يوهان سفيردروب

كان يوهان سفيردروب (30 يوليو 1816 - 17 فبراير 1892) سياسياً نرويجياً من الحزب الليبرالي . وكان أول رئيس وزراء للنرويج بعد تطبيق النظام البرلماني . شغل سفيردروب منصب رئيس الوزراء من عام 1884 إلى عام 1889. [ 1 ]

السنوات الأولى

وُلد في سيم بفيستفولد ، النرويج، لوالديه جاكوب ليف بورش سفيردروب (1775-1841) وجونديل بيرجيت سيانغ (1780-1820). كان والده رائدًا في الزراعة العلمية في النرويج. أنهى دراسته في القانون عام 1841، وعمل محاميًا في لارڤيك ، وهي بلدة صغيرة على الساحل الغربي لأوسلوفيورد . في عام 1851، انتُخب لأول مرة لعضوية البرلمان النرويجي (ستورتينغ) ، ومنذ ذلك الحين وحتى تعيينه رئيسًا للوزراء عام 1884، كان أحد قادة البرلمان. في النرويج آنذاك، كانت الأحزاب السياسية تُعتبر غير مرغوب فيها. سعى سفيردروب منذ بداياته في البرلمان إلى تشكيل حزب راديكالي يضم شريحة واسعة من الفلاحين والعناصر الراديكالية من ممثلي المدن. أُطلق على محاولته الأولى اسم "حزب المحامين" نسبةً إلى مهنة قادة الحزب. سرعان ما اتضح أن الظروف لم تكن مواتية لمثل هذه البدعة الجذرية، وخلال السنوات التالية، نسج سفيردروب تحالفًا غير رسمي مع زعيم الفلاحين أولي غابرييل أويلاند (1799-1870). [ 2 ] [ 3 ]

وزارة سفيردروب

تشكيل التحالف

في عام ١٨٧٠، توفي أويلاند، وانتقلت القيادة غير الرسمية لتحالف الفلاحين إلى سورين يابيك (١٨١٤-١٨٩٤)، وهو سياسي محافظ للغاية من الناحية الاقتصادية، لم تتجاوز آراؤه أبسط أشكال خفض الإنفاق على جميع بنود الميزانية، حتى لو كان من المقرر استخدام الأموال المعنية لتعزيز الديمقراطية والتعليم، وهما من أهم أولوياته. لم تُثمر مثل هذه السياسات السلبية (غيّر أنصار يابيك من الوزراء والصحافة اسمه إلى نيبيك نسبةً إلى الكلمة النرويجية " ني " التي تعني "لا" في مقابل "يا " التي تعني "نعم") نتائج تُذكر، وهو ما توقعه سفيردروب بوضوح. لم يتردد سفيردروب في الاعتراف بيابيك قائدًا رسميًا ومنظمًا لهذا الحزب الناشئ، الذي استند إلى جمعيات أصدقاء الفلاحين ( Bondevenforeninger ) التي نجح يابيك في نشرها في معظم أنحاء البلاد. ومع ذلك، في البرلمان، كان يابيك غالباً ما ينحني أمام استراتيجيات سفيردروب السياسية الأكثر تقدماً، عندما لم تكن مكلفة للغاية. [ 4 ]

في عام ١٨٦٩، أُدخل إصلاح سياسي بالغ الأهمية، تمثل في عقد جلسات برلمانية سنوية بدلاً من الجلسات الثلاثية السابقة. وقد رجّح هذا الإصلاح كفة النفوذ السياسي لصالح البرلمان (ستورتينغ)، ويصعب تحديد أسباب قبول الملك له. ولعلّ السبب الرئيسي هو الحاجة المتزايدة إلى تحديث الميزانيات، وهو ما كان من صميم عمل البرلمان.

