قيادة الجبهة الداخلية

قيادة الجبهة الداخلية ( بالعبرية : פיקוד העורף ، Pikud HaOref ، ويشار إليها أيضًا بالاختصار العبري Pakar ) هي قيادة منطقة عسكرية تابعة لجيش الدفاع الإسرائيلي مسؤولة عن الحماية المدنية .

أُنشئت هذه القيادة في فبراير 1992 استجابةً لدروس حرب الخليج ، ^{[ 1 ]} التي كانت أول حرب منذ حرب 1948 العربية الإسرائيلية تواجه فيها مراكز السكان المدنيين تهديدًا كبيرًا. وتتولى القيادة مسؤولية إعداد السكان المدنيين في إسرائيل لمواجهة الصراعات أو الكوارث، وتقديم المساعدة لهم أثناء الأزمات، والمساهمة في إعادة الإعمار بعد الأزمات.

تتمثل مهمة قيادة الجبهة الداخلية في حماية أرواح المدنيين. فهي تُهيئ البيئة المدنية قبل النزاع، وتدعمها أثناء النزاع، وتُنفذ عمليات البحث والإنقاذ ، وتُساعد في إعادة تأهيل البيئة المدنية بسرعة بعد انتهاء النزاع. وتُصدر قيادة الجبهة الداخلية تعليمات دورية للدفاع المدني، لا سيما في أوقات الطوارئ، وتُدير مركز طوارئ هاتفي برقم 104. ^{[ 2 ]}

لا ينبغي الخلط بين قيادة هذه المنطقة والوحدة 669. تعمل وحدة البحث والإنقاذ التابعة لقيادة الجبهة الداخلية داخل إسرائيل، وهي مخصصة لإنقاذ المدنيين، وتعمل بشكل أساسي في أوقات الكوارث الطبيعية، بينما الوحدة 669 هي وحدة البحث والإنقاذ القتالي التكتيكي التابعة لسلاح الجو الإسرائيلي ، والتي تقوم بإنقاذ المقاتلين خلف خطوط العدو.

بحسب موقع قيادة الجبهة الداخلية، فإن مسؤولياتها الميدانية هي: ^{[ 3 ]}

• صياغة ونشر دليل قواعد الدفاع المدني.
• إعداد وتنفيذ خطط الدفاع المدني للبلاد بأكملها وجميع أراضيها.
• تدريب وتوجيه وتشغيل منظمة نجمة داود الحمراء في إسرائيل (MDA)، وخدمات مكافحة الحرائق والإنقاذ، والمنظمات المساعدة الأخرى فيما يتعلق بأداء واجباتها في مجال الدفاع المدني.
• لإرشاد السكان على الجبهة الداخلية وكذلك جميع المسؤولين في مسرح عمليات الجبهة الداخلية أثناء الهجمات أو المواقف الفريدة على الجبهة الداخلية، وكذلك إصدار التعليمات المناسبة.
• لإرشاد السلطات المحلية فيما يتعلق بأداء واجباتها في مجال الدفاع المدني.
• تنسيق أنشطة الوزارات الحكومية والمصانع الخاصة والبنية التحتية الوطنية ومنظمات الطوارئ بشأن القضايا المتعلقة بالدفاع المدني.
• صياغة سياسات الدفاع المدني لجميع المناطق وبالتنسيق مع قيادات المناطق.
• أن تكون بمثابة السلطة المختصة، كما هو محدد في القانون، فيما يتعلق بمسألة المأوى، وأن تكون بمثابة سلطة، كما هو محدد في لوائح الدفاع المدني، فيما يتعلق بمسألة المواد الخطرة.
• لتحديد طريقة تنبيه المواطنين، بما في ذلك تحديد صفارات الإنذار وإشارات انتهاء الخطر، وتوزيعها، وتشغيلها من خلال طرق مختلفة.
• إنشاء نظام للكشف عن المناطق المتضررة من الحرب الكيميائية أو البيولوجية وتحديدها وتطهيرها على الجبهة الداخلية، وتشغيل هذا النظام أثناء حوادث الدفاع المدني.
• تخزين وتوزيع مجموعات الدفاع الشخصي على السكان وفقًا للوائح الواردة في لوائح الدفاع المدني (مجموعات الدفاع) 5741-1990 ووفقًا لقرارات الحكومة.
• ممارسة الصلاحيات اللازمة لتنفيذ عمليات الإنقاذ وإنقاذ الأرواح وفقًا لما يحدده القانون.

