روفوس فيليبس

كان روفوس كولفاكس فيليبس الثالث (10 أغسطس 1929 - 29 ديسمبر 2021 ^{[ 1 ]} ) ضابطًا في وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) ومسؤولًا في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID)، خدم في جنوب فيتنام خلال خمسينيات القرن العشرين وأوائل ستينياته. وصفه المؤرخ ماكس بوت بأنه أحد المقربين من إدوارد لانسديل ^{[ 2 ]} ، وقد أدار فيليبس برامج العمل المدني ومكافحة التمرد في المناطق الريفية بجنوب فيتنام. أدلت شهادته في اجتماع بالبيت الأبيض في سبتمبر 1963، والتي خالف فيها التقييمات العسكرية المتفائلة، بتصريحات وضعته في خلاف مع كبار المسؤولين العسكريين والاستخباراتيين، وجعلته من أبرز منتقدي التصعيد العسكري الأمريكي واسع النطاق. ^{[ 3 ]}

بعد تركه الخدمة الحكومية، شغل فيليبس منصبًا في مجلس المشرفين بمقاطعة فيرفاكس ، وترشح للكونغرس، وألّف ثلاثة كتب عن مكافحة التمرد وبناء الدولة. من بينها مذكراته " لماذا تُعدّ فيتنام مهمة: شهادة عيان على دروس لم تُستفد منها" ( منشورات المعهد البحري ، 2008)، وكتابه " تثبيت الدول الهشة" الذي نُشر بعد وفاته (منشورات جامعة كانساس، 2022). راقب فيليبس الانتخابات الأفغانية عام 2009، وظهر في سلسلة كين بيرنز الوثائقية " حرب فيتنام" عام 2017. توفي فيليبس في أرلينغتون، فرجينيا ، إثر مضاعفات التهاب رئوي. ^{[ 1 ]}

وُلد فيليبس في ميدلتاون بولاية أوهايو ، ونشأ في مقاطعة شارلوت الريفية بولاية فيرجينيا . ^{[ 4 ]} التحق بمدرسة وودبيري فورست وتخرج من كلية ييل عام 1951. ^{[ 5 ]}

انضم فيليبس إلى وكالة المخابرات المركزية في عام 1952. ^{[ 6 ] [ 7 ]} وفي عام 1953، حصل على رتبة ضابط في جيش الولايات المتحدة ، وأكمل دورة القوات المحمولة جواً ، وخدم لفترة وجيزة في كوريا الجنوبية . ^{[ 8 ]}

في عام 1954، تم تعيينه في جنوب فيتنام كمستشار عسكري تحت قيادة العقيد إدوارد لانسديل، حيث عمل على برامج العمل المدني في المناطق الريفية. ^{[ 9 ] [ 2 ]} وقد خدم كلاهما في بعثة التدريب والعلاقات والتعليم الأمريكية الفرنسية المشتركة (TRIM). ^{[ 9 ]}

بين أواخر عام 1959 ومنتصف عام 1962، عمل فيليبس مع شركة والده، إيرويز إنجينيرينغ، المتخصصة في تصميم المطارات. ^{[ 15 ]}

شارك فيليبس في ندوة مكافحة التمرد التي عقدتها مؤسسة راند في أبريل 1962 إلى جانب ويندل فيرتيغ ، وديفيد غالولا ، وفرانك كيتسون ، وإدوارد لانسديل، وصموئيل ف. ويلسون . ^{[ 16 ] [ 17 ]}

بحلول منتصف عام 1962، عاد فيليبس إلى فيتنام رئيسًا لمكتب الشؤون الريفية التابع للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، وكان ألبرت فرالي نائبًا له. ^{[ 18 ] [ 19 ]} وعمل معه كل من فرانك سكوتون، مسؤول وكالة الإعلام الأمريكية ، ودوغلاس رامزي، مسؤول الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. وانضم ريتشارد هولبروك ، الذي كان آنذاك دبلوماسيًا مبتدئًا ، إلى المكتب عام 1963. ^{[ 2 ]}

استند فيليبس وسي آر بوهانان ، من خلال خبرتهما في برنامج إعادة التوطين التابع لهيئة التنمية الاقتصادية الفلبينية ، إلى تطوير برنامج " تشيو هوي" لتشجيع انشقاق مقاتلي الفيت كونغ . ^{[ 20 ]} وقد افتُتح البرنامج رسميًا في أبريل 1963، وأسفر عن أكثر من 194,000 حالة انشقاق بحلول عام 1971؛ ووصفته دراسة أجرتها مؤسسة راند لاحقًا بأنه أحد أكثر البرامج فعالية من حيث التكلفة في جهود التهدئة. ^{[ 20 ]}

بعد مغادرته الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في نوفمبر 1963، عاد فيليبس إلى فيتنام بشكل دوري كمستشار حتى عام 1968. ^{[ 29 ]} كان يؤيد استقلال فيتنام الجنوبية، لكنه عارض إرسال قوات أمريكية كبيرة، إذ اعتقد أن ذلك يقوض جهود مكافحة التمرد. أمام لجنة برنامج المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1968 ، جادل ضد التخلي عن فيتنام الجنوبية. ^{[ 30 ]}

