قانون تنفيذ اتفاقية الإبادة الجماعية

عدّل قانون تنفيذ اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية لعام 1987 ( قانون بروكسماير ) القانون الجنائي الفيدرالي الأمريكي ليُجرّم جريمة الإبادة الجماعية (أفعال محددة تُرتكب بقصد إبادة جماعة قومية أو عرقية أو دينية). وينص القانون على عقوبات تُفرض على كل من يرتكب أو يحاول ارتكاب أي من هذه الأفعال (غرامة قدرها مليون دولار أمريكي و/أو السجن لمدة تصل إلى 20 عامًا، والسجن المؤبد في حال مقتل أفراد الجماعة). كما ينص على عقوبات جنائية (غرامة قدرها 500 ألف دولار أمريكي و/أو السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات) لمن يُحرّض بشكل مباشر وعلني على ارتكاب جريمة إبادة جماعية. ^{[ 1 ]}

ينص هذا القانون على أنه لا يجوز تفسيره على أنه: (1) يمنع تطبيق قوانين الولاية أو القوانين المحلية على السلوك المحظور؛ أو (2) ينشئ أي حق موضوعي أو إجرائي قابل للتنفيذ بموجب القانون من قبل أي طرف في أي إجراء. ^{[ 1 ]}

تنص اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية لعام 1948، التي نفذها قانون عام 1987، على حظر "الأفعال المرتكبة بقصد إبادة جماعة قومية أو إثنية أو عرقية أو دينية، كليًا أو جزئيًا،" ثم تسرد تلك الأفعال بالتحديد. وقد أوضح قانون عام 1987 أن عبارة "جزئيًا" تعني "بشكل جوهري"، كما أوضح كذلك ما يلي:

[2] [3] مصطلح "الجزء الجوهري" يعني جزءًا من مجموعة ذي أهمية عددية كبيرة بحيث أن تدمير أو فقدان ذلك الجزء سيؤدي إلى تدمير المجموعة ككيان قابل للحياة داخل الدولة ^التي^تنتمي^{إليها تلك المجموعة}^.

مهّد هذا القانون الصادر عام 1987 الطريق أمام الولايات المتحدة للتصديق على اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية لعام 1948 في العام التالي، على الرغم من أن الولايات المتحدة (مثل العديد من الدول الأخرى) أرفقت تحفظات وتفاهمات بتصديقها، بما في ذلك تفاهمات بالامتثال لهذا القانون الفيدرالي المُنفِّذ. ^{[ 4 ]} وبناءً على ذلك، في عام 2007، أقرت محكمة العدل الدولية هذه المبادئ التي تجسدها القانون الأمريكي المُنفِّذ: ^{[ 5 ]}

أولاً، يجب أن يكون القصد هو إبادة جزء كبير على الأقل من الجماعة المعنية. هذا ما تقتضيه طبيعة جريمة الإبادة الجماعية: بما أن هدف الاتفاقية ككل هو منع الإبادة المتعمدة للجماعات، فيجب أن يكون الجزء المستهدف كبيراً بما يكفي لإحداث تأثير على الجماعة ككل.

حتى عام 2026، لم يُوجَّه اتهامٌ لأي شخصٍ بانتهاك القانون. ^{[ 6 ]}^{: 21}