قبل إنشاء قيادة الجبهة الداخلية، كانت مسؤولية الجبهة الداخلية تقع على عاتق قيادة فيلق ضباط الدفاع المدني وقيادة الدفاع الإقليمي. خلال تلك الفترة، كانت القيادات الإقليمية الثلاث تمتلك قيادات جبهة داخلية خاصة بها. بعد حرب الخليج الأولى ، تم توحيد هذه المنظمات وإنشاء قيادة الجبهة الداخلية، التي يرأسها حاليًا ألوف رافي ميلو.

يتجسد دور قيادة الجبهة الداخلية كجهاز للدفاع المدني في قوانين الدفاع المدني الإسرائيلية لعام 1951، بالإضافة إلى لوائح وقرارات حكومية أخرى. ويُعرّف الدفاع المدني في القانون على النحو التالي: "التدابير المتخذة للدفاع ضد أي هجوم، أو الخطر الذي يشكله الهجوم على السكان المدنيين، أو للحد من آثار هذا الهجوم، بما في ذلك إزالة الأسلحة غير المخصصة للدفاع عن النفس." ^{[ 2 ]}

في عام 2021، أطلقت قيادة الجبهة الداخلية تطبيقًا لأجهزة آيفون وأندرويد يُقدّم تنبيهات محلية بشأن الصواريخ وغيرها من المخاطر. ^{[ 4 ]} ورغم أنه يعمل عادةً في حالات الطوارئ داخل إسرائيل والأراضي الفلسطينية فقط، فقد تم توسيع نطاقه ليشمل المدن المضيفة لمسابقة يوروفيجن لعامي 2024 و2025 ، نظرًا للمخاوف من أعمال عنف معادية لإسرائيل تستهدف الإسرائيليين والمجتمعات اليهودية المحلية. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

تنقسم قيادة الجبهة الداخلية إلى خمس مناطق، وتضم 26 كتيبة بحث وإنقاذ ميدانية، و13 كتيبة دفاع ضد الأسلحة الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية ، و26 مستشفى عسكريًا، و5 مجموعات لوجستية، جميعها مزودة بأفراد احتياط. إضافةً إلى ذلك، تشمل قيادة الجبهة الداخلية الوحدات العاملة التالية: لواء البحث والإنقاذ، الذي يتألف من خمس كتائب، وكتيبة الإشارة 456، ووحدة البحث والإنقاذ الوطنية. كما تضم ​​قيادة الجبهة الداخلية فرقة يعارة الاحتياطية بثلاثة ألوية مشاة. ^{[ 1 ]}

• زاف ليفني (1992–1994)
• شموئيل إريد (1994–1997)
• غابي أوفير (1997–2001)
• يوسف مشليب (2001–2003)
• يائير نافي (2003–2005)
• يتسحاق غيرشون (2005–2008)
• يائير غولان (2008–2011)
• إيال إيزنبرغ (2011–2015)
• يوئيل ستريك (2015–2017)
• تامر ياداي (2017–2020)
• أوري جوردين (2020–2022)
• رافي ميلو (2022–2025)
• شاي كلابر (2025–)

• جيش الدفاع الإسرائيلي

• قيادة الجبهة الداخلية - البوابة الوطنية الرسمية للطوارئ (مؤرشفة بتاريخ 23 يناير 2021 على موقع Wayback Machine)