خلال ستينيات القرن التاسع عشر، تغيرت الآراء جذرياً تجاه مشاركة الوزراء في جلسات البرلمان. فقد عارض الوزراء، كما كانوا يُطلق عليهم، بالإجماع تشكيل "أصدقاء الفلاحين"، إذ رأوا في ذلك تهديداً لما اعتبروه النموذج الأمثل، ألا وهو التمثيل المستقل تماماً. في المقابل، استنتج الفلاحون والراديكاليون، على نحوٍ بديهي، أن هذا الإصلاح سيعزز نفوذ المنتخبين على الوزراء المعينين.

في عام ١٨٧٠، أقرّ البرلمان النرويجي (ستورتينغ) تعديلاً دستورياً يمنح الوزراء حقّ حضور جلسات البرلمان عند الطلب، إلا أن الملك رفض المصادقة على القانون، مُعللاً ذلك بأنه سابق لأوانه بعد سنوات قليلة من إصلاح نظام الجلسات السنوية. وفي عام ١٨٧٢، قرر الملك الجديد، أوسكار الثاني ، أن النرويج، في وضعها الحرج حيث كان المجلس يجتمع في الغالب في العاصمة كريستيانيا (أوسلو حالياً)، بينما كان الملك يقيم في الغالب في العاصمة السويدية ستوكهولم، تحتاج إلى رئيسي وزراء، أحدهما في كل عاصمة. وحتى ذلك الحين، لم يكن هناك سوى رئيس وزراء واحد في ستوكهولم، لأن المجلس في كريستيانيا كان من المفترض أن يرأسه حاكم مُعيّن، وهو منصب ظلّ شاغراً لمدة ١٥ عاماً لعدم تجرؤ أي ملك سويدي أو رغبته في تعيين حاكم جديد.

أدى ذلك إلى ضرورة إجراء تعديل طفيف للغاية على التعديل المقترح للدستور، عند إقراره عام ١٨٧٣، وهو أن يصبح هناك رئيسان للوزراء، بينما كان هناك رئيس واحد فقط في النص القانوني السابق. ولم يُعتمد الدستور المُعدَّل هذه المرة أيضًا. وتكرر الأمر نفسه عامي ١٨٧٦ و١٨٧٩، مما أدى إلى ظهور مشكلة كبيرة جعلت الحياة السياسية النرويجية بالغة الصعوبة لعدة سنوات. وقد نص الدستور صراحةً على أن للملك حق النقض ثلاث مرات في مسائل القانون والميزانية، لكنه لم يذكر أي حق نقض فيما يتعلق بالمسائل الدستورية.

أدى هذا الإغفال إلى ظهور ثلاثة احتمالات:

  1. لم يكن للملك حق النقض على الإطلاق
  2. كان للملك حق النقض المطلق
  3. كان للملك نفس حقوق النقض كما في جميع الأمور الأخرى

أما المعارضة التي شكلت أغلبية ساحقة، فقد رفضت عملياً الاحتمال الأول وقررت اللجوء إلى الثالث، في حين كان المجلس وأقلية البرلمان متأكدين من حق النقض المطلق للملك.

الصراع يشتد

تحوّل الصراع الذي بدأ كإصلاح سياسي عملي إلى كارثة سياسية تستدعي تغيير نظام الضوابط والتوازنات بين السلطتين التشريعية والتنفيذية. وقد أصبح هذا هدف سفيردروب بلا شك. وأصبح شعاره السياسي: "يجب تجميع كل السلطة في أروقة البرلمان". وفي عام ١٨٧٩، حقق حزبه الناشئ انقلابًا بإصداره تعديلًا دستوريًا جديدًا. فاجأ هذا التعديل المجلس، ما دفع رئيس الوزراء فريدريك ستانغ ، أحد أبرز أعضائه، إلى الاستقالة. لم يكن رئيس الوزراء الجديد، كريستيان سيلمر ، يتمتع بنفس النفوذ والتأثير في المجلس، وكان سفيردروب مستعدًا للخطوة التالية، التي كان من المفترض دستوريًا اتخاذها عام ١٨٨١. إلا أن أغلبية سفيردروب لم تكن كافية لضمان النصر في محاكمة عزل المجلس الوشيكة. [ ٥ ] [ ٦ ]