بعد حصوله على درجة الماجستير في التخطيط الحضري والإقليمي من الجامعة الكاثوليكية عام ١٩٧١، ^{[ ٣١ ]} فاز في انتخابات مجلس المشرفين في مقاطعة فيرفاكس. ^{[ ٣١ ]} وبصفته ديمقراطياً ، ترشح لمجلس النواب الأمريكي عن الدائرة العاشرة في ولاية فرجينيا عام ١٩٧٤، وحلّ ثانياً في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي بنسبة ٣٠.٣٪ من الأصوات، خلف جوزيف ل. فيشر . ^{[ ٣٢ ] [ ٦ ] [ ٣٣ ]}

ساهم فيليبس في كتاب "مقدمة للمأساة: فيتنام، 1960-1965 " (2000)، وهو مؤلف كتاب " لماذا فيتنام مهمة: شهادة شاهد عيان على دروس لم تُستوعب" (2008). ^{[ 34 ]} راقب الانتخابات الأفغانية عام 2009، وقدّم المشورة للسفارة الأمريكية في كابول بشأن مكافحة التمرد. وظهر في سلسلة كين بيرنز الوثائقية " حرب فيتنام " عام 2017. ^{[ 35 ]}

تزوج فيليبس من باربرا هوبنر في مايو 1960. ورُزقا بطفلين في عامي 1961 و1962. ^{[ 15 ]} توفي في 29 ديسمبر 2021 في أرلينغتون، فيرجينيا، نتيجة مضاعفات التهاب رئوي. ^{[ 1 ]}

وضع أندرو غاوثورب، في مقالٍ له في مجلة دراسات الحرب الباردة عام ٢٠٢١، مكتب الشؤون الريفية ضمن النمط الأوسع لبرامج الاستشارات الريفية الأمريكية في جنوب فيتنام، وخلص إلى أن البرامج على مستوى القرى، من النوع الذي أداره فيليبس، لم تنجح في الترسخ دون التزام سياسي ثابت من حكومة جنوب فيتنام. ^{[ ١٨ ]} ووصف معهد السلام الأمريكي فيليبس بأنه "أحد أكثر مفكري السياسة الخارجية إبداعًا في أمريكا"، مشيرًا إلى ستة عقود من انخراطه في دراسة هشاشة الدول، بدءًا من فيتنام وصولًا إلى أفغانستان. ^{[ ٣٦ ]}

وصف روجر مايرسون ، في مراجعته لكتاب " تثبيت الدول الهشة" الذي صدر بعد وفاة فيليبس عام 2022، مكتب الشؤون الريفية الذي أنشأه عام 1962 بأنه "ليس نموذجًا أفضل لفريق المساعدة على تحقيق الاستقرار"، وأشاد بتركيزه على "المشاركة السياسية اللامركزية". ووصف مايرسون الكتاب بأنه "رسالة ختامية عظيمة"، مجادلًا بأن الهياكل المركزية التي تم تبنيها في التدخلات الأمريكية اللاحقة في العراق وأفغانستان كررت الأخطاء التي حددها فيليبس في فيتنام. ^{[ 37 ]}

• ميدالية الاستحقاق الاستخباراتية لوكالة المخابرات المركزية للخدمة في فيتنام خلال الخمسينيات ^{[ 38 ]}
• شخصية واشنطن للعام (1975) ^{[ 31 ]}
• قاعة مشاهير مدرسة مرشحي الضباط في جيش الولايات المتحدة (2014) ^{[ 31 ]}
• قرار الجمعية العامة لولاية فرجينيا التذكاري المشترك، HJR 212 (2022) ^{[ 31 ]}

• فيليبس، روفوس (2008). لماذا تُعدّ فيتنام مهمة: شهادة شاهد عيان على دروس لم تُستوعب . مطبعة المعهد البحري. ISBN 978-1-68247-310-8. OCLC 992225373 . 
• نيس، هارفي سي؛ فيليبس، روفوس سي (2000). مقدمة للمأساة: فيتنام، 1960-1965 . مطبعة المعهد البحري. ISBN 978-1-55750-491-3.
• فيليبس، روفوس (2022). استقرار الدول الهشة: لماذا هو مهم وماذا نفعل حيال ذلك . مطبعة جامعة كانساس. ISBN 978-0-7006-3304-3.(بعد الوفاة)

• مكتب الشؤون الريفية (جنوب فيتنام)
• العمليات المدنية ودعم التنمية الثورية
• برنامج القرى الاستراتيجية
• إدوارد لانسديل
• بيرت فرالي
• فرانك سكوتون
• دوغلاس رامزي
• مايكل بينج
• جون بول فان
• جون هـ. ريتشاردسون

• مقابلة مع روفوس سي. فيليبس الثالث - مكتبة الكونغرس، مشروع التاريخ الشفوي للشؤون الخارجية
• لقاء مع المقدم ديفيد غالولا – أبريل 1962 – مجلة الحروب الصغيرة
• الظهور على قناة سي-سبان