لجنة مجلس العموم

لجنة مجلس العموم هي الهيئة الإشرافية العامة لإدارة مجلس العموم في المملكة المتحدة. ^[1] اللجنة هي هيئة مؤسسية أنشئت بموجب قانون مجلس العموم (الإدارة) لعام 1978 (الفصل 36). تستمر اللجنة في الوجود خلال فترة الحل ويستمر الشخص الذي كان رئيسًا في منصبه كعضو في اللجنة حتى يتم اختيار رئيس من قبل البرلمان الجديد. ^[2]

اللجنة مسؤولة عن إدارة الإدارة وأقسام رئيس مجلس العموم، وكاتب مجلس العموم ، ورئيس الأركان ، والمكتبة ، والتقرير الرسمي لمجلس العموم. مسؤولياتها هي:

• تعيين موظفي مجلس النواب (باستثناء كاتب مجلس العموم، ومساعد الكاتب، ورئيس الأركان، وموظفي رئيس مجلس النواب الشخصيين)
• إعداد وتقديم تقديرات خدمات مجلس العموم إلى المجلس ^[3]
• توزيع المهام على أقسام البيت
• صيانة قصر وستمنستر والمبنى البرلماني ^[3]
• تقديم تقرير سنوي إلى مجلس النواب عن أعماله وعن التقديرات المالية للسنة المالية ^[3]

يمكن لأعضاء البرلمان استجواب المتحدث باسم اللجنة بنفس الطريقة التي يمكنهم بها استجواب وزراء الحكومة. ^{[4] [5]} تدعي لجنة مجلس العموم أنها ليست سلطة عامة لأغراض قانون حرية المعلومات لعام 2000 ^[6] أو لوائح المعلومات البيئية لعام 2004. [ ^7]

تفوض اللجنة بعض مسؤولياتها القانونية إلى المجلس التنفيذي لمجلس العموم. يدير المجلس التنفيذي لمجلس العموم العمليات اليومية، بما في ذلك ضمان استيفاء شروط وأحكام الموظفين بشكل متسق. ^[3] لا تتحمل اللجنة أي مسؤولية عن المعاشات التقاعدية أو البدلات أو الرواتب. يتم التعامل مع المعاشات التقاعدية من قبل لجنة تقدير الأعضاء. يتم النظر في الرواتب والبدلات من قبل هيئة المعايير البرلمانية المستقلة . ^[3]

قانون مجلس العموم (الإدارة) لعام 1978
قانون البرلمان
برلمان المملكة المتحدة
عنوان طويل	قانون يهدف إلى توفير مزيد من الترتيبات لإدارة مجلس العموم.
الاستشهاد	1978 ج 36
بلح
الموافقة الملكية	20 يوليو 1978
التشريعات الأخرى
يلغي/يبطل	قانون مجلس العموم (المكاتب) 1812 قانون ضباط مجلس العموم لعام 1834 قانون مكاتب مجلس العموم لعام 1846 قانون مكاتب مجلس العموم لعام 1849
الحالة: التشريع الحالي
نص القانون كما تم إقراره أصلا
نص قانون مجلس العموم (الإدارة) لعام 1978 كما هو ساري المفعول اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من موقع التشريع . gov.uk.

تم تحديد عضوية اللجنة في قانون مجلس العموم (الإدارة) لعام 1978 (الفصل 36). تتألف العضوية من رئيس مجلس العموم ، وزعيم مجلس العموم ، وعضو في البرلمان يعينه زعيم المعارضة، وثلاثة أعضاء في البرلمان يعينهم مجلس العموم. لا يمكن للأعضاء الثلاثة المعينين من قبل مجلس العموم أن يكونوا وزراء للتاج أيضًا . ^[8] تم تحديث العضوية بموجب قانون لجنة مجلس العموم لعام 2015. وسع قانون عام 2015 اللجنة لتشمل عضوًا إضافيًا في البرلمان وأربعة أعضاء عاديين. ^[9]

يظل رئيس مجلس النواب عضوًا، على الرغم من حل البرلمان، حتى يتم انتخاب رئيس جديد. وبصرف النظر عن رئيس مجلس النواب (الذي يظل عضوًا حتى يتم تعيين رئيس جديد)، يظل الآخرون أيضًا أعضاء أثناء الحل ما لم يسعوا إلى الترشح كعضو في البرلمان أو يفشلوا في إعادة انتخابهم في الانتخابات العامة.

تتكون عضوية لجنة تقدير الأعضاء من نفس عضوية الهيئة، إلا أنها تنتهي إلى الوجود عند حل البرلمان لأنها لجنة.

