دقيقة سحرية

تُعرف " الدقيقة السحرية" ، أو " دقيقة القيادة" ، بأنها عرفٌ مُتبع في مجلس النواب الأمريكي، يسمح لقادة الأحزاب بالتحدث للمدة التي يرغبون بها، على عكس الأعضاء الآخرين الذين يلتزمون بحدود زمنية صارمة. وقد استُخدم هذا العرف بشكلٍ ملحوظ من قِبل نانسي بيلوسي ، وكيفن مكارثي ، وحكيم جيفريز في أعوام 2018 و2021 و2025 على التوالي، حيث تحدثوا لفترات قياسية تجاوزت ثماني ساعات.

يُسمح بإلقاء كلمات لا تتجاوز دقيقة واحدة قبل أو بعد الجلسات التشريعية يوميًا. ويُطلب من الأعضاء الالتزام بحد أقصى 300 كلمة. وتُمنح هذه الكلمات بإذن من رئيس المجلس . ^{[ 1 ]} خلال المناقشات التشريعية، يُفسح مديرو مشاريع القوانين، وهم عادةً الرئيس والأعضاء البارزون، المجال لأعضاء كتلتهم البرلمانية ("أُفسح المجال للعضو المحترم س دقيقة"). ويحرص رئيس المجلس على الالتزام بهذا الحد الزمني وتطبيقه.

تختلف الدقيقة السحرية عن المماطلة في مجلس الشيوخ . ^{[ 2 ]} يُمنح هذا الامتياز لرئيس مجلس النواب، وزعيم الأغلبية، وزعيم الأقلية فقط، وتُعتبر خطاباتهم قد استغرقت الوقت المخصص لها، بغض النظر عن مدتها الفعلية. وهذا يعني عدم احتساب الوقت المخصص لأعضاء المجلس الآخرين. ^{[ 3 ]} وقد أوضح المستشار البرلماني لمجلس النواب، ردًا على استفسارات بشأن الحدود الزمنية، أن "من عادة المجلس الاستماع إلى ملاحظات الزعيم" ^{[ 4 ]} وأن قادة الأحزاب "استخدموا مقدارًا معتادًا من الوقت" ردًا على استفسارات برلمانية حول المدة الزمنية التي انقضت منذ بدء حديثهم. ^{[ 5 ]}

إن "الدقيقة السحرية" ليست قاعدة إيجابية موجودة في قواعد مجلس النواب، بل هي بالأحرى عرف من عادات المجلس. ^{[ 5 ]}

وقد استخدم قادة الحزبين هذه العادة. فقد ألقى تشامب كلارك ، زعيم الأقلية عام 1909، خطاباً لمدة خمس ساعات وخمس عشرة دقيقة ضد الإصلاحات الضريبية؛ وظل هذا الرقم القياسي قائماً لأكثر من مئة عام. ^{[ 6 ]}

في يونيو 2009، تحدث زعيم الأقلية جون بوينر لمدة تقل عن ساعتين ^{[ α ]} معارضًا مشروع قانون الطاقة، وهو قانون الطاقة النظيفة والأمن الأمريكي . ^{[ 4 ]}

في فبراير 2018، ^{[ 6 ]} استغلت نانسي بيلوسي، زعيمة الأقلية الديمقراطية، "الدقيقة السحرية" (التي أطلقت عليها اسم "دقيقة القيادة") ^{[ 7 ]} لتتحدث لمدة ثماني ساعات وسبع دقائق، مسجلةً رقماً قياسياً آنذاك، ^{[ β ]} داعيةً إلى تشريع يحمي " الحالمين " . وقد كرست جزءاً كبيراً من خطابها لقراءة رسائلهم؛ ^{[ 10 ]} ووصف رئيس مجلس النواب الجمهوري ، بول رايان ، هذا الإنجاز بأنه "مثير للإعجاب حقاً" ، مشيراً إلى ارتدائها أحذية ذات كعب عالٍ طوال الخطاب. ^{[ 11 ]}

في نوفمبر/تشرين الثاني 2021، استغل زعيم الأقلية الجمهورية كيفن مكارثي دقيقةً حاسمةً ليلقي خطابًا استمر ثماني ساعات واثنتين وثلاثين دقيقة، قبل إقرار الرئيس جو بايدن مشروع قانون "إعادة البناء بشكل أفضل" . خلال خطابه، أشار مكارثي إلى أنه أصبح جمهوريًا جزئيًا بسبب ولع الرئيس جيمي كارتر بارتداء السترات الصوفية ^{[ 3 ]} ، وكيف أن الجزر الصغير "مجرد جزر كبير. يقطعونه ويبيعونه بسعر أعلى، ثم تشتريه." ^{[ 8 ]} وتضمنت نقاط أخرى في حديثه تمنيه لو كان "في ميدان تيانانمين ...  هناك يهدم جدار برلين "، وكيف أنه "لا يستطيع حتى تحمل تكلفة تجربة قيادة سيارة تسلا ، وإيلون ماسك أحد أقرب أصدقائه." ^{[ 9 ]} وفي أعقاب خطاب مكارثي، الذي حطم الرقم القياسي لأطول خطاب في تاريخ مجلس النواب الحديث، أشارت المتحدثة باسم البيت الأبيض، جين ساكي، إلى أنه لم يتطرق إلى تغير المناخ أو تكاليف رعاية الأطفال ، على الرغم من طول الخطاب. ^{[ 3 ]}

في 3 يوليو/تموز 2025، استغل زعيم الأقلية في مجلس النواب، حكيم جيفريز، وقته لتأجيل تصويت المجلس على " قانون مشروع القانون الواحد الكبير والجميل "، وهو إجراء مصالحة عارضه بالإجماع أعضاء الحزب الديمقراطي في مجلسي النواب والشيوخ، محطماً بذلك الرقم القياسي مرة أخرى. تحدث جيفريز لمدة ثماني ساعات وأربع وأربعين دقيقة. ^{[ 12 ]}

• إجراءات مجلس النواب الأمريكي

• "زعيم الأغلبية وزعيم الأقلية"، سوابق مجلس النواب الأمريكي (سلسلة 2017)، المجلد 1، الفصل 3، الفقرة 6