمبر 2019). مكتب المساعدات الطلابية الفيدرالية كمنظمة قائمة على الأداء (تقرير). دائرة أبحاث الكونغرس . تم الاطلاع عليه في 19 يناير 2024 .

• الموقع الرسمي
• ED.gov
• موقع FAFSA.gov مؤرشف بتاريخ 31 مايو 2017، على موقع Wayback Machine