عضو [10]	الدور [10]
معالي السيد ليندسي هويل عضو البرلمان (رئيسًا)	رئيس مجلس العموم
السيدة لوسي باول، عضو البرلمان	زعيم مجلس العموم
سعادة النائب كريس فيلب	زعيم الظل في مجلس العموم
شارون هودجسون عضو البرلمان	عضو البرلمان عن حزب العمال في واشنطن وسندرلاند الغربية
راشيل بليك عضو البرلمان	عضو البرلمان عن حزب العمال في مدينتي لندن ووستمنستر
نيك سميث عضو البرلمان	عضو حزب العمل في البرلمان عن Blaenau Gwent وRhymney
ماري جولدمان عضو البرلمان	عضو البرلمان عن الحزب الديمقراطي الليبرالي في تشيلمسفورد
توم جولدسميث	عضو عادي، كاتب مجلس العموم
ماريان سيونارسكي CBE	عضو عادي، المدير العام (للعمليات) في مجلس العموم
شرينيفاس هوناب	عضو عادي
كاثرين وارد	عضو عادي

حاليًا، يتم تقسيم تمويل مجلس العموم إلى كتلتين: تقدير الإدارة وتقدير الأعضاء. يوفر تقدير الإدارة حصة مجلس العموم من العقارات البرلمانية والغرفة وموظفي مجلس العموم. تتحمل اللجنة المسؤولية المباشرة عن تقدير الإدارة وتساعدها لجنة مراجعة الإدارة (المكونة من ثلاثة أعضاء في البرلمان وثلاثة أعضاء خارجيين) في مراجعة التقدير. ^[11]

تتضمن تقديرات الأعضاء أموالاً لرواتب أعضاء البرلمان ونفقاتهم وموظفيهم، فضلاً عن الأموال القصيرة (المساعدة المالية لأحزاب المعارضة). أنشأ مجلس العموم لجنة تقديرات الأعضاء (MEC) للإشراف عليها، ولكن بشرط أن تكون عضويتها هي نفس عضوية اللجنة. وقد عينت لجنة تقديرات الأعضاء لجنة تدقيق تقديرات الأعضاء بنفس عضوية لجنة تدقيق الإدارة. ^[11]

كما أنشأ مجلس النواب لجنة مخصصات الأعضاء لتقديم المشورة إلى المجلس التنفيذي بشأن وظائفه. كما تم إنشاؤها لتقديم المشورة إلى المجلس التنفيذي ورئيس مجلس النواب وزعيم المجلس بشأن قضايا المخصصات الأخرى؛ والموافقة على الإرشادات المقدمة إلى أعضاء البرلمان بشأن المخصصات، وحل الأسئلة المتعلقة بقواعد المخصصات التي أحالها أعضاء البرلمان. ^[11]

مع إنشاء هيئة المعايير البرلمانية المستقلة ، لم تعد الأموال المخصصة للأجور والمخصصات والموظفين جزءًا من تقديرات الأعضاء، مما أدى إلى تقليصها بنسبة 80%. ولأن هيئة المعايير البرلمانية المستقلة لم تتحمل مسؤولية رواتب أعضاء البرلمان إلا خلال السنة المالية 2010/2011، فسوف يظل هناك تقدير كبير للأعضاء. ولكن مدير الموارد العامة أوصى بدمج الجزء المتبقي من تقديرات الأعضاء في تقديرات الإدارة بدءًا من 2011/2012، ^[11] وفي نصيحتهم لمجلس العموم أثناء النظر في مشروع القانون الذي أنشأ هيئة المعايير البرلمانية المستقلة، توقع أعضاء لجان مراجعة التقديرات حدوث ذلك. ^[12] إن إلغاء تقديرات الأعضاء من شأنه أن يؤدي إلى إلغاء لجنة المجلس التنفيذي ولجنة مراجعة تقديرات الأعضاء، وربما لجنة مخصصات الأعضاء. ^{[11] [12]}

يعترف مجلس النواب بـ FDA (التي تمثل كبار الموظفين)، و Prospect ، ونقابة الخدمات العامة والتجارية ، و GMB ، التي تمثل موظفي مجلس النواب وتشكل بشكل جماعي جانب النقابات العمالية في مجلس النواب (TUS). لا يعتبر موظفو النواب موظفين في خدمة مجلس العموم، بل موظفين لدى الأعضاء الأفراد الذين يعملون لديهم. وفي حين لم يتم الاعتراف بنقابة Unite بموجب قانون النقابات العمالية والعلاقات العمالية لغرض المساومة الجماعية مع خدمة مجلس النواب، فقد وافقت إدارة مجلس النواب على مسودة مذكرة تفاهم مع Unite ورابطة موظفي الأعضاء والأقران. ^[13]