ب. شيف شانكار

بونجالا شيف شانكار (10 أغسطس 1929 - 27 فبراير 2017) سياسي هندي. شغل منصب وزير الخارجية والقانون والبترول . كان وزيرًا ذا نفوذ كبير في حكومتي إنديرا غاندي وراجيف غاندي ، ويُعدّ من أبرز السياسيين في الهند. كما شغل منصب حاكم ولاية سيكيم من عام 1994 إلى عام 1995، وحاكم ولاية كيرالا من عام 1995 إلى عام 1996. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

وُلد ب. شيف شانكار خلال فترة الحكم البريطاني في الهند ، في 10 أغسطس 1929، لعائلة من قبيلة مونورو كابو ^{[ 3 ]} في ماميديبالي، مقاطعة حيدر آباد (الآن في ولاية تيلانجانا ، الهند)، لوالده المرحوم شري ب. باشياه. درس البكالوريوس في كلية هندو، أمريتسار، ثم حصل على شهادة البكالوريوس في القانون من كلية الحقوق بجامعة عثمانية ، حيدر آباد . تزوج من الدكتورة (السيدة) ب. لاكشميباي في 2 يونيو 1955. وله ولدان وبنت. ^{[ 1 ]}

عمل بي. شيف شانكار على خدمة الفقراء والعمل من أجل رفاهية بلاده. وكان قاضياً في محكمة أندرا براديش العليا خلال عامي 1974 و1975.

انتُخب لعضوية مجلس النواب السادس عن دائرة سيكندر أباد عام 1979. وكان عضواً في حزب المؤتمر الوطني الهندي . ^{[ 4 ]} وأُعيد انتخابه عن الدائرة نفسها عام 1980. ^{[ 5 ]} وعُيّن وزيراً للعدل في حكومة إنديرا غاندي الثالثة عام 1980.

شغل شيف شانكار العديد من المناصب في الحكومة، إلا أن فترة توليه منصب وزير القانون الاتحادي في حكومة إنديرا غاندي، بعد عودتها إلى السلطة في عام 1980، كانت نقطة التحول في القضاء الهندي.

بصفته وزيرًا للقانون في الحكومة الاتحادية، كان شيف شانكار مسؤولاً عن إصدار التعاميم التي تسعى إلى نقل القضاة. في 18 مارس 1981، وجّه شيف شانكار، بصفته وزيرًا للقانون، تعميمًا إلى حكام ورؤساء وزراء جميع الولايات يطلب منهم الحصول على موافقة القضاة الإضافيين على نقلهم إلى أي محكمة عليا.

كانت الأسباب المذكورة في التعميم هي أن سياسة النقل هذه من شأنها أن تساعد في التكامل الوطني، ومكافحة النزعات الضيقة والمحلية مثل الطبقة الاجتماعية والقرابة والاعتبارات المحلية الأخرى.

لكنّ التعميم اعتُبر على نطاق واسع تعبيرًا عن انعدام الثقة في القضاء، ووسيلة لمعاقبة القضاة غير المرغوب فيهم. وقد قال جرانفيل أوستن، في كتابه "تطبيق دستور ديمقراطي: التجربة الهندية" (1999)، عن هذا التعميم: "لقد صبّ هذا التعميم الزيت على النار عندما أصبح معروفًا للعامة في منتصف أبريل (1981) أنه يطلب من المتلقين الحصول من القضاة الإضافيين في المحكمة العليا بالولاية على "موافقتهم على تعيينهم قضاة دائمين في أي محكمة عليا أخرى (مع إمكانية تحديد ثلاث محاكم حسب ترتيب الأفضلية)، والحصول من القضاة المحتملين على "موافقتهم على تعيينهم في أي محكمة عليا أخرى في البلاد".

كان من المقرر إرسال الموافقات والتفضيلات الخطية إلى شيف شانكار في غضون أسبوعين.

وفي مجلس النواب، تساءل شيف شانكار عما إذا كان استقلال القضاء يعني "لا تمسني".

بدا وكأنه يؤكد أنه أرسل التعميم دون استشارة رئيس المحكمة العليا آنذاك، واي في تشاندراشود. وما حدث بعد ذلك أصبح تاريخًا. في 30 ديسمبر 1981، أصدرت هيئة المحكمة العليا المكونة من سبعة قضاة قرارها في قضية إس بي غوبتا ضد اتحاد الهند، حيث قضت المحكمة بأن تعميم شيف شانكار لم يكن مخالفًا للدستور، لأنه لم يكن له أي قوة قانونية في الأساس.

