صداقة متبادلة

يُقصد بالتصنيع والتوريد من دول حليفة ، أو ما يُعرف بالتصنيع والتوريد من دول تربطها علاقات جيوسياسية ، كدول أعضاء في نفس التكتل التجاري أو التحالف العسكري . وقد لجأت بعض الشركات والحكومات إلى التصنيع والتوريد من دول حليفة كوسيلة لمواصلة الوصول إلى الأسواق الدولية وسلاسل التوريد مع تقليل المخاطر الجيوسياسية. إلا أن التصنيع والتوريد من دول حليفة قد ينطوي على بعض السلبيات، منها ارتفاع تكاليف التصنيع وانخفاض الناتج الاقتصادي.

أصل

استخدمت بوني غليك مصطلح "الدعم الحليف" لأول مرة في بداية جائحة كوفيد-19 عندما كانت تشغل منصب نائب مدير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية . وفي يونيو 2021، استُخدم مصطلح "الدعم الحليف" في مقال نشرته مؤسسة بروكينغز . [ 1 ]

في أبريل 2022، استخدمت وزيرة الخزانة جانيت يلين مصطلح "الدعم الصديق" في أحد خطاباتها، [ 2 ] وذكر البيت الأبيض "الدعم الحليف والصديق" في تقرير صدر في يونيو 2022 حول سلاسل التوريد المرنة. [ 1 ]

تحول في السياسة التجارية الأمريكية

لقد التزمت السياسة التجارية الأمريكية الأخيرة، بما في ذلك اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA ) واتفاقية تكافؤ الفرص بين القطاعين العام والخاص (IPEF) ، بترتيبات التوطين الصديق. [ 3 ] ومن آثار هذا التحول زيادة التجارة مع المكسيك، التي حلت محل الصين في عام 2023 كأكبر منتج للسلع المصدرة إلى الولايات المتحدة. [ 4 ]

المزايا

الجغرافيا السياسية

يمكن أن يساعد التوطين الصديق في تخفيف مخاطر سلسلة التوريد الناجمة عن التوترات الجيوسياسية مع الدول التي تسيطر سيطرة كاملة على تدفق المواد المهمة. وعند موازنته بشكل مناسب مع إعادة التوطين ، يمكن أن يعزز التوطين الصديق مرونة سلسلة التوريد . [ 5 ]

يُسهم التعاون مع الدول الصديقة في تعزيز موثوقية سلاسل التوريد من خلال تقليل الاعتماد على الدول غير الحليفة. [ 6 ] فعلى سبيل المثال، واجهت الشركات العاملة في الصين اضطرابات كبيرة نتيجة لسياسة الصين الصارمة لمكافحة كوفيد-19 . بالإضافة إلى ذلك، شهدت سلاسل التوريد العالمية اضطرابًا كبيرًا منذ الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022. [ 1 ]

كفاءة

عندما يكون التوطين غير ممكن، يمكن أن يكون التوطين الصديق ممارسة مفيدة للحفاظ على العمليات الخارجية ولكن أيضًا للتخفيف من المخاطر، كما هو الحال بالنسبة لمواد مثل الليثيوم التي لا تتوفر إلا في أجزاء معينة من العالم وبالتالي لا يمكن توطينها.

يمكن أن يكون الاستعانة بمصادر خارجية من جهات صديقة عمليًا أيضًا من خلال الاستفادة من سلاسل التوريد المعقدة والناضجة والمطورة بالفعل لتوريد أو خدمة معينة، بدلًا من محاولة إنشاء سلسلة توريد جديدة كليًا. [ 5 ] على سبيل المثال، في صناعة السيارات، غالبًا ما تتطلب السلع النهائية تبادل السلع الوسيطة مع دول أخرى. في مثل هذه الحالة، قد تكون الاستعانة بمصادر خارجية من جهات صديقة أكثر جدوى من إنشاء سلسلة توريد محلية من حيث التكلفة والخدمات اللوجستية. [ 6 ]

العيوب

نمو

قد يؤدي التوجه نحو الإنتاج المحلي إلى ارتفاع أسعار المنتجات إذا انسحبت الدول من المناطق ذات تكاليف الإنتاج المنخفضة. [ 1 ] كما أشار الاقتصاديون إلى أن هذا التوجه قد يؤدي إلى صدمات في العرض وانخفاض النمو بمرور الوقت. [ 7 ]

ينتقد راغورام راجان ، المحافظ السابق لبنك الاحتياطي الهندي ، نموذج "التعهيد الصديق"، معربًا عن مخاوفه بشأن تأثيره على التجارة العالمية الحرة والنزيهة. [ 8 ] ويرى أن نموذج "التعهيد الصديق" قد يحرم الدول النامية من فرص مفيدة لمجرد اختلاف قيمها عن قيم الدول الأخرى. فعلى سبيل المثال، لم تتبنَّ العديد من الدول النامية العقوبات الأمريكية المفروضة على روسيا بعد غزوها لأوكرانيا تجنبًا لتقليص حجم التبادل التجاري. وإذا كان هذا الموقف يُقصيها من أن تُعتبر صديقة أو حليفة للولايات المتحدة، فقد تفقد فرصًا اقتصادية من الولايات المتحدة بسبب نموذج "التعهيد الصديق". [ 9 ]

