ماكسيماتو

كانت فترة "ماكسيماتو" مرحلة انتقالية في التطور التاريخي والسياسي للمكسيك ، امتدت من 1 ديسمبر 1928 إلى 1 ديسمبر 1934. سُميت هذه الفترة نسبةً إلى لقب الرئيس السابق بلوتاركو إلياس كاييس ، "إل خيفه ماكسيمو" (الزعيم الأعظم). وخلالها ، استمر كاييس في ممارسة السلطة والنفوذ دون أن يشغل منصب الرئاسة. وكانت هذه السنوات الست هي المدة التي كان من المفترض أن يقضيها الرئيس المنتخب ألفارو أوبريغون لولا اغتياله مباشرةً بعد انتخابات يوليو 1928.

بعد وفاة أوبريغون، برزت الحاجة المُلحة لإيجاد حل لأزمة الخلافة الرئاسية. لم يتمكن كاييس من تولي الرئاسة مجدداً بسبب القيود المفروضة على إعادة انتخابه دون فترة انقطاع عن السلطة، لكنه ظل الشخصية المهيمنة في المكسيك.

كان هناك حلان للأزمة. أولهما، تعيين رئيس مؤقت، يليه إجراء انتخابات جديدة. وثانيهما، إنشاء كاييس مؤسسة سياسية راسخة، هي الحزب الوطني الثوري (PNR)، الذي تولى السلطة الرئاسية من عام 1929 إلى عام 2000.

استمرت الرئاسة المؤقتة لإميليو بورتيس جيل من 1 ديسمبر 1928 إلى 4 فبراير 1930. تم تجاهله كمرشح عن الحزب الوطني الجمهوري المُنشأ حديثًا لصالح باسكوال أورتيز روبيو ، وهو شخصية سياسية غير معروفة، والذي استقال في سبتمبر 1932 احتجاجًا على استمرار كاييس في ممارسة السلطة الفعلية. خلفه أبيلاردو ل. رودريغيز ، الذي أكمل ما تبقى من الولاية التي انتهت عام 1934. بصفته رئيسًا، مارس رودريغيز استقلالية أكبر عن كاييس مقارنةً بأورتيز روبيو. في انتخابات ذلك العام، فاز الجنرال الثوري السابق لازارو كارديناس ، الذي تم اختياره مرشحًا عن الحزب الوطني الجمهوري. بعد الانتخابات، حاول كاييس بسط سيطرته على كارديناس، لكن كارديناس، بمساعدة حلفائه الاستراتيجيين، تفوق عليه سياسيًا وطرده هو وحلفاءه الرئيسيين من البلاد عام 1936.

كانت فترة ماكسيماتو فترة انتقالية للسلطة الشخصية للرئيس السابق كاييس، لكن إضفاء الطابع المؤسسي على السلطة السياسية في هيكل الحزب كان إنجازًا رئيسيًا في التاريخ المكسيكي.

كان مبدأ "عدم إعادة الانتخاب" راسخًا في أيديولوجيات قادة الثورة المكسيكية ، إذ تميز عهد بورفيريو دياز بإعادة انتخابه مرارًا وتكرارًا على مدى أكثر من ثلاثة عقود. بعد الثورة، هيمن أدولفو دي لا هويرتا ، وألفارو أوبريغون ، وبلوتاركو إلياس كاييس على الحياة السياسية المكسيكية في عشرينيات القرن العشرين، وكان كل منهم جنرالًا ثوريًا من ولاية سونورا الشمالية الغربية. وعندما انتهت ولاية الرئيس فينستيانو كارانزا عام ١٩٢٠، حاول تنصيب إغناسيو بونيلاس خليفةً صوريًا له، مما أدى إلى ثورة الجنرالات الثلاثة من سونورا. أصدروا خطة أغوا بريتا لتبرير أفعالهم، وتولى دي لا هويرتا منصب الرئيس المؤقت لمدة ستة أشهر بين يونيو ونوفمبر 1920. ثم ترشح أوبريغون وفاز في انتخابات الرئاسة عام 1920، وشغل منصب الرئيس لمدة أربع سنوات. ولخلافته في انتخابات عام 1924، دعم أوبريغون كاييس ضد دي لا هويرتا، الذي قاد ثورة فاشلة ثم فر إلى الولايات المتحدة. فاز كاييس، وشغل المنصب من عام 1924 إلى عام 1928. ظل أوبريغون شخصية مؤثرة خلف رئاسة كاييس، ودفع كاييس بتمرير تعديل دستوري يسمح بإعادة انتخاب الرئيس بشكل غير متتالٍ. كان من شأن ذلك أن يسمح لأوبريغون بالترشح لإعادة انتخابه في عام 1928، وربما لكايسيس بالترشح في الانتخابات التي تليها. انتُخب أوبريغون رسميًا خلفًا لكايس، لكنه اغتيل في يوليو على يد خوسيه دي ليون تورال ، وهو ناشط كاثوليكي، قبل أن يتمكن من تولي منصبه. كان رد فعل الجمهور على الاغتيال "مفاجأة وارتباك، وأحيانًا هستيريا". سمح كاييس لغضب أنصار أوبريغون بالتدفق، وحوّله إلى جهة أخرى - نحو زعيم العمال لويس ن. مورونيس من الاتحاد الإقليمي القوي للعمال المكسيكيين (CROM)، الذي ربما كان مسؤولاً عن الاغتيال للوصول إلى السلطة؛ ونحو القاتل، تورال. تُرك استجواب تورال لأنصار أوبريغون. ^{[ 1 ]}

