اتفاقية السلام الشاملة

اتفاقية السلام الشامل ( CPA ، بالعربية : اتفاقية السلام الشامل ، بالحروف اللاتينية : Ittifāqiyyah al-salām al-šāmil )، والمعروفة أيضًا باسم اتفاقية نيفاشا ، هي اتفاقية وُقعت في 9 يناير 2005 بين الحركة الشعبية لتحرير السودان وحكومة السودان . ^{[ 1 ]} وكان الهدف من اتفاقية السلام الشامل إنهاء الحرب الأهلية السودانية الثانية ، وتطوير الحكم الديمقراطي على مستوى البلاد، وتقاسم عائدات النفط . كما حددت جدولًا زمنيًا لإجراء استفتاء على استقلال جنوب السودان .

وقد شجعت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيغاد) عملية السلام، بالإضافة إلى "الترويكا" من الدول المانحة التي تضم الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والنرويج . ^{[ 2 ]}

الأحكام

سيتمتع الجنوب بالحكم الذاتي لمدة ست سنوات، يليها استفتاء على الانفصال.
سيقوم كلا طرفي النزاع بدمج قواتهما المسلحة في قوة قوامها 39 ألف جندي بعد ست سنوات، إذا أسفر استفتاء الانفصال عن تصويت لصالح الوحدة.
سيتم تقاسم عائدات حقول النفط بالتساوي بين الشمال والجنوب.
سيتم تقسيم الوظائف وفقًا لنسب متفاوتة (الإدارة المركزية: 70 إلى 30، أبيي / ولاية النيل الأزرق / جبال النوبة : 55 إلى 45، وكلاهما لصالح الحكومة).
سيبقى تطبيق الشريعة الإسلامية في الشمال، بينما سيقرر المجلس المنتخب استمرار استخدام الشريعة في الجنوب.

عناصر

أسفرت هذه العملية عن الاتفاقيات التالية (المشار إليها أيضاً بالبروتوكولات):

بروتوكول ماكوس (أو الفصل الأول)، الموقع في ماكوس ، كينيا في 20 يوليو 2002. اتفاق على المبادئ العامة للحكومة والحوكمة.
بروتوكول تقاسم السلطة (أو الفصل الثاني)، الموقع في نيفاشا ، كينيا في 26 مايو 2004
اتفاقية تقاسم الثروة (أو الفصل الثالث)، الموقعة في نيفاشا ، كينيا في 7 يناير 2004
بروتوكول حل النزاع في منطقة أبيي (أو الفصل الرابع)، الموقع في نيفاشا ، كينيا في 26 مايو 2004
بروتوكول حل النزاع في ولايتي جنوب كردفان والنيل الأزرق (أو الفصل الخامس)، الموقع في نيفاشا ، كينيا، في 26 مايو 2004
اتفاقية الترتيبات الأمنية (أو الفصل السادس)، الموقعة في نيفاشا ، كينيا في 25 سبتمبر 2003
آليات تنفيذ وقف إطلاق النار الدائم والترتيبات الأمنية وملحقاتها (أو الملحق الأول)، الموقعة في نيفاشا ، كينيا في 30 أكتوبر 2004
آليات التنفيذ ومصفوفة التنفيذ العالمية والملاحق (أو الملحق الثاني)، الموقعة في نيفاشا، كينيا ، في 31 ديسمبر 2004

تم توقيع الاتفاقية النهائية والشاملة في 9 يناير 2005، مما شكل بداية أنشطة التنفيذ.

تطبيق

الانسحاب الجنوبي عام 2007

في 11 أكتوبر/تشرين الأول 2007، انسحبت الحركة الشعبية لتحرير السودان من حكومة الوحدة الوطنية، متهمةً الحكومة المركزية بانتهاك بنود اتفاقية السلام الشامل. وذكرت الحركة على وجه الخصوص أن حكومة الخرطوم، التي يهيمن عليها حزب المؤتمر الوطني ، لم تسحب أكثر من 15 ألف جندي من حقول النفط الجنوبية، ولم تُنفذ بروتوكول أبيي. وأكدت الحركة أنها لن تعود إلى الحرب، بينما أشار المحللون إلى أن الاتفاقية كانت تتفكك منذ فترة، لا سيما بسبب تركيز المجتمع الدولي على النزاع في دارفور المجاورة . ^{[ 3 ]}

أعلنت الحركة الشعبية لتحرير السودان انضمامها مجدداً إلى الحكومة في 13 ديسمبر/كانون الأول 2007، عقب اتفاقٍ تم التوصل إليه. وينص الاتفاق على أن يتناوب مقر الحكومة بين جوبا والخرطوم كل ثلاثة أشهر، مع أن هذا يبدو رمزياً إلى حد كبير، بالإضافة إلى تمويل تعداد سكاني (ضروري للاستفتاء) وجدول زمني لسحب القوات عبر الحدود. ^[⁴^]

غادرت القوات السودانية الشمالية جنوب السودان أخيرًا في 8 يناير 2008. ^{[ 5 ]}

استقلال جنوب السودان

أُجري استفتاء في الفترة من 9 إلى 15 يناير 2011 لتحديد ما إذا كان ينبغي لجنوب السودان إعلان استقلالها عن السودان، حيث صوّت 98.83% من السكان لصالح الاستقلال. ونالت استقلالها رسمياً باسم جمهورية جنوب السودان في 9 يوليو 2011.

