وكالة موارد التراث في جنوب أفريقيا

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

تُعدّ وكالة موارد التراث في جنوب أفريقيا ( SAHRA ) الهيئة الإدارية الوطنية المسؤولة عن حماية التراث الثقافي لجنوب أفريقيا . [ 3 ] وهي تُطبّق نظامًا ثلاثي المستويات لإدارة التراث، حيث تُدار موارد التراث على المستويات الوطنية والإقليمية والمحلية.

تتولى الهيئة الجنوب أفريقية لأبحاث التراث (SAHRA) مهمة إنشاء وصيانة جرد وطني لموارد التراث، يُعرف باسم نظام معلومات موارد التراث الجنوب أفريقي (SAHRIS)، كما تدير محفظة تضم 36 موقعًا تراثيًا مملوكًا للدولة. [ 4 ] [ 5 ] وتُدار الهيئة من قبل مجلس يعينه وزير الرياضة والفنون والثقافة. [ 2 ]

التاريخ والولاية

تأسست الهيئة الوطنية لإدارة التراث في جنوب أفريقيا (SAHRA) في 1 أبريل 2000 عقب سنّ قانون الموارد التراثية الوطنية، القانون رقم 25 لسنة 1999. [ 3 ] [ 6 ] وقد حلّ هذا التشريع محلّ مجلس الآثار الوطنية السابق ، وأعاد هيكلة إدارة التراث في جنوب أفريقيا بشكل جذري. [ 7 ] أنشأ القانون نظامًا ثلاثي المستويات للحوكمة، حيث أنشأ الهيئة الوطنية لإدارة التراث في جنوب أفريقيا (SAHRA) على المستوى الوطني، وهيئات إقليمية لإدارة الموارد التراثية (PHRAs) لكل مقاطعة، ومنح السلطات المحلية صلاحيات إدارة الموارد التراثية ضمن نطاق اختصاصها.

تتمثل المهمة الرئيسية لهيئة التراث الوطني في جنوب أفريقيا (SAHRA) في تحديد وتقييم وإدارة موارد التراث ذات الأهمية الوطنية. ويشمل ذلك إعلان مواقع التراث الوطني ، وحماية القطع الأثرية ، وتنظيم المشاريع التطويرية التي قد تؤثر على موارد التراث من خلال نظام التصاريح الخاص بها. [ 3 ] كما أنها مسؤولة عن التنسيق مع هيئات تقييم التراث الوطني (PHRAs) وإدارة سجل التراث الوطني. [ 4 ]

الهيكل التنظيمي

تتألف منظمة ساهرا من خمسة برامج أساسية، ويقودها مجلس وفريق تنفيذي. [ 2 ]

الحوكمة والقيادة

تُدار الوكالة من قِبَل مجلس يُعيّنه وزير الرياضة والفنون والثقافة. اعتبارًا من عام ٢٠٢٤، ترأس المجلس الدكتورة لوياندا مباهلوا. [ ٢ ] يتولى الفريق التنفيذي مسؤولية العمليات اليومية، ويقوده الرئيس التنفيذي المحامي لونغيسا مالغاس. [ ٨ ] تشمل المناصب التنفيذية الرئيسية: المدير المالي ، والمدير التنفيذي لإدارة موارد التراث، والمدير التنفيذي للخدمات المؤسسية. [ ٨ ]

الوظائف والبرامج الأساسية

تم تنظيم وظائف SAHRA في خمسة برامج استراتيجية: [ 2 ]

  1. الإدارة والحوكمة : تتولى إدارة حوكمة الشركات والامتثال القانوني والمخاطر.
  2. التنسيق الاستراتيجي : تنفيذ خطة تنسيق إدارة موارد التراث (HRMCP).
  3. المشاركة العامة : تركز على نشر المعرفة والتشاور مع أصحاب المصلحة.
  4. تطوير الأعمال والتحول : يدفع عجلة توليد الإيرادات وتعظيم قيمة العقارات.
  5. التمكين الاقتصادي : يعزز خلق فرص العمل وتنمية المهارات في قطاع التراث.

تتولى وحدات متخصصة تنفيذ وظائف إدارة التراث الأساسية، بما في ذلك وحدة المقابر والأضرحة، ووحدة البيئة المبنية، ووحدة حماية التراث، ووحدة الجرد الوطني، التي تدير نظام SAHRIS. [ 9 ]

نظام معلومات موارد التراث في جنوب إفريقيا (SAHRIS)

نظام معلومات موارد التراث في جنوب أفريقيا ( SAHRIS ) هو السجل الوطني الإلكتروني لموارد التراث. تم تطوير هذا النظام، بموجب المادة 39 من قانون موارد التراث الوطني، في عام 2011، وأُطلق رسميًا في أبريل 2013. [ 4 ] [ 10 ] يعتمد نظام SAHRIS على منصة دروبال مفتوحة المصدر، وهو متاح مجانًا للجمهور والمتخصصين في مجال التراث. [ 4 ]

