مونوتاون

نوفوترويتسك ، مدينة أحادية النمط في مقاطعة أورينبورغ ، روسيا

المدينة أحادية القطاع (وهي ترجمة حرفية من الكلمة الروسية моногород ، monogorod ) هي مدينة أو بلدة يهيمن على اقتصادها قطاع أو شركة واحدة . وهذا يعني أن معظم فرص العمل (باستثناء الخدمات المقدمة للسكان مثل المدارس والمتاجر) تتركز في الشركة الرئيسية.

روسيا

يُستخدم مصطلح "المدينة الأحادية" بكثرة في روسيا، حيث أنشأ الاقتصاد المخطط السوفيتي مئات المدن الأحادية في مواقع يُفترض أنها منطقية، وغالبًا في مناطق وعرة جغرافيًا. ويُعدّ الوضع في العديد من المدن الأحادية الروسية إشكاليًا للغاية: فهي تعتمد كليًا على القدرة التنافسية لشركة أو مصنع واحد، وتتسم بالجمود الشديد، وتستند إلى اقتصاديات وتكنولوجيا الحقبة السوفيتية. [ 1 ] [ 2 ]

بُنيت معظم المدن أحادية التخصص أساسًا كامتدادات سكنية لمؤسسات محددة (ما يُسمى "مؤسسات بناء المدن")، حيث كان سكانها إما يعملون في عمليات التصنيع التابعة لهذه المؤسسات أو يقدمون خدمات متنوعة لها. وكانت القوى العاملة الأساسية في هذه المدن تتشكل إلى حد كبير من خلال نظام توزيع القوى العاملة المركزي (حيث يُعيّن الأفراد في مؤسسة ما لعدد معين من السنوات بعد إتمام تعليمهم - وهو ما حل محل دفع الرسوم الدراسية، أو يُنقلون من مؤسسات أخرى)، بدلاً من عمليات الهجرة التلقائية، كما كان الحال في المدن الأقل تخصصًا. وقد أدت هذه العوامل مجتمعة إلى اقتصادات ضيقة وغير مرنة وقوى عاملة غير متنقلة، وفقًا لمعايير اقتصاد السوق الذي تم إدخاله حديثًا إلى البلاد في أواخر الثمانينيات أو أوائل التسعينيات.

بحلول الوقت الذي خُصخصت فيه المؤسسات التي شكلت المدن أو صُفيت، كان نظام إدارة القوى العاملة قد توقف عن العمل، لذا لم يكن بالإمكان نقل القوى العاملة المتبقية إلى مناطق أخرى مع الحفاظ على ظروف المعيشة، كما كان يحدث خلال الحقبة السوفيتية بعد تصفية مؤسسة لم تعد هناك حاجة إليها. وقد أبدى سكان المدن المتجانسة ترددًا في الانتقال بمفردهم والبحث عن عمل في أماكن أخرى، ويعود ذلك في الغالب إلى أن نظام توزيع المساكن الحكومية كان شبه متوقف آنذاك، وأن القيمة السوقية المنخفضة جدًا لعقاراتهم لم تسمح لهم بالاعتماد على شقق مريحة على الأقل في أي مدينة متطورة أخرى (كان القطاع الزراعي ولا يزال يعاني من ركود اقتصادي أشد في معظم مناطق روسيا، مما يجعل الريف غير جذاب إلى حد كبير لسكان المدن).

تاريخ

بحسب دراسة حكومية روسية أُجريت في الفترة 1999-2000، بلغ عدد المدن الروسية التي تُصنّف كمدن أحادية النشاط 467 مدينة و332 بلدة صغيرة. وبلغ إجمالي عدد سكان هذه المدن 25 مليون نسمة، أي ما يُعادل سدس إجمالي سكان البلاد. وشكّلت مؤسسات هذه المدن، البالغ عددها 900 مؤسسة -معظمها تعمل في الصناعات الثقيلة كالتصنيع والوقود والأخشاب واللب والمعادن- أكثر من 30% من الإنتاج الصناعي. [ 1 ]

عانت المدن ذات الإنتاج الواحد بشدة في فترة الركود الاقتصادي في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، مما أدى إلى ارتفاع معدلات البطالة الجماعية في المدن. [ 1 ]

في حادثة بارزة، عام 2009، أغلق نحو 300 من سكان بلدة بيكاليوفو شمال غرب البلاد طريقًا سريعًا رئيسيًا احتجاجًا على التأخيرات الكبيرة في صرف الأجور. سافر رئيس الوزراء فلاديمير بوتين إلى المدينة وأمر مالك شركة "باسيل سيمينت بيكاليوفو " المهيمنة ، أوليغ ديريباسكا، بدفع أكثر من 41 مليون روبل (1.3 مليون دولار) من متأخرات الأجور لسكان المدينة. تم صرف المبلغ وهدأت الأوضاع في المدينة، لكن بقيت تساؤلات حول جدوى مصانع بيكاليوفو على المدى الطويل.

