برنامج تقييم المخاطر الصحية

برنامج تقييم المخاطر الصحية (HHE) هو برنامج صحة مكان العمل الذي يديره المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH)، والذي يمكن من خلاله للموظفين وأصحاب العمل والنقابات العمالية طلب المساعدة من برنامج HHE مجانًا. ^{[ 1 ]}

يستجيب برنامج الصحة والسلامة والبيئة (HHE) للطلبات عبر وسائل متعددة، تشمل الاستشارات الهاتفية والتحقيقات الميدانية. ويُصدر المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) تقريرًا يُفصّل المخاطر المُكتشفة ويُقدّم توصيات لمعالجتها وتحسين الصحة والسلامة المهنية. لا يُعدّ المعهد جهة إنفاذ لمعايير العمل، لذا لا يلزم تطبيق التغييرات المُوصى بها. مع ذلك، أظهرت تجربة المعهد أن العديد من أصحاب العمل يُعالجون المشكلات المُحددة في تقاريرهم لتحسين صحة وسلامة موظفيهم. يُقدّم التقرير إلى مُقدّم الطلب، وصاحب العمل، وممثلي الموظفين، وإدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) ، والجهات الأخرى ذات الصلة؛ وتُنشر معظم التقارير على موقع المعهد الإلكتروني. لا تتضمن التقارير الصادرة بعد نوفمبر 2010 اسم الشركة في التقرير النهائي. ^{[ 1 ]}

طوّر المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) برنامج HHE امتثالاً لمتطلبات قانون السلامة والصحة المهنية لعام 1970، والذي ينص على التحقيق في المخاطر الصحية في أماكن العمل التي يبلغ عنها أصحاب العمل والموظفون. ووفقًا للفقرة 20(أ)(6) من القانون، يُخوّل وزير الصحة والخدمات الإنسانية "بناءً على طلب خطي من أي صاحب عمل أو ممثل مُعتمد للموظفين، تحديد ما إذا كانت أي مادة موجودة عادةً في مكان العمل لها آثار سامة محتملة بالتركيزات المستخدمة أو الموجودة". ^{[ 2 ]}

يوصي المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) بطلب تقييم المخاطر الصحية (HHE) في حال مرض الموظفين دون معرفة السبب، أو إذا كان عدد الأمراض أو الإصابات أعلى من المتوقع في مجموعة من الموظفين. كما يُنصح بتقديم الطلبات عند تعرض الموظفين لمخاطر جديدة، أو مخاطر غير خاضعة لتنظيم إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA)، أو عند معاناة الموظفين من اعتلال الصحة رغم أن تعرضهم لمادة خطرة أقل من حدود التعرض المهني . ويمكن أن يكون طلب تقييم المخاطر الصحية مفيدًا في حال وجود عدة عوامل أو ظروف خطرة في مكان العمل. تشمل المخاطر الشائعة التي يتم تقييمها: العفن ، والمواد الكيميائية ، والجسيمات ، والضوضاء ، والإشعاع ، والعوامل البيولوجية ، وبيئة العمل ، والإجهاد الحراري ، والإجهاد المهني . ^{[ 3 ]}

يمكن للموظفين الحاليين في مكان العمل، أو مسؤول إداري نيابةً عن صاحب العمل، أو نقابة عمالية تمثل الموظفين في مكان العمل، تقديم طلب للحصول على تصريح صحي. في أماكن العمل التي تضم أكثر من ثلاثة موظفين، يجب أن يكون طلب الموظف مدعومًا بتوقيعات ثلاثة موظفين. أما إذا كان عدد الموظفين في مكان العمل ثلاثة أو أقل، فيكفي توقيع موظف واحد. ^{[ 3 ]}

يمنح قانون السلامة والصحة المهنية المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) صلاحية إجراء تقييمات السلامة والصحة المهنية في القطاع الخاص وأماكن العمل الفيدرالية. أما عندما يكون مكان العمل تابعًا لحكومة ولاية أو حكومة محلية، فإن صلاحيات المعهد تكون محدودة، وقد يتطلب الأمر تعاون صاحب العمل قبل أن يتمكن المعهد من إجراء التقييم. ^{[ 3 ]}

عادةً ما يتواصل المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) مع مقدم الطلب في غضون 30 يومًا لمناقشة طلبه. ^{[ 4 ]} وتعتمد طريقة معالجة الطلب بشكل كبير على طبيعته. في معظم الحالات، يرد المعهد باستشارة هاتفية لمناقشة المشكلات وكيفية حلها. أما في حالات أخرى، فيزور المعهد مكان العمل للاطلاع على المزيد من المعلومات حول المخاطر الصحية القائمة. وفي عدد قليل من الحالات، يحيل المعهد الطلب إلى جهة مختصة. ^{[ 3 ]}

تُجرى تقييمات أماكن العمل في الموقع بالتنسيق مع صاحب العمل؛ ونادرًا ما يقوم المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) بزيارات مفاجئة. ^{[ 3 ]} في ختام الزيارة الميدانية الأولية، يُبلغ المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) صاحب العمل والموظفين وممثلي الموظفين (مثل النقابات العمالية) بنتائجه وتوصياته الأولية شفهيًا. ^{[ 3 ]} بالإضافة إلى ذلك، يُصدر المعهد خطابًا يُلخص النتائج والتوصيات الأولية، ويُرسل عادةً في غضون 10 أيام من انتهاء الزيارة الميدانية. في هذه المرحلة من التقييم، تكون النتائج غير مكتملة في الغالب، وفي بعض الحالات، يلزم إجراء المزيد من الزيارات. ^{[ 3 ]} يتلقى الموظفون الذين يشاركون في اختبارات التعرض أو الفحوصات الصحية نتائج اختباراتهم الشخصية إذا رغبوا في ذلك. ويُزود أصحاب العمل بمعلومات موجزة عن نتائج اختبارات التعرض أو الفحوصات الصحية دون الكشف عن نتائج الموظفين الفردية. بعد تحليل النتائج بالكامل، يُعد المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) تقريرًا نهائيًا. يتضمن التقرير النتائج الرسمية للتقييم والتوصيات حول كيفية معالجة المخاطر الصحية التي تم اكتشافها أو تحسين برامج حماية صحة الموظفين. يُرسل هذا التقرير إلى صاحب العمل وممثل الموظفين وإدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) والجهات الأخرى ذات الصلة. يجب على صاحب العمل نشر هذا التقرير في مكان العمل حيث يمكن لجميع الموظفين الاطلاع عليه لمدة لا تقل عن 30 يومًا. ^{[ 3 ]}