يشير أوستن في كتابه إلى التصورات المختلفة لشيف شانكار خلال تلك الفترة. فقد رأى فريق من الباحثين أنه كان ينوي تقليص استقلال القضاء، ولذلك تجنّب بعناية التوصية بتعيين قضاة غير موالين للسيدة غاندي، رئيسة الوزراء آنذاك. بينما يرى فريق آخر، كما يذكر أوستن، أن تعميمه لم يكن يهدف إلى ترهيب القضاة لحملهم على إصدار أحكام لصالح الحكومة.

لم يكن شيف شانكار يمانع في "زعزعة" القضاة جزئياً لتحذيرهم عند النظر في مصلحة الحكومة، ولكن يبدو أن دافعه الرئيسي كان الوعي الطبقي والطائفي.

وكما يقول أوستن: "بالنسبة له، كان القضاة من المثقفين أو البراهمة، أو من الطبقات والفئات الاقتصادية القوية حديثًا - الطبقات العليا من الطبقات المتخلفة الأخرى - التي كان لا بد من كسر احتكارها، حتى يتمكن الأعضاء ذوو الرتب الأدنى من الطبقات المتخلفة الأخرى والطبقات والقبائل المجدولة من "الازدهار" كمحامين وإيجاد طريقهم إلى منصة القضاء".

ويضيف أوستن أن شيف شانكار كان يعتقد أن رؤساء المحاكم العليا أظهروا تفضيلات طبقية في اختيار الزملاء وفي البت في القضايا، وأن عمليات النقل قد تخفف من هذا الوضع لأن القضاة الخارجيين لن يكون لديهم جذور محلية.

يذكر أوستن أيضًا عنصرًا شخصيًا حفّز شيف شانكار. "كان رجلًا عصاميًا من طائفة كابو في ولاية أندرا براديش (وهي طائفة كبيرة من المزارعين والطبقة العليا)، وكان يعتقد أن طائفة ريدي تُهيمن على المحكمة العليا هناك، وقد استقال من المحكمة العليا عندما اعتقد أن قاضيًا من طائفة ريدي قد حرمه من منصب رئيس القضاة." شغل شيف شانكار منصب قاضٍ في محكمة أندرا براديش العليا بين عامي 1974 و1975، قبل أن ينخرط في العمل السياسي.

في عام 1985، انتُخب بي. شيف شانكار لعضوية مجلس الشيوخ ( راجيا سابها) عن ولاية غوجارات، وبقي في المجلس حتى عام 1993 لدورتين. ^{[ 6 ]} شغل منصب وزير الخارجية ووزير تنمية الموارد البشرية خلال هاتين الدورتين. كما شغل منصب نائب رئيس لجنة التخطيط من عام 1987 إلى عام 1988. ثم أصبح بي. شيف شانكار زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ من عام 1988 إلى عام 1989. بعد ذلك، شغل منصب زعيم المعارضة في مجلس الشيوخ خلال عامي 1989 و1991. ^{[ 1 ]}

أدى بي. شيف شانكار اليمين الدستورية كحاكم لولاية سيكيم في 21 سبتمبر 1994. وبقي في منصبه حتى 11 نوفمبر 1995. ^{[ 7 ]} كما شغل منصب حاكم ولاية كيرالا من عام 1995 إلى عام 1996. ^{[ 1 ]}

في الانتخابات العامة لعام 1998 ، ترشح بي. شيف شانكار عن دائرة تينالي ، وهزم النائبة الحالية سارادا تاديبارثي من حزب تيلوجو ديسام ، وانتُخب لعضوية مجلس النواب (لوك سابها). ^{[ 1 ]}

في عام ٢٠٠٤، غادر بي. شيف شانكار حزب المؤتمر الوطني الهندي بعد أن زعم ​​بيع تذاكر الترشح للحزب في ولاية أندرا براديش . ولم يصدر أي رد فعل على استقالته أو على مزاعمه. وفي عام ٢٠٠٨، انضم إلى حزب براجا راجيام الذي أسسه الممثل السينمائي التيلوجي تشيرانجيفي . وفي أغسطس ٢٠١١، اندمج حزب براجا راجيام مع حزب المؤتمر الوطني الهندي. ^{[ ٨ ]} توفي في ٢٧ فبراير ٢٠١٧ عن عمر ناهز ٨٧ عامًا.

توفي بونجالا شيف شانكار في منزله في جوبيلي هيلز في 27 فبراير 2017 نتيجة لمشاكل صحية مرتبطة بالتقدم في السن. وقد خلّف وراءه زوجته لاكشمي، وابنين (المرحوم سودير كومار، عضو المجلس التشريعي السابق، والدكتور بي. فيناي كومار)، وابنة تُدعى جالاجا. ^{[ 9 ] [ 10 ]}