في الانتخابات العامة لعام 1882، حقق حزب سفيردروب أغلبية ساحقة. وتمكن من شغل 25% من مقاعد البرلمان (ستورتينغ)، الذي كان يضم، إلى جانب المحكمة العليا، قضاة المحكمة، وكان جميع أعضائه من الحزب اليساري. كان حزب فينستر (المشتق من الكلمة النرويجية التي تعني "يسار") حزب سفيردروب وجابيك الليبرالي الراديكالي، ولكنه بالتأكيد لم يكن له أي انتماءات اشتراكية. [ 7 ] أما حزب هوير (المشتق من الكلمة النرويجية التي تعني "يمين") فكان حزب المجلس وحزب الأقلية، وكان يُعتبر محافظًا. [ 8 ]

نقش من تصميم إتش بي هانسن
زوجة سفيردروب، كارولين

في خريف عام ١٨٨٣، اجتمع القضاة، واستغرقت المحاكمات عدة أشهر، وأسفرت عن فقدان معظم الوزراء لمناصبهم دون شرف، وفرض غرامات باهظة عليهم. عيّن الملك مجلسًا جديدًا برئاسة كريستيان شفايغارد ، إلا أن هذه الخطوة كانت ضعيفة، إذ هدد سفيردروب على الفور بإعادة محاكمته. سُمّي المجلس الجديد "مجلس أبريل"، ما يُشير إلى طول معاناة الملك في البحث عن حلٍّ للأزمة الشاملة التي حدثت، حلٍّ يراه مقبولًا. [ ٩ ]

اتضح أنه لم يكن هناك خيار آخر سوى تعيين يوهان سفيردروب رئيسًا للوزراء. ففي التقاليد النرويجية، تم الانتقال من نظام الضوابط والتوازنات الذي طرحه مونتسكيو إلى النظام البرلماني عندما تولى هو رئاسة الوزراء. وتشير الأدلة إلى أن سفيردروب نفسه لم يُدرك تمامًا عواقب النظام البرلماني. ولذا، لم تكن سنواته الخمس في السلطة، بدعمٍ من أغلبية ساحقة، بمثابة مسيرة انتصار، بل سلسلة من الهزائم في البرلمان. ولا يُعد هذا الأمر بعيدًا عن كونه مأساة شخصية، وكانت استقالته عام ١٨٨٩ هي النهاية الوحيدة الممكنة لدراما مؤسفة جرت أحداثها داخل حزب فينستر .

حكومة سفيردروب

اتضح منذ اليوم الأول أن سفيردروب، كرئيس للوزراء، لم يكن الاستراتيجي الكفؤ الذي اعتاد معظم النرويجيين إما الخوف منه أو الإعجاب به. فقد توقع أن يتبعه أنصاره كما فعلوا طوال ما يقرب من 30 عامًا. كما اتضح أن حزب فينستر كان ائتلافًا أقل تماسكًا مما توقعه سفيردروب والقادة الآخرون. فقد أدى الصراع ضد السلطة التنفيذية القوية إلى تحالفات سرعان ما انهارت بعد ذلك. كان سفيردروب وجميع وزرائه ينتمون إلى الجناح المحافظ في الحزب. وكانوا يحظون بدعم قوي مما أطلق عليه عالم الاجتماع النرويجي البارز، شتاين روكان، مصطلح "الهامش"، أي أتباع المسيحية العلمانية في مواجهة رجال الدين، وأتباع ما يسمى بالنرويجية الجديدة في مواجهة النرويجية المستخدمة في المدن، وأتباع الشمولية.

كان خطؤه الفادح هو رفضه ضم أي شخص من الفصيل الراديكالي، بل وزاد من نفورهم منه برفضه نصائحهم في جميع المواقف السياسية الصعبة التي نشأت في تلك السنوات. في الانتخابات العامة لعام ١٨٨٥، كان شعار الحزب "ثقوا بيوهان سفيردروب"، والذي اعتُبر لاحقًا من أكثر الشعارات سخافةً على الإطلاق. إن حزبًا عاجزًا عن إيجاد أرضية مشتركة لن يدوم طويلًا، وقد تجلى الانقسام داخل الحزب بوضوح خلال السنوات الثلاث التي سبقت الانتخابات العامة التالية.