الاستشارات الشائعة

تم تعليق المشاورات الشعبية بشأن النيل الأزرق وجنوب كردفان في إطار الصراع المستمر في تلك المناطق بين الجناح الشمالي للجيش الشعبي لتحرير السودان وحركة العدالة والمساواة ضد الحكومة المركزية. ^[⁶^]

انظر أيضاً

المراجع والملاحظات

↑ "اتفاقية السلام الشاملة في السودان" . مصفوفة اتفاقيات السلام . معهد كروك للدراسات الدولية للسلام، جامعة نوتردام . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يوليو 2016 .
↑ سرينيفاسان، شارث (2021) عندما يقتل السلام السياسة: التدخل الدولي والحروب التي لا تنتهي في السودان ، دار نشر هيرست وشركاه/مطبعة جامعة أكسفورد، رقم ISBN 9780197602720
↑ "السودان: الانسحاب الجنوبي يهدد اتفاق السلام" مؤرشف في 13 فبراير 2012 على موقع Wayback Machine ، IRIN ، 11 أكتوبر 2007
↑ "السودان سيُنشئ حكومة مكوكية" ، بي بي سي نيوز، 13 ديسمبر 2007
↑ «وكالة فرانس برس: قوات شمال السودان تُكمل انسحابها الجنوبي: متمردون سابقون» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 سبتمبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 سبتمبر 2010 .
↑ «الصراع المتفاقم في السودان (1): الحرب في جنوب كردفان، تقرير مجموعة الأزمات الأفريقية رقم 198، 14 فبراير 2013» (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 17 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 مايو 2019 .

روابط خارجية

النص الكامل لاتفاقية السلام الشاملة ( مؤرشف بتاريخ 2025-08-20 في موقع Wayback Machine )
الجدول الزمني المُحدَّث لتنفيذ اتفاقية السلام الشاملة في السودان ، مركز عمليات السلام الدولية (ZIF)، أبريل 2009
السودان: يجب أن تكون المساءلة عن حقوق الإنسان جزءًا من اتفاقية السلام بين الشمال والجنوب ، هيومن رايتس ووتش ، نوفمبر 2004
"السودان بعد اتفاقية نيفاشا للسلام: لم يُحتفل بعد" بقلم دينيس إم. تول، المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية ، 3 فبراير 2005
اتفاقية الخرطوم والحركة الشعبية لتحرير السودان: سلام السودان غير المستقر ، مجموعة الأزمات الدولية ، 25 يوليو/تموز 2005
اتفاقية السلام الشاملة في السودان: الطريق الطويل أمامنا ، مجموعة الأزمات الدولية، 31 مارس 2006
اتفاقية السلام الشاملة في السودان: ما وراء الأزمة ، مجموعة الأزمات الدولية، 13 مارس 2008

[nd-1] "اتفاقية السلام الشاملة في السودان" . مصفوفة اتفاقيات السلام . معهد كروك للدراسات الدولية للسلام، جامعة نوتردام . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يوليو 2016 .

[2] سرينيفاسان، شارث (2021) عندما يقتل السلام السياسة: التدخل الدولي والحروب التي لا تنتهي في السودان ، دار نشر هيرست وشركاه/مطبعة جامعة أكسفورد، رقم ISBN 9780197602720

[3] "السودان: الانسحاب الجنوبي يهدد اتفاق السلام" مؤرشف في 13 فبراير 2012 على موقع Wayback Machine ، IRIN ، 11 أكتوبر 2007

[4] "السودان سيُنشئ حكومة مكوكية" ، بي بي سي نيوز، 13 ديسمبر 2007

[5] «وكالة فرانس برس: قوات شمال السودان تُكمل انسحابها الجنوبي: متمردون سابقون» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 سبتمبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 سبتمبر 2010 .

[6] «الصراع المتفاقم في السودان (1): الحرب في جنوب كردفان، تقرير مجموعة الأزمات الأفريقية رقم 198، 14 فبراير 2013» (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 17 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 مايو 2019 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[

[ 5 ]

[

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