مخاوف السياحة

كانت منظمة "توريزم كونسيرن" منظمة غير حكومية بريطانية، تُعنى بالدفاع عن السياحة الأخلاقية من خلال حملات التوعية وتثقيف قطاع السياحة والجمهور المسافر. أُغلقت المنظمة في سبتمبر 2018. ^{[ 1 ]} عمل أعضاؤها وموظفوها على تسليط الضوء على الآثار السلبية للسياحة العالمية والحلول الممكنة، إيمانًا منهم بأن المجتمعات المضيفة يجب أن تستفيد فعليًا من التنمية السياحية، لا أن تتضرر. توثق أرشيفاتها الإلكترونية والمطبوعة، المحفوظة في جامعة وارويك (انظر الروابط الخارجية)، نطاق عملها على مدى ثلاثين عامًا. كانت أهدافها المعلنة هي "زيادة فهم تأثير السياحة على البيئة والمجتمعات المضيفة لدى الحكومات وقطاع السياحة والمجتمع المدني والسياح؛ وتعزيز التنمية السياحية المستدامة والعادلة والتشاركية، والقائمة على احترام حقوق الإنسان".

تأسست منظمة "توريزم كونسيرن" عام ١٩٨٨ كشبكة غير رسمية، تربط الأفراد في بريطانيا بمنظمات مماثلة في أنحاء العالم. وقد استلهمت مؤسستها ومنسقتها الأولى، أليسون ستانكليف، فكرتها من تجاربها في التدريس والسفر في جنوب شرق آسيا، ^{[ ٢ ]} حيث انتابها القلق من مساهمة السياح في الاستغلال الاقتصادي للمناطق الفقيرة في العالم. ^{[ ٣ ]} وشمل الأعضاء الأوائل في الشبكة مشتركين في تقرير بتكليف من شبكة السياحة الأوروبية المسكونية في العالم الثالث (TEN) عام ١٩٨٨، بعنوان "المملكة المتحدة وسياحة العالم الثالث"، ^{[ ٤ ]} بالإضافة إلى جهات اتصال اقترحتها منظمات نظيرة في شبكة السياحة الأوروبية المسكونية في العالم الثالث وخارجها، مثل منظمة " خيارات السياحة العادلة " (Equations) في الهند.

في عام ١٩٨٩، شكّل أعضاء الشبكة المئة منظمة عضوية. وضمّ مجلس الإدارة الجديد في معظمه أعضاءً من الأوساط الأكاديمية وقطاعات التنمية العالمية، حيث تركزت معظم الأبحاث الناشئة والاهتمام المتزايد بتأثير السياحة. وفي عام ١٩٩١، افتتحت منظمة "توريزم كونسيرن" أول مكتب لها في كلية روهامبتون بلندن، ووظّفت تريشيا بارنيت. ^{[ ٥ ]} وظلت بارنيت مديرةً حتى عام ٢٠١١، حيث أشرفت على إتمام إجراءات الحصول على صفة مؤسسة خيرية في عام ١٩٩٤، ونسّقت برامج عمل المنظمة ونمو عضويتها.

بعد أن بلغ عدد الأعضاء ألف عضو في أوائل التسعينيات، ظلّ هذا العدد ثابتاً بشكل ملحوظ، لذا لم تتحقق الآمال المبكرة في أن تصبح حركة شعبية. ومع ذلك، وعلى النقيض من ذلك، نما نفوذ المؤسسة الخيرية وسمعتها باطراد في قطاعي السياحة والتنمية العالمية، إلى جانب إصدارها لتقارير مؤثرة، مثل تقرير "إصلاح السياحة" ^{[ 6 ]} ، وهو تقرير حول انتهاكات حقوق الإنسان في صناعة السياحة، والذي تم إطلاقه في مجلس اللوردات في لندن.

على سبيل المثال، كتب جوناثان بوريت، المؤسس المشارك لمنتدى المستقبل، عام ٢٠٠٩ عن المنظمة: "كما هو الحال دائمًا، تتصدر منظمة "توريسم كونسيرن" الجهود المبذولة لضمان توزيع فوائد السياحة بشكل أكثر عدلًا". ^{[ ٧ ]} ومن بين الرسائل التي أُرسلت بمناسبة الذكرى السنوية الحادية والعشرين لتأسيس "توريسم كونسيرن" عام ٢٠١٠، رسالة من جاستن فرانسيس من موقع responsibletravel.com جاء فيها: "تهانينا على ٢١ عامًا من محاسبة قطاع السياحة على آثاره على المجتمعات المحلية والوجهات السياحية! نتمنى لكم دوام التوفيق في قول الحقائق غير المريحة". ^{[ ٨ ]}

من بين المنشورات التي تناولت أعمال منظمة "توريسم كونسيرن" كتاب موفورث ومونت بعنوان "السياحة والاستدامة: السياحة الجديدة في العالم الثالث"، ^{[ 9 ]} وكتاب ليو هيكمان "النداء الأخير". ^{[ 10 ]} ويتضمن كتاب "السلام من خلال السياحة" الذي حرره بلانشارد وهيغينز-ديسبوليس فصلاً عن سجل المنظمة في وضع حقوق الإنسان على أجندة السياحة. ^{[ 11 ]}

تم إنجاز حملة "الإنصاف المائي في السياحة" تحت إدارة مديرها الثاني، مارك واتسون (2012-2018)، وهي حملة بارزة ممولة من قبل وزارة التنمية الدولية البريطانية من بين مصادر أخرى، وقد سلطت الضوء على علاقة السياحة بندرة المياه وتضمنت آخر موارد المؤسسة الخيرية العديدة للتعليم الرسمي، "المياه للجميع".  