يؤدي النظام وظائف متعددة، بما في ذلك:

  • مستودع وطني للمواقع التراثية المعلنة والأشياء والاكتشافات الأثرية.
  • منصة لتقديم ومعالجة طلبات الحصول على تصاريح التطوير والحفر والتصدير.
  • أداة إدارية لتقييمات تأثير التراث وسير العمل بين الوكالات. [ 4 ]

إدارة أصول التراث

محفظة عقارية

تمتلك الهيئة السعودية للتراث وتدير محفظة تضم 36 عقارًا تراثيًا موزعة على ثماني محافظات. [ 5 ] ولضمان استدامتها على المدى الطويل، طبقت الهيئة استراتيجية لتعظيم عائدات العقارات تركز على توليد الإيرادات لتحقيق الاستدامة المالية. [ 2 ]

خصائص بارزة

  • مزرعة دال جوسافات : موقع تراثي وطني من الدرجة الأولى، تبلغ مساحته 232 هكتارًا، ويقع في بارل ، بمقاطعة كيب الغربية. في عام 2023، أبرمت هيئة إدارة الموارد الطبيعية في جنوب أفريقيا (SAHRA) اتفاقية إيجار تجاري لمدة 20 عامًا مع شركة بلو بوت للطاقة المتجددة لإنشاء محطة طاقة شمسية على جزء من المزرعة، وهو مشروع يهدف إلى توليد دخل مستدام للهيئة. [ 11 ] [ 12 ]
  • المكتب الرئيسي لهيئة ساهرا (111 شارع هارينغتون) : يقع المكتب الرئيسي في كيب تاون ، ضمن موقع تراثي إقليمي يضم مبنى غرانيت لودج التاريخي (حوالي 1834) ودار أيتام سانت جورج السابقة. ويخضع المبنى حاليًا لمشروع تطوير لتوسيع طاقته الاستيعابية وتحديث مرافقه. [ 13 ]

الأداء والوضع المالي

الأداء المالي

في السنة المالية 2023/2024، سجلت هيئة إدارة الموارد البشرية في جنوب أفريقيا (SAHRA) صافي قيمة أصول بلغت 148.8 مليون راند، بزيادة قدرها 8% عن العام السابق. وبلغ إجمالي إيرادات الهيئة 84.2 مليون راند، وكان مصدرها الرئيسي منحة قدرها 62.21 مليون راند من وزارة الرياضة والفنون والثقافة. وشملت مصادر الدخل الأخرى الفوائد، وعائدات إيجار عقاراتها، ورسوم التراخيص. وبلغ إجمالي النفقات 78.1 مليون راند، محققةً فائضًا قدره 6.1 مليون راند. وشهدت السنة المالية 2023/2024 حصول الهيئة على تقرير تدقيق نظيف من ديوان المحاسبة في جنوب أفريقيا للعام الثالث على التوالي. [ 2 ]

ولتعزيز استدامتها المالية، أقامت جمعية ساهرا شراكة مع مؤسسة الملك بودوان في الولايات المتحدة (KBFUS) لجمع التبرعات الخيرية، وأنشأت وحدة مخصصة لتطوير الأعمال. [ 2 ]

الأداء والتحديات

بحسب تقريرها السنوي لعامي 2023/2024، حققت الهيئة الوطنية للتراث التاريخي في جنوب أفريقيا (SAHRA) جميع أهداف خطة أدائها السنوية. وشملت الإنجازات الرئيسية إعلان سبعة مواقع أثرية (كرامات) في كيب تاون مواقع تراثية وطنية، وتوفير 33 وظيفة غير مباشرة، والحفاظ على معدل دوران الموظفين عند 8.9%، وهو أقل من الهدف الوطني. كما نفذت الهيئة 21 نشاطًا لنشر المعرفة، متجاوزةً هدفها المحدد بـ 15 نشاطًا. [ 2 ]

على الرغم من هذه النجاحات، تواجه الهيئة الوطنية لإدارة موارد التراث (SAHRA) تحديات كبيرة. فقد ظلّ تمويلها الأساسي من الحكومة الوطنية ثابتًا لأربع سنوات متتالية، مما أدى إلى قيود على الميزانية. وقد حدّ ذلك من قدرتها على شغل الوظائف الشاغرة الرئيسية والاستثمار في صيانة بنيتها التحتية المتقادمة. كما تُشير الهيئة إلى أن تفاوت مستويات الأداء ومشاكل القدرات بين هيئات إدارة موارد التراث في المحافظات لا تزال تُشكّل تحديًا للتنسيق الوطني. [ 2 ]

