سندات إسرائيل

سندات إسرائيل، الاسم الشائع لشركة التنمية الإسرائيلية (DCI)، هي الجهة الأمريكية المسؤولة عن الاكتتاب في سندات الدين الصادرة عن دولة إسرائيل . يقع مقر DCI الرئيسي في مدينة نيويورك ، وهي شركة وساطة مالية وعضو في هيئة تنظيم الصناعة المالية (FINRA). دان نافيه هو الرئيس والمدير التنفيذي.

يتم بيع السندات في كندا من خلال شركة Canada-Israel Securities, Ltd.؛ وفي أوروبا من خلال شركة Development Company for Israel GmbH؛ وفي المملكة المتحدة من خلال شركة Development Company for Israel, Ltd. ^{[ 1 ]} وقد زادت المبيعات بشكل مطرد منذ طرح إصدار الاستقلال الأولي في عام 1951، حيث تجاوز إجمالي المبيعات العالمية 54 مليار دولار.

في البداية، كان المستثمرون في سندات إسرائيل في غالبيتهم من أعضاء الجالية اليهودية الأمريكية الساعين لدعم اقتصاد الدولة الوليدة. إلا أنه على مر السنوات اللاحقة، نظر المستثمرون من القطاعين الخاص والمؤسسي على حد سواء إلى سندات إسرائيل كاستثمارات مجدية. وقد استثمرت أكثر من 90 صندوقًا من صناديق التقاعد والخزانة العامة التابعة للولايات والبلديات الأمريكية ما يزيد عن 3 مليارات دولار في سندات إسرائيل حتى الآن. وتشمل الجهات الأخرى المستثمرة في سندات إسرائيل الشركات، وشركات التأمين، والجمعيات، والنقابات، والبنوك، والمؤسسات المالية ، والجامعات، والمؤسسات الخيرية، والمنظمات غير الربحية، والمعابد اليهودية . وتستخدم إسرائيل عائدات بيع السندات لأغراض الدولة العامة. ^{[ 2 ]}

لقد تبلورت فكرة إصدار سندات من قبل حكومة إسرائيل على يد أول رئيس وزراء لإسرائيل ، ديفيد بن غوريون ، في أعقاب حرب فلسطين عام 1948 ، عندما كانت البلاد تعاني من نقص حاد في الموارد الاقتصادية. ^{[ 3 ]}

توجه بن غوريون إلى يهود الشتات بهدف الحصول على ملايين الدولارات من التمويل عبر إشراكهم كشركاء فاعلين في بناء الدولة اليهودية الجديدة. في سبتمبر/أيلول 1950، عقد اجتماعًا مع قادة يهود أمريكيين في فندق الملك داود بالقدس ، حيث عرض بن غوريون رؤيته لإصدار سندات، والتي لاقت تأييدًا من المندوبين. وصوّت الكنيست على إطلاق أول إصدار سندات لإسرائيل في فبراير/شباط 1951. ^{[ 4 ]} وفي مايو/أيار، سافر رئيس الوزراء إلى مدينة نيويورك للمساعدة في إطلاق أول إصدار من سندات الاستقلال في حفل أقيم في ماديسون سكوير غاردن ، حيث جُمع 35 مليون دولار. ^{[ 5 ]} كانت التوقعات لمبيعات السنة الأولى 25 مليون دولار. إلا أن النتائج النهائية لعام 1951 تجاوزت ضعف التوقعات، لتتجاوز 52 مليون دولار. ^{[ 6 ]}

بحلول عام 1957، "بلغت مبيعات السندات وحدها نسبة مذهلة قدرها 35٪ من ميزانية التنمية الخاصة لإسرائيل"، ^{[ 7 ]} حيث صرحت وزيرة الخارجية غولدا مائير بشكل قاطع، "لعبت السندات الإسرائيلية الدور المركزي في بناء قوتنا الاقتصادية".

