مجلس بورت ستيفنز

مجلس بورت ستيفنز هو منطقة حكم محلي في منطقة هنتر بولاية نيو ساوث ويلز ، أستراليا. تقع المنطقة شمال نيوكاسل مباشرةً ، وتجاور الطريق السريع المطل على المحيط الهادئ الذي يمر عبر ريموند تيراس ، أكبر مدن المنطقة ومقر المجلس. سُميت المنطقة نسبةً إلى بورت ستيفنز ، وهي المعلم الجغرافي الرئيسي فيها. تمتد المنطقة عمومًا من نهر هنتر جنوبًا، إلى قرب كلارنس تاون شمالًا، ومن بحر تسمان شرقًا، إلى جنوب باترسون غربًا.

يتركز معظم السكان في ريموند تيراس وضاحيتها هيذربري ، أو حول/بالقرب من شواطئ بورت ستيفنز في ضواحي آنا باي ، وبوت هاربور ، وكورليت ، وفينغال باي ، وفيشرمانز باي ، وكارواه ، وليمن تري باسيدج ، ومالابولا ، ونيلسون باي ، وون مايل ، وأويستر كوف، وسالاماندر باي ، وشول باي، وسولجرز بوينت ، وسوان باي، وتانيلبا باي، وتايلورز بيتش . مع ذلك، يعيش جزء كبير آخر من السكان في منطقة ريفية/شبه ريفية واسعة غرب الطريق السريع المطل على المحيط الهادئ، في بلدات وضواحي باليكيرا، وبترويك، ودونز كريك ، وإيغلتون ، وإيست سيهام، وغلين أوك ، وهينتون، ونيلسونز بلينز ، وأوسترلي ، وسيهام ، ووالالونغ ، وودفيل ، وفي منطقة براندي هيل السكنية في الغالب .

تقع في الجزء الجنوبي من المنطقة المجتمعات الريفية التالية: بوبس فارم ، فيرن باي ، فولرتون كوف ، سولت آش ، توماجو ، وويليامتاون . تدعم توماجو المجتمعات الريفية والصناعية على حد سواء، بينما تضم ​​ويليامتاون قاعدة تابعة لسلاح الجو الملكي الأسترالي تتشارك مطارها مع مطار نيوكاسل .

تقع كارواه وتويلف مايل كريك في الطرف الشمالي من المنطقة. تقع كارواه بجوار بورت ستيفنز وتمتد على ضفتي نهر كارواه ، وهي منطقة سكنية في الغالب، وتضم أكبر تجمع للسكان الأصليين في المنطقة. أما تويلف مايل كريك فهي منطقة ريفية بالكامل تقريبًا.

تقع كامبفيل وفيروديل وميدوي في موقع مركزي في المنطقة، بين ريموند تيراس وبورت ستيفنز . تهيمن على فيروديل سد غراهامستاون ، وهو سد اصطناعي بسعة 131,800 ميغالتر (4,650 × 10 ^ ^{6 قدم} مكعب ) ، ويُعد مصدرًا رئيسيًا للمياه العذبة في المنطقة. ^{[ 8 ]} أما بقية هذه المنطقة فهي مزيج من المناطق الريفية وشبه الريفية والسكنية.  

تتوفر خريطة لمختلف المدن والضواحي والمناطق داخل منطقة مجلس بورت ستيفنز على موقع مجلس بورت ستيفنز الإلكتروني. ^{[ 9 ]}

في تعداد عام 2011 ، بلغ عدد سكان منطقة بورت ستيفنز 64,807 نسمة، منهم 49.2% ذكور و50.8% إناث. وشكّل السكان الأصليون وسكان جزر مضيق توريس 3.6% من السكان، وهي نسبة أعلى من المتوسط ​​الوطني ومتوسط ​​الولاية البالغ 2.5%. وكان متوسط ​​عمر السكان في منطقة مجلس بورت ستيفنز 42 عامًا، وهو أعلى بكثير من المتوسط ​​الوطني البالغ 37 عامًا. وشكّل الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 0 و14 عامًا 19.5% من السكان، بينما شكّل الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا فأكثر 19.3% من السكان. ومن بين سكان المنطقة الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر، كان 52.0% متزوجين، و13.5% إما مطلقين أو منفصلين. ^{[ 12 ]}

بلغ معدل النمو السكاني في منطقة مجلس بورت ستيفنز 7.10% بين تعدادي 2001 و 2006 ، ثم ارتفع إلى 7.15% خلال السنوات الخمس اللاحقة حتى تعداد 2011. وبالمقارنة مع معدل النمو السكاني الإجمالي في أستراليا خلال الفترتين نفسيهما، واللذين بلغا 5.78% و8.32% على التوالي، كان معدل النمو السكاني في منطقة بورت ستيفنز مساوياً تقريباً للمعدل الوطني. ^{[ 13 ] [ 14 ]} وكان متوسط ​​الدخل الأسبوعي لسكان منطقة مجلس بورت ستيفنز أقل بكثير من المتوسط ​​الوطني. ^{[ 12 ]}