اعتبارًا من عام 2018، تضم القائمة الرسمية للمدن الروسية أحادية النشاط الاقتصادي 319 مدينة مأهولة بالسكان. [ 3 ] ويمكن حذف المدن من القائمة إذا اعتُبرت اقتصاداتها المحلية متنوعة بشكل كافٍ. [ 3 ] في أواخر عام 2017، بلغ عدد سكان روسيا الذين يعيشون في مدن أحادية النشاط الاقتصادي مصنفة رسميًا 14 مليون نسمة. [ 4 ] أُنشئ صندوق تنمية المدن أحادية النشاط الاقتصادي في عام 2014، للاستثمار في البنية التحتية وتعزيز التنوع الاقتصادي. [ 5 ] تُقسم قائمة المدن أحادية النشاط الاقتصادي إلى فئات، بناءً على الوضع الاجتماعي والاقتصادي. [ 6 ] لا تُعتبر المدن أحادية النشاط الاقتصادي بالضرورة راكدة اقتصاديًا: فمدينة نوريلسك، على سبيل المثال، تتمتع بمعدل توظيف أعلى من المتوسط، بالإضافة إلى رواتب مرتفعة نسبيًا. [ 6 ]

أمثلة

تُعدّ مدينة تولياتي أكبر مدينة روسية ذات طابع صناعي واحد ، ويبلغ عدد سكانها 700 ألف نسمة. وتضمّ مصنع أفتوفاز الضخم ، الذي كان يوظف 106 آلاف شخص في أواخر عام 2008. وتُعتبر أفتوفاز أكبر شركة لتصنيع السيارات في روسيا، حيث تُساهم بنسبة 1% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. [ 1 ]اعتبارًا من عام 2014، أصبحت شركة AvtoVAZ مملوكة لشركة Nissan-Renault، التي تتبنى سياسات عمل أكثر صرامة من المالك السابق. ومع ذلك، فإن الوضع يتحسن نوعًا ما بفضل انتشار مصانع قطع غيار السيارات الصغيرة وغيرها من الشركات الصغيرة العاملة في مجال السيارات في المنطقة، والتي توفر العديد من فرص العمل الإضافية.

دالنيغورسك ، الواقعة في أقصى شرق روسيا ، مدينة ذات اقتصاد مركزي يبلغ عدد سكانها حوالي 40 ألف نسمة. يهيمن على اقتصاد المدينة شركتان للتعدين والمعادن: شركة بور المساهمة وشركة دالبوليميتال المساهمة ، وكلاهما تابعتان لشركة التعدين الروسية البريطانية ذات المسؤولية المحدودة (RGRK). تنتج الشركتان مركزات الزنك والرصاص، بالإضافة إلى كوليمانيت حمض البوريك. [ 1 ]

الاتحاد السوفيتي ودول ما بعد الاتحاد السوفيتي الأخرى

كان الهدف من الاقتصاد المخطط السوفيتي هو إنشاء منشآت صناعية في مواقع استراتيجية، استناداً إلى معايير عسكرية وسياسية وإدارية واقتصادية. وكان الهدف هو تعظيم التخصص الإقليمي. ولم تكن المؤسسة المهيمنة مسؤولة عن الإنتاج فحسب، بل عن توفير الخدمات الاجتماعية للسكان، مثل السكن ورعاية الأطفال، وما إلى ذلك. [ 1 ]

بعد تفكك الاتحاد السوفيتي ، تم خصخصة معظم المؤسسات المهيمنة في المدن الأحادية، وبالتالي أفلست العديد منها بحلول نهاية التسعينيات، إما عن قصد (عادةً ما كان بيع ممتلكات المؤسسة أكثر ربحية من الحفاظ على استمرار عملها) أو بسبب عدم القدرة على المنافسة، الناجمة عن انكماش السوق المحلية خارج قطاع السلع الاستهلاكية، والاستيراد غير المقيد للسلع الصناعية منخفضة التكلفة من الصين أو تركيا أو غيرها من البلدان، ونقص الاستثمارات طويلة الأجل من قبل الملاك من القطاع الخاص، الذين كانوا مهتمين في الغالب بالربح السريع بدلاً من التنمية أو التحديث.

رفض الملاك الخصوصيون في الغالب تقديم الخدمات الاجتماعية لسكان المدن ذات الطابع الواحد، واصفين هذه الممارسة بأنها "غير فعالة اقتصاديًا". ومع ذلك، باءت محاولة الحكومة تفويض مسؤولية تقديم الخدمات الاجتماعية من الشركات إلى البلديات المحلية المنشأة حديثًا بالفشل في معظمها، نظرًا لافتقارها إلى الموارد اللازمة لإتمام عملية التحول. [ 1 ] وقد أدى ذلك إلى انخفاض حاد في مستوى المعيشة في هذه المدن، التي تمتعت بثروة تفوق المتوسط ​​خلال معظم فترة الحقبة السوفيتية. [ 7 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 7 "التقرير الاقتصادي الروسي، يونيو 2010" (ملف PDF) . البنك الدولي. يونيو 2010. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 10 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يناير 2011 .
  2. "ظلام على حافة مدينة أحادية" . صحيفة نيويورك تايمز . ١٦ أكتوبر ٢٠٠٩. مؤرشف من الأصل في ١٠ أكتوبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ٢٧ أكتوبر ٢٠١٨ .
  3. 1 2 "قائمة مونوغورودوف في روسيا "مرخصة" حتى نهاية عام 2018" . تاسك . 16 يناير 2017 أرشفة من النسخة الأصلية بتاريخ 2018-03-29 . تم الاسترجاع في 27 أكتوبر 2018 .
  4. "الثورة الروسية القادمة: كيف وصلت التكنولوجيا إلى المناجم" . فايننشال تايمز . 26 أكتوبر 2017. مؤرشف من الأصل في 7 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2018 .
  5. «مدن روسيا أحادية النوع تواجه انهياراً وشيكاً» . فايننشال تايمز . 6 أكتوبر 2016. مؤرشف من الأصل في 9 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2018 .
  6. 1 2 شاستيتكو، أ.؛ فاتيخوفا، أ. (2016). "المدن أحادية النمط: تحليل كمي" (ملف PDF) . منطقة البلطيق . 8 (2): 4-19 . doi : 10.5922/2079-8555-2016-2-1 . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 2018-06-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2018 .
  7. نيستروف، إيفان. "روسيا: من المدن أحادية النوع إلى المدن متعددة الأنواع" . اليونسكو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2023 .