معدل ضعيف

في إنجلترا وويلز، كانت ضريبة الفقراء تُفرض على الممتلكات في كل أبرشية، وتُستخدم لتقديم الإغاثة للفقراء . وقد جُمعت بموجب كل من قانون الفقراء القديم وقانون الفقراء الجديد . ثم دُمجت في نظام الضرائب المحلية "العامة" في عشرينيات القرن الماضي، ولا تزال متصلة بضريبة المجلس القائمة حاليًا .

وحد قانون إغاثة الفقراء لعام ١٦٠١ تشريعات سابقة مماثلة، وأدخل نظامًا لفرض ضريبة على الممتلكات. ^{[ ١ ]} وقد استلزم تطبيق هذه الضريبة أن تجتمع السلطات، المعروفة باسم " مجلس الرعية" ، في كل أبرشية مرة واحدة سنويًا لتحديد هذه الضريبة وتعيين مشرف عليها لتحصيلها . وكان لقضاة الصلح في جلسات المحكمة الربع سنوية دور في مراجعة حسابات هذه الضريبة. ^{[ ٢ ]}

خضع نظام الضرائب للإصلاح، مثل استبعاد العقارات الواقعة خارج نطاق الرعية التي تُدفع فيها الضريبة. ^{[ 1 ]} ولأن ضريبة الفقراء كانت تُجمع وتُنفق محليًا داخل رعية واحدة، فقد أكد قانون إغاثة الفقراء لعام 1662 مفهوم التوطين لاستبعاد الفقراء من الرعايا الأخرى.

أزال قانون تعديل قانون الفقراء لعام ١٨٣٤ مسؤولية تحصيل ضريبة الفقراء من مجالس الرعايا. واستمر تنظيم تحصيل هذه الضريبة على مستوى الرعايا، حيث تولى جمعها الآن أوصياء قانون الفقراء في كل رعية. وعلى الرغم من أن الرعايا كانت تُجمع غالبًا في اتحادات، إلا أنه كان يُمكن تحديد معدل مختلف لكل رعية بناءً على نفقاتها.

خلال القرن التاسع عشر، جرى تصحيح عدد من الاختلالات في نظام الرعايا، على سبيل المثال، تقسيم الرعايا إلى كنائس فرعية، كل منها تعمل كرعية مستقلة. وكان المعيار الذي اعتمده قانون تعديل قانون الفقراء لعام ١٨٦٦ لتحديد المناطق التي ينبغي أن تُشكّل رعايا مدنية هو أن تحدد هذه المناطق معدل إعانة الفقراء الخاص بها.

تم استخدام نظام تصنيف معدل الفقراء كأساس لمعدلات أخرى، مثل معدل المقاطعة العام منذ عام 1738.

تم دمج معدل ضريبة الفقراء المنفصل مع المعدل العام للمقاطعة أو البلدة المحلية بموجب قانون التقييم والضرائب لعام 1925 ( 15 و16 جورج الخامس ، الفصل 90). ^{[ 3 ]} وبحلول عام 1930، أُلغي دور الرعايا والأوصياء في تحديد وجمع الضرائب. وأصبحت المقاطعات والبلدات هي السلطات المختصة بتحديد وجمع الضرائب، وهذا استمرار للسلطات الحالية المسؤولة عن تحديد وجمع ضريبة المجلس .