بما أن كاييس لم يتمكن من تولي الرئاسة لولاية ثانية، ولكنه كان يرغب في الاحتفاظ بالسلطة، فقد سعى إلى حل سياسي. وكان الحل طويل الأمد الذي تصوره بالغ الأهمية للسياسة المكسيكية. ففي تقريره الأخير إلى الكونغرس في الأول من سبتمبر عام ١٩٢٨، بعد أكثر من شهر بقليل من اغتيال أوبريغون، أعلن أنه "لا توجد شخصية ذات مكانة لا جدال فيها، تتمتع بنفوذ قوي على الرأي العام، وقوة شخصية وسياسية كافية لتستحق ثقة عامة بمجرد اسمها ومكانتها". ثم دعا إلى "التطور السلمي التدريجي للمكسيك كدولة مؤسسية، حيث يصبح الرجال، كما ينبغي أن يكونوا، مجرد أحداث عابرة لا أهمية حقيقية لها بجانب السكينة الدائمة والمهيبة للمؤسسات والقوانين". ^{[ ٢ ]}

كان كاييس قد دعا بالفعل ثلاثين جنرالًا بارزًا، ممن كان من الممكن أن يتنافسوا على السلطة في أعقاب اغتيال أوبريغون، للموافقة على تعيين مدني رئيسًا مؤقتًا إلى حين إجراء انتخابات جديدة. أصبح إميليو بورتيس جيل رئيسًا مؤقتًا، وتولى منصبه في 1 ديسمبر 1928، وهو التاريخ الذي كان من المقرر أن تبدأ فيه حكومة أوبريغون، واستمر حتى 5 فبراير 1930، عندما بدأت ولاية الرئيس الدستوري باسكوال أورتيز روبيو. ^{[ 3 ]} تأثرت رئاسته بشدة ببلوتاركو إلياس كاييس، لدرجة أنه هو من اختار أعضاء مجلس الوزراء الرئاسي، وعلى الرغم من ذلك تمكن بورتيس جيل من تنفيذ مشاريعه السياسية الخاصة في البلاد. ^{[ 3 ]} في 3 مارس 1929، بدأت ثورة إسكوبار بنشر خطة هيرموسيلو ، التي اتهمت كاييس بقتل أوبريغون، وأعلنت معارضتها لحكومة بورتيس جيل، وأعلنت الجنرال خوسيه غونزالو إسكوبار رئيسًا. أتاح هذا التمرد لكايس تعيينه وزيرًا للحرب والبحرية، وهو المنصب الذي استغله، إلى جانب ثورة إسكوبار، للتخلص من الجنرالات الذين شكك في ولائهم له. ^{[ 3 ]} ومن بين أبرز الإجراءات التي اتخذها خلال فترة رئاسته تأسيس الحزب الوطني الثوري في 4 مارس 1929، وتنظيم الانتخابات الرئاسية لعام 1929 ، والتي كان أبرز المرشحين فيها خوسيه فاسكونسيلوس وباسكوال أورتيز روبيو . ^{[ 3 ]} احتفظ كاييس بالسلطة، على الرغم من تصريحه بأنه "لن يعود رئيس جمهورية المكسيك الحالي إلى هذا المنصب مرة أخرى، مهما كانت الدوافع أو الظروف". ^{[ 4 ]} وكان هذا التصريح بمثابة رفض للتعديل الدستوري الذي سمح بإعادة انتخاب الرئيس السابق ومنع أي رئيس في المستقبل من الترشح لولاية ثانية.