في تعداد عام 2011، تجاوزت نسبة سكان منطقة بورت ستيفنز الذين صرّحوا بأن أصولهم أسترالية أو أنجلو-سلتية 81% من إجمالي السكان (بينما بلغ المتوسط ​​الوطني 65.2%). كما أشار أكثر من 63% من سكان مجلس بورت ستيفنز إلى انتمائهم الديني للمسيحية في تعداد عام 2011، وهي نسبة أعلى بكثير من المتوسط ​​الوطني البالغ 50.2%. في الوقت نفسه، وفي تاريخ التعداد، مقارنةً بالمتوسط ​​الوطني، كانت نسبة الأسر في منطقة بورت ستيفنز التي تتحدث لغتين أو أكثر أقل بكثير من المتوسط ​​(4.6%) (بينما بلغ المتوسط ​​الوطني 20.4%)، بينما كانت نسبة الأسر التي تتحدث الإنجليزية فقط في المنزل أعلى بكثير (92.2%) (بينما بلغ المتوسط ​​الوطني 76.8%). ^{[ 12 ]}

بيانات تعداد سكاني تاريخية مختارة لمنطقة مجلس بورت ستيفنز للحكم المحلي
سنة التعداد			2001 [ 13 ]	2006 [ 14 ]	2011 [ 12 ]	2016 [ 6 ]
سكان		عدد السكان المُقدّر ليلة التعداد	56,474	60,484	64,807	69,556
		تصنيف مجالس الإدارة المحلية من حيث الحجم داخل ولاية نيو ساوث ويلز				السادس والثلاثون
		نسبة من سكان نيو ساوث ويلز			0.94%	0.93%
		نسبة من سكان أستراليا	0.30%	0.30%	0.30%	0.30%
التنوع الثقافي واللغوي
أنسيستري ، أهم الإجابات		أسترالي			33.3%	32.0%
		إنجليزي			32.5%	32.0%
		أيرلندي			8.0%	8.2%
		اسكتلندي			7.5%	7.7%
		الألمانية			3.1%	3.0%
اللغة، أهم الإجابات (بخلاف اللغة الإنجليزية )		إيطالي	0.2%	0.3%	0.3%	0.2%
		الأسبانية	غير متوفر	غير متوفر	غير متوفر	0.2%
		الألمانية	0.3%	0.2%	0.2%	0.2%
		اليونانية	0.2%	0.2%	0.2%	0.2%
		فرنسي	غير متوفر	0.1%	0.1%	0.2%
الانتماء الديني
الانتماء الديني ، أهم الإجابات		لا دين	11.9%	14.9%	18.7%	25.9%
		أنجليكاني	32.5%	31.3%	29.4%	24.9%
		كاثوليكي	24.2%	23.5%	23.3%	21.7%
		الكنيسة المتحدة	8.0%	7.2%	6.4%	4.9%
		المشيخية والإصلاحية	4.5%	4.1%	3.9%	غير متوفر
متوسط ​​الدخل الأسبوعي
الدخل الشخصي		متوسط ​​الدخل الشخصي الأسبوعي		388 دولار أسترالي	498 دولار أسترالي	571 دولار أسترالي
		نسبة من متوسط ​​الدخل الأسترالي		83.3%	86.3%	86.3%
دخل الأسرة		متوسط ​​الدخل الأسبوعي للأسرة		1029 دولار أسترالي	1245 دولارًا أستراليًا	1431 دولارًا أستراليًا
		نسبة من متوسط ​​الدخل الأسترالي		87.9%	84.1%	82.5%
دخل الأسرة		متوسط ​​الدخل الأسبوعي للأسر		830 دولار أسترالي	999 دولار أسترالي	1180 دولارًا أستراليًا
		نسبة من متوسط ​​الدخل الأسترالي		80.8%	81.0%	82.1%

أوصت مراجعة أجرتها هيئة التسعير والتنظيم المستقلة التابعة لحكومة ولاية نيو ساوث ويلز عام 2015 لحدود المجالس المحلية بدمج عدد من المجالس المتجاورة. في المقترح الأولي، لم يُدرج مجلس بورت ستيفنز ضمن أي من مقترحات الدمج. مع ذلك، وبعد أن نجح مجلس مدينة ليك ماكواري في تجنب الاندماج المقترح بينه وبين مجلس مدينة نيوكاسل ، ^{[ 18 ]} اقترح وزير الحكم المحلي لاحقًا دمج مجلس مدينة نيوكاسل مع مجلس بورت ستيفنز لتشكيل مجلس جديد بمساحة 1045 كيلومترًا ^مربعًا (403 أميال مربعة ) ويخدم حوالي 230 ألف نسمة. ^{[ 19 ] [ 20 ]}   

