مسارات السكن

منظمة "مسارات إلى السكن" هي منظمة غير ربحية أسسها سام تسيمبيريس عام 1992. ^{[ 1 ] [ 2 ]} وتتمثل مهمة "مسارات إلى السكن" في تغيير حياة الأفراد من خلال إنهاء التشرد ودعم التعافي.

تُعدّ هذه المنظمة رائدة نموذج "السكن أولاً" لمعالجة مشكلة التشرد بين الأشخاص ذوي الإعاقات النفسية الشديدة واضطرابات تعاطي المخدرات. في لوس أنجلوس، كاليفورنيا، عام ١٩٨٨، أطلقت تانيا تول برنامج "السكن أولاً" في منظمة "بيوند شيلتر" استجابةً للزيادة الحادة في عدد الأسر المشردة التي لديها أطفال. ^{[ ٣ ] [ ٤ ]} وباعتباره نموذجًا مبتكرًا، حقق برنامج "السكن أولاً" نجاحًا على المستوى الوطني في معالجة مشكلة التشرد، ويعود ذلك بشكل كبير إلى تركيزه على حرية اختيار المستفيد. ^{[ ٥ ]} يختار المستفيدون الأحياء التي يرغبون في السكن فيها، وكيفية تأثيث شققهم، وجميع القرارات الأخرى المتعلقة باستخدام منازلهم الجديدة. كما يحددون أيضًا وتيرة ومدة وكثافة خدمات الدعم والعلاج التي يتلقونها. يشعر المستفيدون بالأمان لعلمهم أن السكن سيُحفظ لهم خلال فترات الانتكاس أو الأزمات النفسية أو فترات الحبس القصيرة. كما يدرك المستفيدون أن لهم صوتًا مسموعًا، وغالبًا ما يحضرون اجتماعات المجلس الاستشاري للمستأجرين، الذي يوفر منبرًا لإبداء الرأي في البرنامج واستقبال الأفكار لإجراء تغييرات تلبي الاحتياجات الجديدة. ^{[ ٦ ]}

باستخدام هذا النهج الذي يركز على احتياجات المستفيدين، حقق برنامج "مسارات السكن" نجاحًا في الحفاظ على السكن للفئة المستهدفة. في إحدى الدراسات الطولية الممولة اتحاديًا والتي اعتمدت على التوزيع العشوائي، كان 80% من المشاركين في برنامج "مسارات السكن" يتمتعون بسكن مستقر بعد 12 شهرًا، مقارنةً بـ 24% فقط في برامج "سلسلة الرعاية" ذات المراحل الثلاث. ^{[ 5 ]} يقدم البرنامج خدماته لحوالي 700 فرد يعيشون في شقق سكنية مدعومة موزعة في مواقع مختلفة في مدينة نيويورك ، ومقاطعة ويستشستر، ومقاطعة كولومبيا، ومدينة بيرلينجتون بولاية فيرمونت ، ومدينة فيلادلفيا .

في مقالٍ واسع الانتشار بعنوان "مسارات إلى السكن"، نُشر عام 2000، قدّم تسيمبيريس وإيزنبرغ تقريرًا عن دراسة أُجريت بين عامي 1993 و1997، تناولت فعالية برنامج "مسارات إلى السكن" للسكن المدعوم، الذي استمر خمس سنوات (1993-1997)، وشمل 242 عميلًا يعانون من اضطرابات نفسية حادة وإدمان في مدينة نيويورك. خلال تلك الفترة، وفّر برنامج "مسارات إلى السكن" في نيويورك "إمكانية الوصول الفوري إلى شقق سكنية مستقلة متفرقة للأفراد ذوي الاضطرابات النفسية الذين كانوا بلا مأوى ويعيشون في الشوارع". وبمعدل استبقاء بلغ 88%، "حقق برنامج السكن المدعوم استقرارًا سكنيًا أفضل من المجموعة الضابطة". ^{[ 7 ]}

بحلول عام 2007، بلغت ميزانية التشغيل السنوية لمنظمة "مسارات الإسكان في نيويورك" 15 مليون دولار، وكانت تُموّل من منحٍ من حكومات المدينة والولاية والحكومة الفيدرالية، بالإضافة إلى تبرعاتٍ فردية ومنحٍ من المؤسسات ودعمٍ من الشركات. ^{[ 8 ]} وبحلول عام 2012، نجحت المنظمة في توفير السكن لأكثر من 3000 شخص، مع معدل استبقاء يتراوح بين 85 و90% منذ عام 2002. ^{[ 9 ]}

في عام ٢٠١٠، أقامت منظمة "باثويز تو هاوسينغ نيويورك" معرض فيديو متنقلًا في تسعة مواقع بمدينة نيويورك، حيث بلغ عدد المشردين أكثر من ٣٦ ألف شخص في عام ٢٠٠٩. ^{[ ١٠ ]} تضمن المعرض صورة لرجل مشرد نائم على الرصيف في وسط مانهاتن، مُسقطة على مبنى. كما عُرضت كلمات تطلب من المارة إرسال رسالة نصية لمساعدته على الخروج من الشارع. يؤدي إرسال رسالة نصية إلى تشغيل مقطع فيديو جديد يظهر فيه الرجل وهو ينهض ويدخل شقته الجديدة. تهدف الفكرة إلى إيصال نهج المنظمة في مكافحة التشرد بصريًا، والذي يركز على توفير السكن للمشردين أولًا، ثم معالجة قضايا مثل الصحة النفسية والإدمان. ^{[ ١١ ] [ ١٢ ] [ ١٣ ]}