حذّر صندوق النقد الدولي من أن التوطين الصديق قد يؤدي إلى تباطؤ النمو الاقتصادي. [ 10 ] وعلى وجه التحديد، يُقدّر الصندوق أن الحواجز التجارية المرتبطة بالتوطين الصديق قد تُؤدي إلى انخفاض الناتج الاقتصادي العالمي بنسبة 2%، وهو تأثير سيتفاوت انتشاره بين مختلف البلدان. ​​[ 10 ] وفي محاكاة أجراها الصندوق ، سيؤدي التوطين الصديق إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة بنسبة تقل عن 1% ، بينما قد يصل الانخفاض إلى 6% في بلدان أخرى. [ 10 ] وستكون الأسواق الناشئة في آسيا، باستثناء الصين، الأكثر عرضةً لتداعيات التوطين الصديق. [ 10 ] كما وجد الصندوق أن التوطين الصديق قد يُقلل من تنويع المخاطر الاقتصادية، مما قد يُؤدي إلى مزيد من الانكماش الاقتصادي. [ 10 ] وبالمثل، تُقدّر منظمة التجارة العالمية أن الإنتاج العالمي سينخفض ​​بنسبة 5% إذا أدى التوطين الصديق إلى انقسام بين الكتلتين التجاريتين الشرقية والغربية. [ 11 ]

الجدوى العملية

تتمثل إحدى صعوبات توطين الصناعات في تعريف الصديق أو الحليف. ففي بعض الحالات، قد يكون الحليف العسكري منافسًا اقتصاديًا قويًا. علاوة على ذلك، قد يتغير وضع الدولة كصديق أو حليف بمرور الوقت. هذه المرونة قد تجعل من الصعب على الشركات أو الدول اتخاذ قرارات طويلة الأجل، مثل توطين الصناعات، بناءً على هذه التصنيفات. [ 9 ]

يرى البعض أن نقل الأعمال التجارية من دولة غير حليفة بسبب غياب القيم المشتركة لا يحقق بالضرورة فوائد تخفيف المخاطر، أو مرونة سلسلة التوريد، أو موثوقيتها. فإذا كان الدافع سياسياً بحتاً، فقد تجعل الآثار المالية وآثار سلسلة التوريد عملية نقل الأعمال إلى دول صديقة غير عملية.

صراع

يزعم البعض أنه بينما يمكن أن يعزز التعاون بين الدول الحليفة العلاقات بين دولتين حليفتين، فإنه قد يؤدي في المقابل إلى تفاقم التوتر مع الدول غير الحليفة، وبالتالي حرمانها من الفرص. وهذا بدوره قد يؤدي إلى تفاقم عدم الاستقرار السياسي والاقتصادي.

يرى هوغو ديكسون أن الاستعانة بالدول الصديقة يجب أن تُستخدم كآلية دفاعية لا هجومية. وقدّم مثالاً على ذلك، وهو أنه لا ينبغي للولايات المتحدة استخدام هذه الاستراتيجية للإضرار بالاقتصاد الصيني، إذ قد يؤدي ذلك إلى تصعيد التوتر إلى حرب باردة، وربما حرب ساخنة. بل ينبغي للولايات المتحدة استخدامها لحماية سلاسل التوريد من الانقطاعات. ويرى ديكسون أن ذلك ممكن من خلال اختيار منتجات ذات أهمية استراتيجية، ثم البحث عن موردين وزيادة الإنتاج في دول أخرى بدلاً من قطع العلاقات تماماً. [ 11 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 كيسلر، سارة (18 نوفمبر 2022). "ما هو 'التواصل عبر الأصدقاء'؟" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 10 فبراير 2023 . 
  2. يلين، جانيت (13 أبريل 2022). "تصريحات وزيرة الخزانة جانيت ل. يلين حول سبل المضي قدماً في الاقتصاد العالمي" . وزارة الخزانة الأمريكية . تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2022 .
  3. "أفق جديد في السياسة التجارية الأمريكية" . مركز التقدم الأمريكي . 14 مارس 2023. تاريخ الاطلاع: 4 يوليو 2023 .
  4. ماريان تشو (8 فبراير 2024). "المكسيك تحل محل الصين كأكبر مُصدِّر إلى الولايات المتحدة في عام 2023" . نيكاي آسيا . تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2024 .
  5. 1 2 روخاس، م.، وآخرون (2022)، إعادة توطين سلاسل التوريد و"إعادة التوطين الصديق" ، تم الاطلاع عليه في 23 يناير 2023
  6. 1 2 أوستن، إيلين ديزينسكي وجون سي. (2021-06-08). "إعادة بناء الاقتصاد الأمريكي والسياسة الخارجية من خلال "دعم الحلفاء"" . بروكينغز . تم الاسترجاع في 10-02-2023 .
  7. كولوي، جوليا (2022-08-06). "التوريد من مصادر خارجية صديقة: ما هو وهل يمكنه حل مشاكل الإمداد لدينا؟" . صحيفة ذا أوبزرفر . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0029-7712 . تاريخ الاسترجاع 2023-02-10 . 
  8. راجان، ر.، قل لا لـ "دعم الأصدقاء" ، بروجكت سينديكيت ، نُشر في 3 يونيو 2022، تم الاطلاع عليه في 6 يناير 2023
  9. 1 2 بنسون، إميلي؛ كابستين، إيثان ب. (2023-02-01). "حدود "دعم الأصدقاء"" .
  10. 1 2 3 4 5 جايلز، كريس (5 أبريل 2023). ""صندوق النقد الدولي يحذر من أن 'الاستعانة بمصادر خارجية صديقة' تشكل خطراً على النمو والاستقرار المالي" . فايننشال تايمز . تاريخ الاطلاع: 7 أبريل 2023 .
  11. 1 2 ديكسون، هوغو (5 ديسمبر 2022). "Breakingviews - الاستعانة بمصادر خارجية من الأصدقاء أمر منطقي إذا تم بالطريقة الصحيحة" . رويترز . تم الاسترجاع في 3 مارس 2023 .