قوبلت عملية الدمج المقترحة بمعارضة شديدة. فقد شارك آلاف السكان في مسيرات ووقعوا عرائض معارضة للاقتراح، ^{[ 21 ]} بينما حضر 470 شخصًا جلسات استماع عامة. ^{[ 22 ] [ 23 ]} وقد أعربت كل من كيت واشنطن ، عضوة برلمان ولاية بورت ستيفنز ، وكريغ باومان ، العضو السابق في البرلمان ، والمذيع آلان جونز، علنًا عن معارضتهم. ^{[ 21 ] [ 23 ] [ 24 ]} وتحدث بوب بالدوين ، العضو الليبرالي الفيدرالي عن باترسون ، في البرلمان، وحث حكومة بيرد الليبرالية على إعادة النظر في الاقتراح، مدعيًا أن "هذا الاقتراح يبدو منافيًا للمنطق". ^{[ 25 ] [ 26 ]} وادعى مجلس بورت ستيفنز أن 93% من السكان الذين شملهم الاستطلاع كانوا معارضين للدمج، وأدرج نتائج استطلاعه المجتمعي في تقريره المقدم إلى المندوب المسؤول عن تقييم عملية الدمج. ^{[ 22 ] [ 27 ]} ردًا على اقتراح الحكومة، طلب مجلس بورت ستيفنز رسميًا من الحكومة تقييم إمكانية دمج بورت ستيفنز مع مقاطعة دونغوغ . ^{[ 22 ] [ 28 ] [ 29 ]} على الرغم من معارضة رئيس بلدية دونغوغ للدمج، فقد أفيد بأن الاقتراح يحظى بدعم مجتمعي في كلا المنطقتين. ^{[ 29 ] [ 30 ]} نوقش الاقتراح في برلمان نيو ساوث ويلز في 23 مارس 2016، حيث أكد وزير الحكم المحلي إحالة الاقتراح إلى مكتب الحكم المحلي . ^{[ 31 ] [ 32 ]}

في 14 فبراير 2017، أعلنت حكومة ولاية نيو ساوث ويلز أنها لن تمضي قدماً في عمليات دمج المجالس الإقليمية الأخرى، بما في ذلك دمج مجلس مدينة نيوكاسل ومجلس بورت ستيفنز. ^{[ 33 ]}

تُشغّل شركة بورت ستيفنز كوتشز خدمات الحافلات في بورت ستيفنز، بالإضافة إلى خدمات النقل إلى محطة نيوكاسل المركزية وبين نيوكاسل ومطار نيوكاسل. ^{[ 34 ]} كما تُشغّل الشركة خدمة حافلات يومية إلى سيدني ، تنتهي في محطة السكة الحديد المركزية . ^{[ 35 ]}

يقع مطار نيوكاسل في ويليامتاون . ويوفر رحلات جوية مباشرة إلى بريسبان ، وملبورن ، وبالينا ، وكانبرا ، ودوبو ، وغولد كوست ، وسيدني ، وتاري . وتخدمه شركات طيران فيرجن أستراليا ، وكوانتاس لينك ، وفلاي بليكان ، وجيت ستار . ^{[ 36 ]}

محطة نيوكاسل إنترتشينج هي أقرب محطة قطار رئيسية إلى ميناء ستيفنز. تُشغّل شركة NSW TrainLink خدماتها من هنا إلى سيدني، وميتلاند ، وتيلارا ، ودونغوغ ، وموسويلبروك ، وسكون . تخدم المحطة خطوط سنترال كوست ونيوكاسل لاين وهنتر لاين . ^{[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]}

توفر خدمة عبارات بورت ستيفنز وصلة عبارات بين خليج نيلسون وحدائق الشاي . ^{[ 40 ]}

يغطي مجلس بورت ستيفنز مساحة 979 كيلومترًا مربعًا (378 ميلًا مربعًا ) ، تمتد حوالي 57 كيلومترًا (35 ميلًا) من الشرق إلى الغرب، وحوالي 30 كيلومترًا (19 ميلًا) من الشمال إلى الجنوب، وتشهد المنطقة ظروفًا مناخية متنوعة. ^{[ 5 ] [ 9 ]} ويتم رصد هذه الظروف بواسطة خمس محطات أرصاد جوية، أربع منها تقع عند النقاط الأصلية التقريبية للمنطقة، وتُشغلها هيئة الأرصاد الجوية . أما المحطة الخامسة فتقع في قاعدة ويليامتاون التابعة لسلاح الجو الملكي الأسترالي . وتُبين الجداول التالية متوسط ​​البيانات المناخية في جميع أنحاء المنطقة.     