توفر القوانين واللوائح الفيدرالية بعض الحماية للموظفين الذين يطلبون إجراء تقييم للمخاطر الصحية أو يشاركون في تقييم المخاطر الصحية في مكان العمل، وذلك من أي إجراءات تمييزية محتملة. وفي حال طلب الموظف ذلك، لن يكشف المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) عن اسمه لصاحب العمل. ^{[ 3 ]} إضافةً إلى ذلك، يحظر قانون السلامة والصحة المهنية وقانون السلامة والصحة في المناجم الفيدرالي على أصحاب العمل معاقبة الموظفين للإبلاغ عن أي مخاطر صحية أو المشاركة في تحقيقات المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية. ^{[ 3 ]}

أنجز المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) أكثر من 3000 تقرير حول الصحة والسلامة والبيئة، تتضمن تفاصيل تقييمات أماكن العمل في جميع الولايات الخمسين وبعض الأقاليم الأمريكية، بما في ذلك بورتوريكو وجزر العذراء الأمريكية. ^{[ 3 ]} تتوفر هذه التقارير على موقع المعهد الإلكتروني أو من خلال التواصل مع برنامج الصحة والسلامة والبيئة. ^{[ 3 ]} كما يمكن البحث عن تقارير الصحة والسلامة والبيئة عبر الإنترنت. ^{[ 5 ]}

يُجري برنامج الصحة والسلامة والبيئة أنشطة متابعة لمعرفة ما إذا كانت أماكن العمل التي خضعت للتقييم قد وجدت التقييم مفيدًا، وما إذا كان أصحاب العمل قد طبقوا التوصيات، ولتحديد ما إذا كانت أماكن العمل بحاجة إلى دعم إضافي. ^{[ 6 ]} قد تشمل أنشطة المتابعة استبيانات ومكالمات جماعية وزيارات متابعة. تُظهر بيانات المتابعة أن غالبية المستجيبين قد طبقوا توصيات برنامج الصحة والسلامة والبيئة، ويعتقدون أن التقييم قد حسّن الصحة والسلامة في مكان العمل، وأنهم سيطلبون إجراء تقييم مماثل مرة أخرى. ^{[ 7 ]}

على الرغم من أن مفتشي إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) وموظفي برنامج الصحة والسلامة والبيئة (HHE) يملكون صلاحية قانونية لدخول أماكن العمل، إلا أن هناك اختلافات جوهرية بين البرنامجين. ^{[ 8 ]} إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) هي هيئة تنظيمية . تركز عمليات التفتيش التي تجريها على المخاطر المعروفة والمنظمة، ويحق للمفتشين إصدار مخالفات وغرامات في حال عدم الامتثال لأنظمة السلامة والصحة. ^{[ 8 ]} أما المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية (NIOSH) فهو وكالة بحثية . ^{[ 8 ]} وتغطي تقييماته المخاطر المعروفة وغير المعروفة. ولا يصدر برنامج الصحة والسلامة والبيئة (HHE) غرامات أو مخالفات. ^{[ 8 ]}

يتشارك برنامج الاستشارات الميدانية التابع لإدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) بعض الميزات مع برنامج تقييم المخاطر الصحية (HHE). ^{[ 9 ] [ 10 ]} يقدم كلا البرنامجين خدماتهما مجانًا للمستفيدين، ويقيّمان قضايا الصحة والسلامة المهنية. ولا يصدر أي منهما مخالفات أو غرامات أو عقوبات. مع ذلك، لا يحق إلا لأصحاب الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم طلب استشارة من إدارة السلامة والصحة المهنية، ويُطلب منهم تصحيح المخاطر التي تم تحديدها. ^{[ 10 ]} في المقابل، يمكن لأصحاب العمل والموظفين والنقابات من أي شركة مهما كان حجمها طلب تقييم المخاطر الصحية، ولا يُلزم أصحاب العمل باتباع توصيات برنامج تقييم المخاطر الصحية. ^{[ 9 ]}

يقدم برنامج HHE المساعدة التقنية أثناء حالات الطوارئ الفيدرالية. ^{[ 11 ]} ويتلقى الموظفون تدريباً على الاستجابة للكوارث الطبيعية والحوادث البيولوجية والكيميائية والمتفجرة والإشعاعية. ^{[ 11 ]} وقد وفر برنامج HHE الحماية للعاملين في مجال الاستجابة للطوارئ في هجمات 11 سبتمبر ، ^{[ 11 ]} وهجمات الجمرة الخبيثة ، ^{[ 11 ]} وإعصار كاترينا ، ^{[ 11 ]} وحادثة تسرب النفط في ديب ووتر هورايزون ، ^{[ 12 ]} ووباء الإيبولا . ^{[ 13 ]}

• النظافة المهنية
• طب العمل
• السلامة والصحة المهنية

• صفحة تقييم المخاطر الصحية التابعة للمعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية
• إرشادات لطلب التقييم
• المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية