بنك سوفولك

كان بنك سوفولك بنكًا خاصًا للمقاصة في بوسطن ، ماساتشوستس ، يقوم بتبادل العملات المعدنية أو الأوراق النقدية المدعومة محليًا مقابل أوراق نقدية من بنوك ريفية لم يكن بإمكان سكان المدن السفر إليها بسهولة لاسترداد الأوراق النقدية. ^{[ 1 ]}

حصل البنك على ترخيص تأسيسه في 10 فبراير 1818 من المحكمة العامة الثامنة والثلاثين لولاية ماساتشوستس لمجموعة من شركاء بوسطن (بمن فيهم باتريك تريسي جاكسون ودانيال بينكني باركر )، وكان حاملو الترخيص وأعضاء مجلس إدارة البنك يجتمعون دوريًا من 27 فبراير إلى 19 مارس في مقهى بورصة بوسطن لمناقشة تنظيم البنك. في 1 أبريل، بدأ البنك أعماله في مكاتب مستأجرة في شارع ستيت حتى انتقل نهائيًا إلى زاوية شارعي ستيت وكيلبي في 17 أبريل. بالإضافة إلى جاكسون وباركر، شمل المساهمون البارزون الآخرون في البنك ويليام أبلتون ، وناثان أبلتون ، وتيموثي بيجلو، وجون بروكس ، وغاردينر غرين ، وهنري هوبارد ، وأوغسطين هيرد ، وآموس لورانس ، وأبوت لورانس ، ولوثر لورانس ، وويليام بريسكوت ، ودادلي ليفيت بيكمان ، وبنيامين سيفر . ^{[ 2 ]}

خلال الفترة التي سبقت الحرب الأهلية في الولايات المتحدة ، أصدرت البنوك في جميع أنحاء البلاد أوراقًا نقدية كشكل من أشكال العملة . أدى العدد الكبير من البنوك إلى تنوع كبير في الأوراق النقدية المتداولة في جميع أنحاء البلاد. على الرغم من أن العديد من البنوك أصدرت فقط ما يكفي من الأوراق النقدية لتغطية قيمتها بالعملات المعدنية ( الذهب والفضة آنذاك)، إلا أن البنوك الأكثر مخاطرة استسلمت للإغراء وأصدرت أكثر مما تستطيع تغطيته. تسببت هذه الممارسة في تشكيك الكثيرين في القيمة الحقيقية لبعض الأوراق النقدية، وبالتالي فقدان ثقتهم في بعض البنوك. في عام 1819، تأسس بنك سوفولك في بوسطن ، وبعد خمس سنوات فقط، طور نظام سوفولك واستقطب ستة بنوك أخرى من بوسطن للانضمام إليه. تم إنشاء النظام لضمان قدرة البنوك دائمًا على تغطية أوراقها النقدية الصادرة. ^{[ 3 ]} وقد تحقق ذلك من خلال إلزام جميع البنوك داخل النظام بالاحتفاظ باحتياطيات أكبر من العملات المعدنية وإيداع الأموال في بنك سوفولك، مما أدى إلى أول اتفاقية مقاصة للعملات في البنوك الريفية. ^{[ 4 ]}

بعد عام واحد فقط، في عام 1825، أصبحت جميع الأوراق النقدية التي تمر عبر نظام سوفولك تُقبل بسعر صرفها الأصلي. في غضون عام واحد فقط، منح نظام سوفولك هذه البنوك السبعة في بوسطن عملة موحدة. ومع نمو بنك سوفولك، أصبح قادرًا على ممارسة ضغط على بنوك المقاطعات الأخرى، وبحلول عام 1838، كان أكثر من 300 بنك (أي جميع بنوك نيو إنجلاند تقريبًا ) يستردون أوراقهم النقدية من خلال نظام سوفولك. ^{[ 5 ]} وهكذا، أصبحت نيو إنجلاند بأكملها تمتلك عملة موحدة. طوال فترة وجود النظام، حرص بنك سوفولك على ضمان نزاهة جميع بنوك المقاطعات المنضوية تحته من خلال تقديم أوراقها النقدية للبنوك وطلب العملات المعدنية . وقد جعل الانضباط الذي فرضه بنك سوفولك جميع الأوراق النقدية في نيو إنجلاند مساوية لقيمتها الاسمية، مما سمح بتداولها داخل البنوك. كانت هذه العملة الموحدة الأولى من نوعها في الولايات المتحدة ، وظلت قيد الاستخدام حتى عام 1858. ^{[ 3 ]}