لم يكن جميع الجنرالات موافقين على الترتيب السياسي الجديد. قاد الجنرال خوسيه غونزالو إسكوبار تمردًا في مارس 1929 ضد حكومة بورتيس خيل المؤقتة. دعمت الولايات المتحدة الحكومة المؤقتة، ولم يتمكن إسكوبار من الحصول على أسلحة، ففشل التمرد. ورغم قصر مدته، فقد أبرز ضرورة إيجاد آلية أفضل لنقل الرئاسة، فضلًا عن إنهاء حرب كريستيرو . تولى كاييس بنفسه قيادة القوات الحكومية لقمع تمرد إسكوبار الذي استمر لأشهر . ^{[ 5 ]}

تولى كاييس زمام المبادرة في تأسيس الحزب الوطني الثوري (PNR)، سلف الحزب الثوري المؤسسي (PRI) الحالي. وكان هذا بمثابة الوسيلة المؤسسية التي مكّنت فصيل كاييس من السيطرة على خلافة الرئاسة. وقد حقق الحزب نجاحًا ملحوظًا باستقطابه عناصر متنوعة، شملت منظمات سياسية إقليمية ومحلية، وعمالًا منظمين، وفلاحين منظمين، ومهنيين كالموظفين الحكوميين والمعلمين. وضمن الحزب موارد مالية ثابتة وقوة تنظيمية من خلال اشتراط أن يكون أعضاء المنظمات المكونة له أعضاءً مسددين لاشتراكات الحزب. وأصبح حزبًا وطنيًا، مصممًا ليكون مؤسسة راسخة لا مجرد ائتلاف يظهر فقط خلال الانتخابات، وقد حقق نجاحًا في انتخابات المناصب المحلية والولائية والوطنية. ^{[ 6 ]}

رسميًا، بعد عام 1929، شغل كاليس منصب وزير الحرب، حيث واصل قمع تمرد حرب كريستيرو ؛ ومع ذلك، بعد بضعة أشهر، وبعد تدخل سفير الولايات المتحدة دوايت مورو ، وقعت الحكومة المكسيكية وكريستيرو معاهدة سلام.

كان مرشح الحزب الوطني الجمهوري (PNR) لانتخابات عام 1929 شخصية سياسية غير معروفة، باسكوال أورتيز روبيو ، الذي لم يكن يتمتع بقاعدة شعبية مستقلة. وخلال العامين اللذين تولى فيهما أورتيز روبيو منصب الرئيس الاسمي للمكسيك، كان كاييس هو القوة الحقيقية وراء الرئاسة.

فاز أورتيز روبيو في انتخابات عام 1929 المثيرة للجدل، حيث هزم الفيلسوف خوسيه فاسكونسيلوس من الحزب الوطني المناهض لإعادة الانتخاب (PNA)، الذي حظيت حملته بدعم طلاب الجامعات بشكل رئيسي، وبيدرو رودريغيز تريانا من الحزب الشيوعي المكسيكي (PCM). شابت الانتخابات أعمال عنف وتزوير، ورفض فاسكونسيلوس قبول النتيجة. قُتل العشرات من المعارضين لإعادة الانتخاب، وغادر فاسكونسيلوس البلاد.

بعد انتهاء انتخابات عام 1929 التي اتسمت بالصراعات، تولى أورتيز روبيو منصبه في 5 فبراير 1930، ولكن لم يخلُ الأمر من مرارة مستمرة. فخلال حفل تنصيبه، أُصيب أورتيز روبيو بجروح في محاولة اغتيال نفذها طالب معارض لإعادة انتخابه، يُدعى دانيال فلوريس، والذي حوكم وحُكم عليه بالإعدام .

خلال فترة ماكسيماتو، ازداد كاييس نزعةً استبدادية. ^{[ 7 ]} بعد مظاهرة حاشدة عام 1930، حُظر الحزب الشيوعي المكسيكي، وأنهت المكسيك دعمها لمتمردي سيزار ساندينو في نيكاراغوا ، ولم يعد يُسمح بالإضرابات، وتوقفت الحكومة عن إعادة توزيع الأراضي على الفلاحين الفقراء. كان كاييس في السابق مرشح العمال، واستخدم في مرحلة ما النقابات الشيوعية في حملته ضد منظمي العمل المنافسين؛ لكنه لاحقًا، وبعد أن جمع ثروة وانخرط في العمل المالي، قمع الشيوعية. ^{[ 8 ]} عمومًا، اتسمت فترة ماكسيماتو بتزايد الاستقطاب والتطرف على جانبي الطيف السياسي، حيث كانت الجماعات اليسارية واليمينية تتقاتل في كثير من الأحيان في شوارع المدن المكسيكية. في عام 1932، أجبر كاييس أورتيز روبيو على الاستقالة بسبب تعيين الأخير لعدد من معارضيه في مناصب عامة.