أعلنت منظمة "باثويز تو هاوسينغ نيويورك" إفلاسها عام 2015، بعد مزاعم بعدم سدادها الإيجارات لبعض عملائها في عامي 2011 و2012. ^{[ 14 ]} وفي عام 2013، أسس تسيمبيريس منظمة "باثويز تو هاوسينغ ناشونال"، التي شملت خدماتها تقديم التدريب والمساعدة التقنية في مجال "السكن أولاً"، بالإضافة إلى دعم تطوير العمليات في فروع "باثويز تو هاوسينغ دي سي" و"باثويز تو هاوسينغ بنسلفانيا" و"باثويز فيرمونت". ^{[ 15 ]} وأعلنت "باثويز تو هاوسينغ ناشونال" إفلاسها عام 2016. ^{[ 16 ]} وفي عام 2019، تأسس "معهد باثويز هاوسينغ فيرست" الذي يقدم دورات تدريبية في مجال "السكن أولاً". ^{[ 17 ]}

تعمل كل من Pathways to Housing DC و Pathways to Housing PA و Pathways Vermont و Pathways Housing First Institute حاليًا ككيانات منفصلة.

في كالجاري، ألبرتا ، يضم مشروع "أليكس باثويز تو هاوسينج كالجاري" ^{[ 18 ]} ، الذي افتُتح عام 2007، 150 فردًا في منازل متفرقة عام 2013. ^{[ 19 ]} يدفع المستفيدون 30% من دخلهم للإيجار: 85% من مستفيدي "باثويز تو هاوسينج" يتلقون إعانات الدخل المضمون لذوي الإعاقة الشديدة (AISH)، و15% يتلقون إعانات برنامج "ألبرتا ووركس ". (مؤرشف في 14 أكتوبر 2017 على موقع Wayback Machine ). يعتمد مشروع "أليكس باثويز تو هاوسينج" نموذج "السكن أولًا " ، ولكنه يستخدم أيضًا "العلاج المجتمعي الفعال " (ACT)، وهو نهج متكامل للرعاية الصحية حيث يمكن للمستفيدين الوصول إلى فريق من "الممرضات، وأخصائيي الصحة النفسية، وأخصائيي العدالة، وأخصائيي علاج الإدمان". تلتزم المديرة سو فورتشن بالخطة العشرية لإنهاء التشرد في منطقة كالجاري. ذكرت مجلة فورتشن أن نهج "السكن أولاً" أدى إلى انخفاض بنسبة 66% في عدد أيام الإقامة في المستشفى (مقارنةً بسنة قبل الالتحاق بالبرنامج وسنة بعد الالتحاق به)، وانخفاض بنسبة 38% في عدد مرات التواجد في قسم الطوارئ، وانخفاض بنسبة 41% في حالات الطوارئ الطبية، وانخفاض بنسبة 79% في عدد أيام السجن، وانخفاض بنسبة 30% في التعامل مع الشرطة. ^{[ 20 ]}

يصف برنامج "مسارات الإسكان في كندا" برنامج "الإسكان أولاً" بأنه "استراتيجية يقودها العميل وتوفر الوصول الفوري إلى شقة دون اشتراط المشاركة الأولية في العلاج النفسي أو علاج التعافي من الإدمان". ^{[ 20 ]}

في خطة العمل الاقتصادي لعام 2013، اقترحت الحكومة الفيدرالية الكندية تخصيص 119 مليون دولار سنويًا من مارس 2014 حتى مارس 2019، مع إضافة 600 مليون دولار كتمويل جديد، لتجديد استراتيجيتها للشراكة في مجال مكافحة التشرد. ويركز هذا النهج في معالجة مشكلة التشرد في كندا على نموذج "السكن أولًا". وبالتالي، يحق للمنظمات الخاصة والعامة في جميع أنحاء كندا الحصول على إعانات من هذه الاستراتيجية لتنفيذ برامج "السكن أولًا". ^{[ 21 ]}

• التشرد في الولايات المتحدة
• السكن أولاً
• تعاطي المواد المخدرة

• أوفلاهيرتي، بريندان، "توفير مساحة: اقتصاديات التشرد" ، كامبريدج، ماساتشوستس  : مطبعة جامعة هارفارد، 1996. ISBN 0-674-54342-4
• كويجلي، جون م.؛ رافائيل، ستيفن، "اقتصاديات التشرد: الأدلة من أمريكا الشمالية" مؤرشف في 20 يناير 2022 في Wayback Machine ، المجلة الأوروبية لسياسة الإسكان 1(3)، 2001، 323-336
• موقع مسارات السكن
• معلومات عن الدكتور سام تسيمبيريس ^{[ تم حذف الرابط ]} - مركز دراسات الوقاية من التشرد بجامعة كولومبيا
• برنامج "مسارات الإسكان في نيويورك"، ورشة الفنون. يقدم مركز موارد نيويورك مجموعة من الخدمات، بما في ذلك ورشة الفنون الشهيرة، التي ازدهرت منذ عام 1992. (مؤرشف في 11 يناير 2019 على موقع Wayback Machine)