حصة الشاشة

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

نظام حصص العرض هو سياسة تشريعية تفرضها الدولة ، تحدد عددًا أدنى من الأيام سنويًا لعرض أفلامها في دور السينما (وأحيانًا عددًا أدنى من هذه الأفلام سنويًا)، وذلك لحماية مكانة هذه الأفلام، وبشكل أساسي كوسيلة لمنع الأسواق الأجنبية من اختراق سوق السينما المحلية. وقد بدأ نظام حصص العرض مع قانون الأفلام السينمائية في المملكة المتحدة عام ١٩٢٧ ، ثم قامت دول أخرى مثل البرازيل وفرنسا واليونان وإيطاليا واليابان وباكستان وكوريا الجنوبية وإسبانيا بتطبيق أنظمة حصص عرض مماثلة.

في كوريا الجنوبية

يُطبق نظام حصص الشاشة في كوريا الجنوبية منذ عام 1966. [ 1 ] النظام هو:

  • عرض أكثر من 6 أفلام كورية كل عام وأكثر من 90 يوم عرض كل عام (1966).
  • عرض أكثر من 3 أفلام كورية كل عام وأكثر من 30 يوم عرض كل عام (1970)
  • أكثر من ثلث أيام العرض كل عام ( 1973 )
  • أكثر من 2/5 من أيام العرض كل عام وعرض متبادل للأفلام الكورية والأجنبية في المدن التي يزيد عدد سكانها عن 300000 نسمة (1985 ) .

في كوريا الجنوبية، ساهم نظام حصص العرض في النمو السريع لسوق السينما. وحتى تسعينيات القرن الماضي، كان سوق السينما الكوري يفتقر إلى القدرة على جمع رؤوس الأموال اللازمة لإنتاج الأفلام. وقد شهدت جودة الأفلام الكورية تحسناً ملحوظاً، مع تدفق رؤوس الأموال إلى سوق السينما الكورية الجنوبية منذ عام 2000. وقررت الحكومة في عام 2006 تخفيض حصص العرض، التي كانت سارية لمدة أربعين عاماً، من 146 يوماً إلى 73 يوماً. ونتيجة لاتفاقية التجارة الحرة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، التي أُبرمت في 2 أبريل 2007، لن تخضع حصص العرض في كوريا الجنوبية لأي تغيير بعد انقضاء المدة الحالية البالغة 73 يوماً.

جدل حول تحديد حصص الشاشة

نشأت قضية تحديد حصص العرض السينمائي في البداية من معاهدة الاستثمار الثنائية بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة . ففي عام 1997، اقترح الرئيس كيم داي جونغ ، كحل لأزمة النقد الأجنبي التي عصفت بكوريا الجنوبية، إبرام معاهدة استثمار ثنائية بين البلدين، أملاً في تعزيز مصداقية الاقتصاد الكوري الجنوبي، وبالتالي جذب الاستثمارات الأجنبية. وفي يونيو 1998، اتفق الرئيس كيم وبيل كلينتون على تفعيل المعاهدة خلال زيارة كيم للولايات المتحدة. وطالبت الحكومة الأمريكية بعدة شروط لفتح السوق الكورية الجنوبية، من بينها تخفيف قيود حصص العرض السينمائي. بل ودعت إلى تقليص هذه الحصص وإلغائها تماماً، وذلك بهدف توسيع نطاق هوليوود. في البداية، لم تتوقع الحكومة الكورية الجنوبية أن يمثل هذا الأمر مشكلة كبيرة، فوافقت على دراسته. وحاول الممثلون التوصل إلى اتفاق من خلال تقليص مدة أيام العرض السينمائي إلى حد معين.

الاحتجاجات الداخلية

عندما أُعلن للجمهور قرار تقليص حصص العرض السينمائي، عارضت صناعة السينما الكورية هذا التغيير بشدة. وانتقدت بشدة كلاً من حكومتي كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، وكافحت لمقاومة التعديلات. ومع تصاعد حدة الاعتراض، استحوذت القضية على اهتمام الرأي العام. وتحت ذريعة حماية السيادة الثقافية، تعاطف كثيرون في البلاد مع صناعة السينما، وأدانوا تقليص حصص العرض.

الوضع الحالي

دخل تعديل تقليص أيام العرض إلى 73 يومًا حيز التنفيذ اليوم. وقد ساهم عاملان رئيسيان في التصديق على هذا التعديل. أولًا، استمرار الولايات المتحدة في المطالبة بتخفيف حصص العرض. ونظرًا لتغير هيكل الصناعة، عانت هوليوود من عجز متزايد في سوقها المحلي. وكان أحد الحلول لهذه المشكلة هو زيادة الصادرات من خلال التوسع في الأسواق الخارجية. وبحلول عام 2004، اقترحت حكومة كوريا الجنوبية اتفاقية تجارة حرة بدلًا من اتفاقية استثمار ثنائية، لكن الولايات المتحدة ترددت في النظر في هذا الاقتراح. وشددت الحكومة الأمريكية على أنه لا يمكن لكوريا الجنوبية البدء في اتفاقية تجارة حرة والاستمرار في العمل بنظام حصص العرض في الوقت نفسه. وطالبت الولايات المتحدة ببذل جهد لتخفيف نظام حصص العرض قبل البدء في اتفاقية التجارة الحرة. وقد ساهم هذا في تخفيف حصص العرض، حيث إن الحكومة الأمريكية كانت تطالب باستمرار بإلغاء حصص العرض منذ اتفاقية الاستثمار الثنائية بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة عام 1998، ورغم عدم حدوث أي تغيير، إلا أن هذا لم يكن عاملًا حاسمًا.