في عام 2020، تبنى مجلس بورت ستيفنز سياسة بشأن تغير المناخ ^{[ 46 ] [ 47 ]} وانضم إلى شراكة المدن للطاقة. ^{[ 48 ]} وقد أقرت هذه السياسة بأن المناخ في أستراليا لا يزال يتغير، وأن هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات مستمرة لضمان مستقبل مستدام.

تتضمن خطة عمل المجلس بشأن المناخ ثلاثة مجالات تركيز رئيسية: التعليم، والتخفيف، والتكيف . ^{[ 49 ]} وقد التزم المجلس بالاستجابة لتحديات تغير المناخ بالطرق التالية:

1. التشاور على نطاق واسع مع السكان المحليين والشركات لزيادة الوعي بمخاطر تغير المناخ واستراتيجيات الإدارة الفعالة لتغير المناخ والتخفيف من آثاره والتكيف معه.
2. نسعى للحصول على آراء وأفكار من المجتمع حول كيفية إدارة مخاطر تغير المناخ والتخفيف من آثارها وبناء قدرة المجتمع على الصمود في وجهها بشكل أفضل.
3. إعداد وتنفيذ استراتيجية وخطة عمل للاستدامة من أجل التواصل بوضوح بشأن إجراءات الاستدامة وأهدافها ومؤشرات أدائها.
4. تقليل المساهمات في تغير المناخ من خلال تنفيذ مجموعة من مشاريع الاستدامة.
5. مراجعة خطة عمل التكيف مع تغير المناخ والحفاظ عليها.
6. نشر التقدم المحرز والإنجازات بانتظام في إدارة مخاطر تغير المناخ بما يتماشى مع إطار التخطيط والإبلاغ المتكامل.
7. البحث عن فرص التمويل وتوفيرها لدعم مشاريع المجلس المتعلقة بالتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه. ^{[ 46 ]}

في عام ٢٠٢١، أقرّ المجلس قرارًا يلتزم بتحقيق الحياد الكربوني لعملياته بحلول عام ٢٠٢٥. ^{[ ٥٠ ]} تشمل إنجازات خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري حتى الآن تركيب أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية، وإضاءة LED، ووحدات تحكم منطقية قابلة للبرمجة في العديد من مباني المجلس، وذلك لتحقيق كفاءة الطاقة وخفض التكاليف. ولأول مرة في المنطقة، استُخدمت الخرسانة الخضراء المصنوعة من الزجاج المُعاد تدويره في تطوير دوار خليج تانيلبا. ^{[ ٤٩ ]}

بدأ المجلس مؤخرًا دراسة أساسية لانبعاثاته الحالية من غازات الدفيئة، ومن المتوقع أن يبدأ العمل على "خارطة طريق" لتحقيق الحياد الكربوني ، وهو هدف للطاقة المتجددة ^{[ 51 ]} في وقت لاحق من عام 2022. ومع ذلك، لم يعتمد المجلس إعلان حالة طوارئ مناخية ^{[ 52 ]} وليس لديه خطة عمل مفصلة للتكيف مع تغير المناخ تشمل الانبعاثات على مستوى المجتمع، كما هو ملتزم به في سياسته العامة لتغير المناخ لعام 2020.

تأسست منظمة "العمل المناخي في بورت ستيفنز" (CAPS) عام 2019، وهي منظمة مجتمعية غير ربحية تضم سكان بورت ستيفنز المهتمين بتغير المناخ العالمي والأزمات البيئية، والذين يسعون إلى اتخاذ إجراءات مناخية حقيقية في مجتمعهم. ^{[ 53 ]} وقدّمت CAPS التماسًا إلى المجلس البلدي في عامي 2019 و2020 لإعلان حالة طوارئ مناخية. وتُعدّ CAPS واحدة من أكثر من 30 منظمة مجتمعية، وشركات، وأفراد انضموا إلى "شبكة بورت ستيفنز البيئية" ^{[ 54 ]} ، التي تأسست عام 1993 كمنظمة غير ربحية، وغير سياسية، وتُدار بالكامل من قِبل متطوعين، وتُمثّل صوتًا مؤثرًا في مجال حماية الطبيعة والبيئة.

تربط مدينة بورت ستيفنز علاقات توأمة مع المدن التالية:

• بيلينجهام ، واشنطن ، الولايات المتحدة (منذ عام 1982) ^{[ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]}
• كوشيرو ، هوكايدو ، اليابان (منذ 1994) ^{[ 55 ]}
• تاتاياما ، تشيبا ، اليابان (مدن الصداقة من 1999 إلى 2009، المدن الشقيقة منذ 2009) ^{[ 58 ] [ 55 ]}
• يوغاوارا ، كاناغاوا ، اليابان (منذ 1999) ^{[ 55 ] [ 58 ]}

• حدائق هنتر ريجون النباتية