كان نظام سوفولك أول نظام مصرفي تنظيمي للبنوك البعيدة في الولايات المتحدة . ففي عام 1824، أنشأ بنك سوفولك، إلى جانب ستة بنوك أخرى، نظامًا يُلزم البنوك المحلية (غير الفيدرالية) بإيداع أرصدة احتياطية لدى واحد أو أكثر من البنوك المشاركة، مما يضمن لكل بنك محلي إمكانية استرداد أوراقه النقدية نقدًا. أصبح بنك سوفولك من أكثر البنوك ربحية في البلاد، واستمر في العمل بموجب نظام سوفولك حتى عام 1858، حين اشتكت المؤسسات المنافسة من ممارساته الاستبدادية، وفي نهاية المطاف حظرت التشريعات الوطنية الأوراق النقدية للولايات . كان نظام سوفولك بمثابة النواة الأولى للممارسات المصرفية الحديثة، وأدى إلى إنشاء الاحتياطي الفيدرالي الذي لا يزال قائمًا حتى اليوم. ^{[ 4 ]}

Following passage of the National Bank Act of 1864, the Suffolk Bank was reorganized and renamed as the Suffolk National Bank on January 1, 1865,^[13] and continued to operate as a national bank until it merged in 1902 with the Washington National Bank to form the National Suffolk Bank which was liquidated in 1903.^[14]

Economic historians still disagree on the original purpose of the Suffolk System. Although the system would later lead to stronger banking practices and a uniform currency for the Northeast, not all historians believe this was the System's original intention. Some believe the Suffolk Bank was not attempting to police the currency markets in Boston, but rather to monopolize the brokerage of all the paper notes of the country banks in order to decrease circulation and open the markets for themselves.^[15] Although the systems’ initial intentions are unknown, its results are evident.

In his History of Money and Banking in the United States, Murray Rothbard credits the Suffolk Bank with exercising "a stabilizing influence on the New England economy."^[16]John Jay Knox Jr., a former Comptroller of the U.S. Treasury, stated that the success of the Suffolk Bank demonstrated that:

من الثابت أن الشركات الخاصة يمكن أن توكل مهمة استرداد الأوراق النقدية المتداولة للبنوك، وبالتالي يمكن القيام بذلك بأمان وبتكلفة أقل بكثير مما يمكن أن تقدمه الحكومة. ^{[ 17 ]}

• تاريخ العمل المصرفي المركزي في الولايات المتحدة الأمريكية 1837-1862: عصر "الخدمات المصرفية الحرة"
• نظام الاحتياطي الفيدرالي
• جمعية نيويورك للمقاصة

• Allen, Larry (2009). The Encyclopedia of Money (2nd ed.). Santa Barbara, CA: ABC-CLIO. pp. 382–383. ISBN 978-1598842517.
• Lake, Wilfred S. (November 1947). "The End of the Suffolk System". The Journal of Economic History. 7 (2). Cambridge University Press: 183–207. doi:10.1017/S0022050700054292. JSTOR 2113340. S2CID 153983613.
• Rolnick, Arthur J.; Smith, Bruce D.; Weber, Warren E. (Summer 1998). "Lessons From a Laissez-Faire Payments System: The Suffolk Banking System (1825–1858)"(PDF). Federal Reserve Bank of Minneapolis Quarterly Review. 24 (2). Minneapolis: Federal Reserve Bank of Minneapolis: 11–21.
• Clement, Douglas (September 1, 2010). "The Suffolk System — Federal Reserve Bank of Minneapolis". Federal Reserve Bank of Minneapolis.
• Whitney, D. R. (2017) [1878]. The Suffolk Bank. Forgotten Books. ISBN 978-1333759537.

• Suffolk Bank Records at Baker Library Historical Collections, Harvard Business School