طُرد سفيردروب وزملاؤه ومجموعته المتضائلة في البرلمان (ستورتينغ) من الحزب، واضطروا لتأسيس حزبهم الخاص، حزب فينستر. صوّت الحزب الأصلي، الذي كان يقوده آنذاك أبرز خصوم سفيردروب، أولمان وستين، ضده وسخروا من السياسي المخضرم لتشبثه بالرئاسة، لكن هوير أنقذه، إذ لم يكن لديه أي نية لتهدئة الصراع داخل حزب فينستر، وكان يعتقد أن أفضل أمل له هو ترك حكومة سفيردروب وشأنها حتى الانتخابات العامة عام 1888. بعد تلك الانتخابات، التي أثبتت تمامًا صواب استراتيجية هوير، أُطيح بحكومة سفيردروب سريعًا.

أبو النظام البرلماني

تختلف الآراء حول هذا الزعيم السياسي المثير للجدل اختلافًا كبيرًا باختلاف الانتماءات السياسية والتاريخية لمن يُبدون آراءهم. لا يُمكن إنكار أن سفيردروب كان زعيم معارضة بارعًا ومُخططًا استراتيجيًا مُحنكًا، وقد كان تأثيره على السياسة الداخلية هائلًا لنحو ثلاثين عامًا. لكن ما يُمكن قوله مُعارضًا لهذا الرأي هو أن مُعظم نتائج مُعارضته كانت مُدمرة، لأنه تخلى عن آرائه السياسية الراديكالية والليبرالية الاجتماعية سعيًا وراء النفوذ في تحالف يابيك الفضفاض للفلاحين. من جهة أخرى، يميل المرء إلى نسيان وجود صراع طبقي بين الفلاحين وطبقات الموظفين العموميين والتجار، الذين كانوا الأكثر نفوذًا في النرويج التي تفتقر إلى طبقة النبلاء، وأن سفيردروب، وهو موظف حكومي، انضم إلى فئة الفلاحين الأوسع والأقل نفوذًا بهدف تغيير المجتمع.

كانت نقطة ضعفه عجزه عن طي صفحة الماضي، وافتقاره الواضح للمرونة في شيخوخته. كما عجز عن فهم مفهوم البرلمانية، الذي بدا وكأنه الهدف الأسمى لسياساته. ويمكن عزو تمسكه برموز السلطة إلى تقدمه في السن، مع أنه لم يكن يتجاوز السبعين. ويرى معظم المؤرخين أن صراعه ضد المجلس الذي عينه الملك قد طال أمده. كان متقدمًا في السن على جني ثمار جهوده، لكنه مهد الطريق لوضع سياسي جديد في النرويج.

مراجع

  1. ^ لكل فوجلوم. "جوهان سفيردروب" . نورسك Biografisk ليكسيكون . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2018 .
  2. ^ كنوت دوروم. "جوهان سفيردروب" . متجر نورسكي ليكسيكون . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2018 .
  3. ^ أسموند سفندسن. "أولي غابرييل يولاند" . نورسك Biografisk ليكسيكون . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2018 .
  4. ^ كنوت دوروم. "سورين بيدرسن جابيك" . نورسك Biografisk ليكسيكون . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2018 .
  5. ^ بول ثاينس. "فريدريك ستانج" . نورسك Biografisk ليكسيكون . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2018 .
  6. ^ بول ثاينس. "كريستيان سلمر" . نورسك Biografisk ليكسيكون . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2018 .
  7. ^ أولاف جارفيك. "فينستر" . متجر نورسكي ليكسيكون . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2018 .
  8. ^ أولاف جارفيك. "هوير" . متجر نورسكي ليكسيكون . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2018 .
  9. ^ بول ثاينس. "كريستيان شفايجارد" . نورسك Biografisk ليكسيكون . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2018 .

مصادر أخرى