لائحة النقابة لعام 1720

كان قانون تنظيم النقابات لعام 1720 (års skråordning) إصلاحًا قانونيًا تم إدخاله في السويد عام 1720. وقد حل محل قانون تنظيم النقابات العامة لعام 1669 (års allmänna skråordning )، ومع تعديلات إضافية، نظم نظام النقابات والحياة التجارية في السويد حتى صدور قانون تنظيم المصانع والحرف اليدوية وقانون التجارة لعام 1846.

حلّ نظام النقابات لعام 1720 محلّ نظام النقابات السابق لعام 1669، الذي كان أول نظام نقابات وطني في السويد. وقد طُرحت العديد من المقترحات لإلغاء نظام النقابات ، الأمر الذي استدعى إصلاحه.

حافظت لائحة النقابة المُعدّلة بشكل أساسي على النظام العرفي القائم بالفعل، والذي يتضمن أساتذة ومتدربين. وشمل الإصلاح تقنين اللوائح العرفية الشائعة الاستخدام، بالإضافة إلى تبسيط النظام، بهدف تسهيل الحصول على عضوية النقابة.

كان الإصلاح الأكثر جذرية هو ذلك المتعلق بحقوق المرأة داخل نظام النقابات. كانت النساء بالفعل ناشطات بحكم الأمر الواقع كعضوات في النقابات، لكن لائحة النقابات لعام 1720 ضمنت صراحةً حق المرأة في العمل ضمن مهن النقابات، سواء كمتدربات أو مساعدات في ورشة حرفي ماهر، أو كصاحبات ورش عمل خاصة بهن. كما ضُمنت للنساء أيضًا الحق في شراء تصريح من قضاة المدينة لإدارة عمل تجاري خارج النقابات بصفتهن مواطنات مستقلات . كانت ممارسة هذه الإصلاحات مختلفة إلى حد ما. غالبًا ما فُسِّر تصريح إدارة النساء للورش بأنفسهن من قبل السلطات على أنه مجرد تصريح للمرأة لممارسة مهنة نقابية معينة بشكل شخصي؛ أي أنه نادرًا ما كان يُسمح لها بتوظيف متدربات. ومع ذلك، فقد تأكد وجود العديد من النساء اللواتي كنّ ناشطات مهنيًا كمتدربات في ورش الحرفيين المهرة في ستوكهولم في القرن الثامن عشر بدعم من هذا القانون.

أدى القانون المدني لعام ١٧٣٤ ، الذي وضع النساء المتزوجات تحت وصاية أزواجهن، وغير المتزوجات تحت وصاية أقرب أقربائهن الذكور، إلى تعقيد إمكانية استخدامهن للحقوق الممنوحة لهن بموجب لائحة النقابات لعام ١٧٢٠، إذ لم تكن النساء البالغات قانونيًا سوى الأرامل والمطلقات . وكان الإجراء المتبع للنساء غير المتزوجات الراغبات في ممارسة التجارة هو تقديم التماس ملكي لإعلان بلوغهن سن الرشد القانوني، وهو إجراء شائع بين سيدات الأعمال غير المتزوجات، إلا أن هذا الحق لم يكن متاحًا للنساء المتزوجات، وبالتالي منع القانون المدني النساء المتزوجات فعليًا من ممارسة الحقوق الممنوحة للنساء بموجب لائحة النقابات. ومع ذلك، كان قضاة المدينة والتاج غالبًا ما يمنحون تراخيص خاصة للنساء لممارسة التجارة ومختلف المهن، على الرغم من معارضة النقابات، إذا استطاعت المرأة المتقدمة إثبات حاجتها لإعالة نفسها؛ كما مُنحت هذه التراخيص الخاصة للنساء المتزوجات اللواتي لا يستطيع أزواجهن إعالتهن، على الرغم من كونهن قاصرات قانونيًا، وكان هذا الترخيص يُمنح استنادًا إلى هذا القانون.

ظل نظام النقابات لعام 1720 ساريًا حتى عام 1846، ولكن تم تعديله بعدة تعديلات. وفي البرلمان (الريكسداغ) في الفترة 1809-1810، تم إدخال عدد من الإصلاحات في الامتيازات القانونية للطبقات الرسمية الأربع، وذلك استجابةً لانقلاب عام 1809 ، وشمل ذلك امتيازات طبقة البرجوازية، التي يمثلها نظام النقابات.

نصّ إصلاح عام 1810 على حق أي مواطن في ممارسة مهنة خارج النقابة شريطة استيفائه لالتزاماته المهنية. فسّرت النقابات هذه الالتزامات على أنها متطلباتها التقليدية، بينما بدأ قضاة المدينة بإصدار تراخيص للمواطنين الذكور خارج النقابات (مع العلم أن النساء كنّ يتمتعن بهذه الفرصة قبل ذلك). وقد حُلّ هذا التضارب عام 1820، عندما أعلن الملك أن لائحة النقابات لعام 1720 لا تزال سارية المفعول.