البحث والتعليم

تشارك جمعية جنوب أفريقيا لإدارة الموارد التراثية (SAHRA) في العديد من الأبحاث والتعاونات التعليمية لتعزيز التطوير المهني في قطاع التراث. وتتعاون مع مؤسسات مثل جامعة كيب تاون لتقديم دورات قصيرة في إدارة الموارد التراثية. [ 14 ]

تُدير الوكالة أيضًا مكتبة جيه جيه أوبرهولستر ، الواقعة في مقرها الرئيسي في كيب تاون. وهي مكتبة رائدة في مجال صون التراث، تضم أكثر من 13000 كتاب و11000 دورية. المكتبة متاحة للجمهور والطلاب والباحثين عن طريق حجز موعد مسبق. [ 15 ]

إدارة التراث في جنوب أفريقيا

العلامة المستخدمة للإشارة إلى مواقع التراث الوطني التي حددتها هيئة التراث الوطني لجنوب أفريقيا (SAHRA).

أنشأ قانون الموارد التراثية الوطنية نظامًا ثلاثي المستويات لإدارة التراث، حيث تم تصنيف المواقع وفقًا لأهميتها:

  • الدرجة الأولى : موارد تراثية ذات أهمية وطنية، تُدار من قبل هيئة التراث الوطني في جنوب أفريقيا (SAHRA).
  • الدرجة الثانية : موارد تراثية ذات أهمية إقليمية، تُدار من قبل هيئة الموارد التراثية الإقليمية ذات الصلة.
  • الدرجة الثالثة : موارد تراثية أخرى جديرة بالحفظ، وتديرها السلطات المحلية.

تشارك جمعية جنوب أفريقيا للتراث التاريخي (SAHRA) أيضاً في إدارة وتنسيق مواقع التراث العالمي الـ 12 التابعة لليونسكو في جنوب أفريقيا ، والتي تشمل سبعة مواقع ثقافية، وأربعة مواقع طبيعية، وموقعاً واحداً مختلطاً. وكان آخر إضافة إلى هذه المواقع "مواقع إرث نيلسون مانديلا: حقوق الإنسان والتحرير والمصالحة" في عام 2024. [ 16 ]

تصنيفات التراث

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "القسم 1، قانون إدارة المالية العامة، القانون رقم 1 لسنة 1999، (بصيغته المعدلة)" (ملف PDF) . www.treasury.gov.za . تاريخ الاطلاع: 15 أكتوبر 2024 .
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 "التقرير السنوي لجمعية جنوب أفريقيا للبحوث الصحية 2023/2024" (ملف PDF) . sahra.org.za . الصفحات 10-11 . تاريخ الاطلاع: 15 أكتوبر 2024 . 
  3. 1 2 3 "قانون موارد التراث الوطني، القانون رقم 25 لسنة 1999" . www.saflii.org . تاريخ الاطلاع: 15 أكتوبر 2024 .
  4. 1 2 3 4 5 "سياسة SAHRIS بتاريخ 29 يناير 2013" (ملف PDF) . sahra.org.za . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2024 .
  5. 1 2 "الممتلكات التراثية" . sahra.org.za . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2024 .
  6. ↑ "قانون موارد التراث الوطني (رقم 25 لسنة 1999)" (ملف PDF) . faolex.fao.org . تاريخ الاطلاع: 15 أكتوبر 2024 .
  7. ↑ "قانون موارد التراث الوطني رقم 25 لسنة 1999" (ملف PDF) . gov.za. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2024 .
  8. 1 2 "المسؤولون التنفيذيون في SAHRA" . sahra.org.za . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2024 .
  9. ↑ "وكالة موارد التراث في جنوب أفريقيا" . sahra.org.za . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2024 .
  10. ↑ "SAHRIS" . sahra.org.za . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2024 .
  11. ↑ "شروط المرجعية: طلب تقديم العروض (RFP)" (ملف PDF) . sahra.org.za . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2024 .
  12. ↑ "إبداء الرغبة: تأجير وتشغيل وصيانة وإدارة مزرعة دال جوسافات" (ملف PDF) . gtac.gov.za. تاريخ الاطلاع: 15 أكتوبر 2024 .
  13. ↑ «شروط مرجعية لتعيين مزود خدمات مهنية لوضع خطة إدارة الحفظ لعمليات الاستحواذ والتحديثات التي طرأت على المقر الرئيسي لهيئة ساهرا» (ملف PDF) . sahra.org.za . تاريخ الاطلاع: 15 أكتوبر 2024 .
  14. ↑ "دورة إدارة الموارد التراثية بجامعة كيب تاون" . بوابة التراث . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2024 .
  15. ↑ "مكتبة ساهرا" . sahra.org.za . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2024 .
  16. ↑ "عدد مواقع التراث العالمي لليونسكو في جنوب إفريقيا حتى عام 2024، حسب النوع" . ستاتيستا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2024 .

هيئات موارد التراث الإقليمية: