مانويل كلافيرو

في يوليو 1977، عيّن رئيس الوزراء أدولفو سواريز كلافيرو مساعداً لوزير الأقاليم ، ^{[ 9 ]} وهو التعيين الذي سمعه على الراديو أثناء لعبه التنس. ^{[ 10 ]}

في ذلك اليوم، أعلن كلافيرو في المكالمة التي أجراها مع رئيس الوزراء أنه سيتصل على الفور بجوزيب تاراديلاس ، الذي كان رئيس حكومة كاتالونيا في المنفى، للعودة من فرنسا لقيادة حكومة كاتالونيا المستعادة. ^{[ 11 ]}

أدى اليمين الدستورية في 5 يوليو 1977، وبصفته وزيراً مساعداً، كان عليه تطوير عملية لامركزية السلطة قبل دستور عام 1978 وتعزيز الحكم الذاتي المسبق لمختلف المناطق والقوميات في إسبانيا. ^{[ 12 ]}

في مقابلة أجريت معه في 9 سبتمبر 1977، أوضح أن الحكم الذاتي الجديد لا يمكنه اكتساب صلاحيات تتعلق بالجيش والعلاقات الدولية والعملة والأشغال العامة الكبرى، وأن الدستور الجديد سيحدد في أي حال الصلاحيات التي يمكن نقلها. ^{[ 13 ]}

في 29 سبتمبر 1977، أقرت حكومة سواريز مرسومين يقضيان بإعادة تأسيس حكومة كاتالونيا العامة ، وهما المرسومان اللذان قرأهما كلافيرو على شاشة التلفزيون. ^{[ 14 ]} وفي ذلك البيان، أعلن أنه سيتم تطبيق نظام ما قبل الحكم الذاتي على جميع المناطق، لكنه لم يحدد المناطق التي سيشملها هذا النظام. ^{[ 11 ]}

في ذلك الوقت، بُذلت محاولات لضمان أن تتمتع القوميات التاريخية في كاتالونيا وإقليم الباسك وغاليسيا فقط بحكومات تتمتع باستقلال ذاتي كامل وبرلمانات خاصة بها، بينما تُمنح بقية المناطق صلاحيات أقل، مثل الأندلس. ^{[ 11 ]} دفعت هذه الفكرة كلافيرو إلى صياغة المقولة الشهيرة "¡café para todos!" ("قهوة للجميع!")، وهي صيغة سمحت لتلك المناطق الأقل حظًا بالحصول على استقلال ذاتي على غرار القوميات التاريخية، ^{[ 15 ]} لأنه لم يكن يقبل بوجود نوعين مختلفين من المجتمعات ذات الحكم الذاتي في إسبانيا. ^{[ 11 ]}

كان مسؤولاً عن صياغة المادة 151 من الدستور، وهي المادة التي تحدد آلية خاصة لمنح الحكم الذاتي لمنطقة ما. وقد كتبها في منزله بالاشتراك مع ميغيل هيريرو إي رودريغيز دي مينون ، أحد واضعي الدستور . ^{[ 16 ]} واجه كلافيرو عقبات أمام إضافة هذه المادة إلى الدستور، إذ عارضها سواريز، ولم يكن من المقبول أن تتمتع الأندلس بنفس مستوى الحكم الذاتي الذي تتمتع به كاتالونيا أو إقليم الباسك، ولكن في النهاية أُدرجت المادة كاملةً. ^{[ 17 ]}

تم تعيين مانويل كلافيرو وزيراً للثقافة في أول حكومة دستورية بقيادة سواريز وأدى اليمين الدستورية في 6 أبريل 1979. ^{[ 18 ]}

في ظل قيادته للوزارة، تمت الموافقة في سبتمبر 1979 على النظام الأساسي لهيئة الإذاعة والتلفزيون الإسبانية (RTVE) ، والذي بموجبه أصبح التلفزيون والإذاعة العامة الإسبانية نظامًا أكثر ديمقراطية، يخضع لسيطرة مجلس النواب، وعلى وجه الخصوص، منح الأقاليم المتمتعة بالحكم الذاتي إمكانية إنشاء قنوات إقليمية، حيث أصبح بإمكانها إدارة قناة تلفزيونية مملوكة للدولة مباشرة للنطاق الجغرافي لكل إقليم متمتعة بالحكم الذاتي. ^{[ 19 ]}

وفي نوفمبر من العام نفسه، استقبل في برشلونة جثمان باو كاسالس ، الذي توفي في المنفى عام 1973 ولم يرغب في أن يُدفن في إسبانيا حتى عودة الديمقراطية. ^{[ 20 ]}

في 15 يناير 1980، وافقت اللجنة التنفيذية الوطنية لحزب الاتحاد الديمقراطي على ضرورة حصول الأندلس على الحكم الذاتي بموجب المادة 143 من الدستور الذي أُقرّ مؤخرًا، وليس بموجب المادة 151 التي كانت ستتيح للأندلس مزيدًا من الحكم الذاتي، وهو المسار الذي دعا إليه مانويل كلافيرو. ^{[ 21 ]} أدى هذا، إلى جانب حملة حزبه لتشجيع الامتناع عن التصويت في استفتاء مبادرة الحكم الذاتي الأندلسي عام 1980، إلى استقالة كلافيرو من منصبه كوزير، ليصبح أول وزير في الديمقراطية يستقيل. ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]} وخلفه في المنصب ريكاردو دي لا سيرفا ، الذي أدى اليمين الدستورية في اليوم التالي. ^{[ 25 ]} ثم عاد إلى إشبيلية للمشاركة في حملة "نعم" في الاستفتاء. ^{[ 21 ]}

في 30 أبريل، أعلن أنه سيغادر المجموعة البرلمانية لجامعة دبلن، وينضم إلى المجموعة المختلطة، ولم يترشح في الانتخابات العامة لعام 1982. ^{[ 26 ] [ 27 ]}