على مدى العقود اللاحقة، استمرت المبيعات في الارتفاع، لا سيما في أوقات الأزمات. فخلال حرب الأيام الستة عام 1967 ، تجاوزت المبيعات 250 مليون دولار، وفي عام 1973، عام حرب أكتوبر (حرب يوم الغفران )، تجاوزت المبيعات 500 مليون دولار. وفي عام 1991، عام حرب الخليج والضربات الصاروخية العراقية على إسرائيل، تجاوزت المبيعات مليار دولار. ^{[ 6 ]} وفي عام 2020، واستجابةً لجائحة كوفيد-19 ، تقدمت سندات إسرائيل بطلب إلى وزارة المالية لزيادة هدفها السنوي. وقد وافقت وزارة المالية على هذه المبادرة، واختُتم العام بمبيعات قياسية في الولايات المتحدة تجاوزت 1.5 مليار دولار. ^{[ 8 ]} وفي الأسابيع الأربعة الأولى من حرب غزة ، استثمرت عدة ولايات أمريكية 300 مليون دولار؛ ^{[ 9 ]} وبحلول 11 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، بلغ إجمالي الاستثمارات مليار دولار، وهو رقم قياسي، من قبل مستثمرين كبار وصغار. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

أصبحت سندات إسرائيل قضيةً محوريةً في انتخابات أمين خزينة ولاية بنسلفانيا لعام 2024 بين الجمهورية ستايسي غاريتي والديمقراطية إيرين ماكليلاند. في أكتوبر 2023، اشترى مكتب غاريتي سندات إسرائيلية بقيمة 20 مليون دولار، ليصل إجمالي استثمارات بنسلفانيا في هذا النوع من السندات إلى 56 مليون دولار. ^{[ 12 ]} وقالت إيرين ماكليلاند، منافسة غاريتي في الانتخابات العامة التي جرت في نوفمبر، إنها لا تعتقد أن على الولاية الاستثمار في السندات الأجنبية، لا سيما عندما يعني ذلك الانحياز لأحد أطراف نزاع خارجي. ^{[ 13 ] [ 12 ]}

في يوليو/تموز 2024، أفاد الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين (ICIJ) بأن سندات إسرائيل، بالإضافة إلى عملائها من الشتات اليهودي، كانت تسعى لجذب استثمارات من البنوك والمستثمرين المؤسسيين الآخرين، فضلًا عن الولايات والبلديات الأمريكية. ^{[ 14 ]} بعد هجمات 7 أكتوبر/تشرين الأول ، التي غزت فيها حماس وجماعات فلسطينية أخرى إسرائيل وأسفرت عن مقتل نحو 1200 شخص، أفادت التقارير بأن نشطاء مناهضين للصهيونية، من بينهم أعضاء في منظمة " الصوت اليهودي من أجل السلام "، بدأوا باستهداف هذه السندات مطالبين الشركات والمؤسسات بسحب استثماراتها من الأدوات المالية التي تدعم حكومة إسرائيل. وصرح أمين خزينة ولاية إلينوي، مايكل فريريش، قائلًا: "نشتري هذه السندات الإسرائيلية منذ أكثر من 20 عامًا. نحصل على عائد جيد، ولذلك كنا منفتحين على المزيد من عمليات الشراء. ولكن بعد هجوم حماس على إسرائيل، توقعنا أن تصدر المزيد من السندات. كما أردنا أيضًا إظهار دعمنا لحليف في وقت الغزو الإرهابي." ^{[ 14 ]}

وقد تجاوزت المبيعات العالمية الإجمالية للسندات التي صدرت لأول مرة في عام 1951 مبلغ 54 مليار دولار بحلول عام 2025. ^{[ 15 ]}

• مايكل أرنون : 1974 إلى 1979 - أول إسرائيلي يشغل هذا المنصب
• ؟–1979: يتسحاق راجر  
• 1979–1985: يهودا هاليفي
• 1989–1994: مئير روزن
• 1994–1997: ناثان شاروني  
• 1997–2002: جيديون بات
• 2002–2011: يهوشوا ماتزا
• 2011-2016: إسرائيل تابوتشي ^{[ 19 ]}
• 2016–2021: إسرائيل ميمون
• 2021–حتى الآن: دان نافيه

• الموقع الرسمي