أُلغي أيضًا حق النقابات في ملاحقة المهنيين العاملين خارجها. كان هذا الحق يُستخدم سابقًا من قِبل النقابات لملاحقة الحاصلين على تصاريح واستثناءات خاصة لممارسة مهنة خارج النقابات من قِبل قضاة المدينة والتاج، وكان هذا الحق منذ عام ١٧٢٠ سببًا للصراع بين النقابات والسلطات الأخرى. مع هذا الحظر، أُجبرت النقابات أخيرًا بشكل صريح على احترام التصاريح والاستثناءات الخاصة التي تمنحها السلطات الأخرى لممارسة مهنة النقابات. ومع ذلك، لم تلتزم النقابات بهذا الحظر قط، واستمرت الدعاوى القضائية بينها وبين سلطات المدينة بشأن الأشخاص الحاصلين على تصاريح واستثناءات خاصة، حتى بعد محاولة الملك تطبيق القانون عام ١٨٢٠.

مُنحت جميع النساء غير المتزوجات أو الأرامل (إذ كانت النساء المتزوجات تحت الوصاية) تصريحًا بممارسة جميع المهن والحرف اليدوية المقبولة اجتماعيًا لهن وفقًا للعرف، دون اشتراط استيفاء أي من المتطلبات التعليمية التي كانت مطلوبة من المتقدمين الذكور عند التقدم بطلب للحصول على تصريح. ويُعزى ذلك إلى أن عددًا من المهن كان مقبولًا اجتماعيًا على نطاق واسع للنساء، مثل الخياطة، وصناعة القفازات، وحياكة الجوارب، وصناعة الأزرار والشرائط، والخَبز، وبيع الحلي؛ وأن تيسير هذه المهن سيعود بالنفع على النساء اللاتي يُجبرن على إعالة أنفسهن.

كانت مهنة الخياطة تُعتبر مناسبة جدًا للمرأة، لدرجة أن قضاة المدينة كانوا يمنحون النساء بانتظام تصاريح للعمل خارج النقابات، على الرغم من معارضة نقابة الخياطين، حتى أن نقابة الخياطين أُضعفت حتى انقرضت. ففي سبعينيات القرن الثامن عشر، كان هناك 175 خياطة في ستوكهولم، وفي عام 1790، لم يتبق سوى 114 خياطًا من أعضاء النقابة يحملون تصريحًا بخياطة ملابس النساء. واقترح البرلمان (الريكسداغ) عام 1809 إلغاء نقابة الخياطين وحصر مهنة الخياطة بالنساء. ورغم أن هذا لم يحدث، إلا أن التصاريح الممنوحة للخياطات للعمل خارج نقابة الخياطين، والتي كانت قد نمت منذ منتصف القرن الثامن عشر، أصبحت كثيرة جدًا بحلول أوائل القرن التاسع عشر، لدرجة أن نقابة الخياطين تركت فعليًا صناعة ملابس النساء للخياطات.

شهدت الفترة الممتدة من عام 1819 وحتى الإلغاء النهائي لنظام النقابات من قبل Fabriks och Handtwerksordning and Handelsordningen في عام 1846، عددًا من التعديلات التي قوضت نظام النقابات.

في عام ١٨١٩، سُمح لأصحاب الحدائق في ستوكهولم ببيع فواكههم وخضراواتهم في المدينة بنفس شروط أعضاء نقابة مديري الحدائق. كما مُنحت النساء صراحةً عددًا من الحقوق المهنية، وذلك لتلبية احتياجاتهن الأساسية: ففي عام ١٨٢١، مُنحن حق صناعة الزجاج المقطوع؛ وفي عام ١٨٣٢، حق صناعة الأدوات المعدنية؛ وخلال السنوات التي سبقت عام ١٨٤٥، مُنحن حق صناعة وبيع، من بين أمور أخرى، الورنيش ، والمراهم، والعطور، والصابون، والبلسم، والأطعمة، والشراب، والشوكولاتة، وعصير الليمون. وفي عام ١٨٣٥، مُنحت النساء حق العمل في مجال الخبازة دون الحاجة إلى الحصول على ترخيص.

بحلول عام 1846، أصبحت التعديلات على لائحة النقابات لعام 1720 والمطالب بإلغاء نظام النقابات بالكامل ملحة للغاية لدرجة أنه تم استبدالها في النهاية بلوائح المصانع والحرف اليدوية والتجارية لعام 1846.

• دو ريتز، أنيتا، Kvinnors entreprenörskap: أقل من 400 عامًا، 1.uppl.، Dialogos، ستوكهولم، 2013