خلف الجنرال أبيلاردو ل. رودريغيز ، حليف كاييس وتلميذه، أورتيز روبيو في الرئاسة. ولأن أورتيز روبيو استقال بعد أن قضى فترة كافية في الرئاسة دون الحاجة إلى انتخابات جديدة، عيّن الكونغرس رودريغيز رئيسًا بديلًا. ورغم أن كاييس ظلّ ذا نفوذ خلال فترة رئاسة رودريغيز، إلا أنه لم يكن منخرطًا سياسيًا بالقدر الكافي بسبب اعتلال صحته ومرض زوجته الثانية الشابة ووفاتها عام ١٩٣٢. وضع رودريغيز حدودًا واضحة لتصرفات كاييس، وأوضح أنه هو رئيس المكسيك، لما يتمتع به من شرف وسلطة المنصب.

اشتهر رودريغيز بإصلاحاته التقدمية. ففي عهده، تم تطبيق التشريعات الاجتماعية التي وعد بها الدستور المكسيكي لعام 1917 لأول مرة، بما في ذلك الحد الأدنى للأجور ويوم العمل الذي لا يتجاوز ثماني ساعات. وخلال فترة رئاسته، أُلغي التعديل الدستوري الذي كان يسمح بإعادة انتخابه، ومُدّدت فترة الرئاسة إلى ست سنوات.

حاول وزير التعليم في عهد رودريغيز، نارسيسو باسولز، تطبيق نظام " التعليم الاشتراكي "، وتم تعديل الدستور لهذا الغرض، على الرغم من إزالة الأحكام التي سعت إلى قمع الدين من الدستور في عام 1946. وقد أثبت إدخال التربية الجنسية أنه مثير للجدل للغاية، وبعد احتجاجات أولياء الأمور المحافظين، أُجبر باسولز على الاستقالة وتم التخلي عن التعليم الاشتراكي في نهاية المطاف.

في عام 1934، اختار الحزب الوطني الجمهوري الجنرال الثوري لازارو كارديناس من ولاية ميتشواكان مرشحًا رئاسيًا له. ولكن بعد فترة وجيزة من تنصيبه، بدأت الخلافات تظهر بين كاييس وكارديناس. عارض كاييس دعم كارديناس للنقابات العمالية، وخاصة تسامحه ودعمه للإضرابات، بينما عارض كارديناس أساليب كاييس العنيفة وقربه من المنظمات الفاشية، وعلى رأسها منظمة القمصان الذهبية بقيادة الجنرال نيكولاس رودريغيز كاراسكو ، التي ^مارست اضطهاد الشيوعيين واليهود والصينيين . ^{[ 9} ]

بدأ كارديناس بعزل كاييس سياسيًا بإقصاء أعضاء حركة الكاليستا من المناصب السياسية ونفي أقوى حلفائه: توماس جاريدو كانابال ، وفاوستو توبيتي ، وإميليو بورتيس جيل ، وساتورنينو سيديلو ، وآرون ساينز ، وأخيرًا كاييس نفسه. اتُهم كاييس ولويس نابليون مورونيس ، أحد آخر أعضاء حركة الكاليستا المؤثرين، بالتآمر لتفجير خط سكة حديد، وأُلقي القبض عليهما بأمر من الرئيس كارديناس، ورُحِّلا في 9 أبريل 1936 إلى الولايات المتحدة. وبحسب ما ورد، كان كاييس يقرأ ترجمة إسبانية لكتاب أدولف هتلر " كفاحي" وقت اعتقاله . ^{[ 10 ] [ 11 ]}

• ديلجادو دي كانتو، غلوريا م. (2008). تاريخ المكسيك. Legado histórico y pasado reciente [ تاريخ المكسيك. الإرث التاريخي والماضي الحديث ] (الطبعة الثانية  ). تعليم بيرسون. ص.  640. ردمك 978-970-26-1274-2.{{cite book}}: CS1 maint: ref duplicates default ( link )