كان العامل الرئيسي هو تغيير موقف وزارة الثقافة والسياحة . فقبل يونيو/حزيران 2004، كانت الوزارة تُؤيد باستمرار نظام حصص العرض السينمائي. وكان الوزير لي تشانغ دونغ، الذي شغل سابقًا منصب مخرج سينمائي ورئيسًا سياسيًا لنقابة مناهضة لنظام حصص العرض السينمائي، مُؤيدًا بشدة استمرار هذا النظام. إلا أن عدة عوائق سياسية حالت دون تمسكه بموقفه. فقد كان الرأي السائد سياسيًا هو ضرورة معالجة مسألة حصص العرض السينمائي سريعًا من خلال قبول متطلبات الولايات المتحدة. كما زعمت الحكومة أن هذا النظام يُعيق سياسات أخرى مهمة. علاوة على ذلك، كان الرئيس روه مو هيون مُقتنعًا بضرورة توقيع اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة في أسرع وقت ممكن، مع ضرورة حل جميع العقبات، بما فيها مسألة حصص العرض السينمائي، على وجه السرعة.

في بلدان أخرى

كانت المملكة المتحدة أول دولة تُطبّق نظام حصص العرض السينمائي بموجب قانون الأفلام السينمائية لعام 1927. وقد فرض هذا القانون على دور السينما البريطانية عرض حصة محددة من الأفلام البريطانية لمدة عشر سنوات. اعتقد مؤيدو القانون أن ذلك سيُعزز ظهور صناعة سينمائية متكاملة رأسياً، حيث تُسيطر الشركات نفسها على الإنتاج والتوزيع والعرض. وشهدت صناعة السينما الأمريكية المتكاملة رأسياً نمواً سريعاً في السنوات التي أعقبت الحرب العالمية الأولى مباشرةً . لذا، كانت الفكرة هي محاولة مواجهة الهيمنة الاقتصادية والثقافية المُتصوّرة لهوليوود من خلال تشجيع ممارسات تجارية مماثلة بين الاستوديوهات والموزعين وسلاسل دور السينما البريطانية. ومن خلال خلق سوق مُصطنعة للأفلام البريطانية، كان يُؤمل أن يُؤدي النشاط الاقتصادي المُتزايد في قطاع الإنتاج في نهاية المطاف إلى نمو صناعة مُستدامة ذاتياً. كانت الحصة المحددة في البداية 7.5% للعارضين، ثم رُفعت إلى 20% عام 1935. ومع ذلك، لم يُعتبر القانون ناجحًا بشكل عام، إذ شهد تدفقًا هائلًا من الأفلام الرديئة المعروفة باسم "أفلام الحصة السريعة"، والتي أُنتجت فقط لتلبية متطلبات القانون؛ فقد أُنتج 192 فيلمًا في عام 1936 وحده. لاحقًا، عُدّل القانون بموجب قانون الأفلام السينمائية لعام 1938 وقوانين أخرى، وفي النهاية أُلغيت الحصص (ورسومها) بموجب قانون الأفلام لعام 1985 .

في البرازيل، يتم تحديد الحصة بموجب مرسوم رئاسي كل عام. حالياً، يعتمد الشرط على عدد الشاشات، ويتراوح من 28 يوماً (لدور السينما ذات الشاشة الواحدة) إلى 644 يوماً ( لمجمعات السينما ذات 20 شاشة ).

في اليونان، يبلغ الحد الأدنى لأيام عرض الأفلام المحلية كل عام 28 يومًا.

في اليابان، تم سن نظام الحصص السينمائية في أوائل عهد شووا ، وتم إلغاؤه في عام 1945.

في إسبانيا، يتراوح الحد الأدنى لعدد أيام عرض الأفلام المحلية بين 73 و 91 يومًا.

انظر أيضاً

مراجع

ملحوظات
  1. ↑ كيم، كارولين هيون كيونغ (2000). "بناء القدرة التنافسية لصناعة السينما الكورية: إلغاء نظام الحصص ودعم صناعة السينما" (ملف PDF) . مجلة قانون وسياسة منطقة المحيط الهادئ . 9 (2): 353.
مصادر
  • اتفاقية التجارة الحرة، وحصص العرض، والسياسة الثقافية ، جيون بيونغكوك، جمعية السينما الكورية، 2006
  • دراسة حالة حول الحد من ظاهرة "الاستغلال المفرط للشاشات" في كوريا ، كيم جونغ سو، الجمعية الكورية للثقافة وعلم الاجتماع، 2011