منذ ذلك الحين، ركزت منظمة "توريزم كونسيرن" جهودها التوعوية وحملاتها بشكل أساسي عبر الإنترنت، ^{[ 12 ]} حيث وصلت إلى جمهور عالمي من خلال موقعها الإلكتروني، الذي سجل أكثر من 20,000 زيارة في مارس 2013، ونشرتها الإلكترونية التي بلغ عدد مشتركيها ما يقارب 10,000 مشترك حول العالم في الشهر نفسه. ^{[ 13 ]} وفي مارس 2014، أُطلق تقريرٌ حول ظروف العمل في الفنادق الشاملة كليًا في مجلس العموم، عقب بحثٍ أُجري في بربادوس وكينيا وتينيريفي. ^{[ 14 ]} وبينما قدمت المنظمة توصياتٍ حاسمة كعادتها، تمكنت أيضًا من توثيق تغييراتٍ إيجابية في إحدى الوجهات، وهي بربادوس، منذ بحثها السابق هناك قبل نحو عشر سنوات.

في عام ٢٠١٤، وفي ظلّ مناخ مالي متفاقم وفقدان مقرّها المجاني، حوّل واتسون عمليات المنظمة بالكامل إلى الإنترنت، متخلّيًا عن المكتبة الفريدة ومقلّصًا عدد الموظفين. ساهمت هذه الإجراءات في استمرار عمل المؤسسة الخيرية، بينما أعيد توجيهها لتصبح في المقام الأول جهةً إلكترونيةً للترويج للسياحة المسؤولة للمسافرين المهتمين بالقيم الأخلاقية. قام فريقه الصغير بتطوير دليل إلكتروني للسفر الأخلاقي، وعمل على زيادة عدد المشتركين في ثلاث مجموعات ذات اهتمام خاص: منظمو الرحلات السياحية الأخلاقية، وشركات السياحة التطوعية، وشبكة أكاديمية.

في غضون ذلك، أصبح تأمين التمويل اللازم للأبحاث عالية الجودة وحملات التوعية التي ميزت المؤسسة الخيرية سابقًا أمرًا بالغ الصعوبة. ورغم هذه الصعوبات، أنتج واتسون وزملاؤه مدونة منتظمة وعرائض حملات؛ كما نُشرت عدة تقارير وأوراق إحاطة رقمية قبل استقالته من منصبه في مارس 2018. وتناولت هذه التقارير العمل التطوعي الدولي (يوليو 2014)، وتصورات المستهلكين عن المنتجعات الشاملة (يناير 2015)، وسياحة الرحلات البحرية (مارس 2016)، والسياحة والشعوب الأصلية والحيوانات في السياحة (كلاهما في 2017). كما موّل الأعضاء فيلمًا قصيرًا نُشر على يوتيوب في يناير 2018 بعنوان " بيوت بلا عائلات " ^{[ 15 ]} ، يربط بين قطاع تأجير بيوت العطلات المتنامي وأزمة السكن في برشلونة.

بعد رحيل واتسون، استمر البحث حول الأثر المدمر لمنصات حجز أماكن الإقامة غير الخاضعة للرقابة على المجتمعات الحضرية، لكن استمر أيضًا مسار انخفاض العضوية والتمويل الأساسي. ومع ذلك، فاجأ إعلان مجلس الأمناء المفاجئ عن الإغلاق في سبتمبر 2018، والذي أشار إلى مشاكل مالية مستعصية، أعضاء منظمة "توريزم كونسيرن" والعاملين في قطاع السياحة والناشطين في مجال حقوق الإنسان. ^{[ 1 ]} نُشر تقييمٌ أعدّه مؤسس المنظمة للاتجاهات الأوسع نطاقًا في القطاع والاتجاهات الاجتماعية التي ساهمت في الإغلاق في عام 2019. وقد وُضع هذا التقييم في أرشيف موارد إلكتروني على موقع السياحة المستدامة Travindy.com ^{[ 16 ]} إلى جانب تقارير ووثائق رئيسية تُعتبر ذات أهمية دائمة للباحثين والناشطين العاملين في مجال معالجة آثار السياحة على الناس والأماكن. توقف موقع Travindy منذ ذلك الحين عن استضافة الأرشيف، لكن يمكن الآن العثور عليه عبر الإنترنت على www.oercommons.org

سعت منظمة "توريسم كونسيرن" إلى تغيير الممارسات في قطاع السياحة وسلوك المستهلك، بدايةً من خلال نشرتها الفصلية المؤثرة "إن فوكس"، والآن عبر موقعها الإلكتروني، مدعومةً بسلسلة من التقارير البحثية المتخصصة. وعلى مدار مسيرتها، أنتجت المنظمة موارد تعليمية شاملة لقطاع التعليم الرسمي، مع التركيز دائمًا على تجارب المتضررين من التنمية السياحية. وينطلق كل هذا الإنتاج من مخاوف تُثيرها المجتمعات المضيفة أو المنظمات العاملة معها. ^{[ 17 ]}

يوضح المثال التالي نهج منظمة "توريسم كونسيرن" في معالجة قضايا التأثير. فبعد أزمات الإرهاب الدولي في كينيا وبالي عام ٢٠٠٢، تلقى بارنيت وزملاؤه تنبيهات من شركاء على أرض الواقع تفيد بأن تحذيرات السفر الصادرة عن وزارة الخارجية البريطانية، والتي تنصح المسافرين بتجنب كلا البلدين، كان لها أثر كارثي على العديد من المجتمعات الكينية والبالية التي تعتمد على السياحة. وبفضل بحث موثق جيدًا لدعم موقفها، نجحت "توريسم كونسيرن" في إقناع حكومة المملكة المتحدة بإلغاء التحذيرات. ^{[ ١٨ ]} وقالت باتريشيا بارنيت، مديرة "توريسم كونسيرن": "لم يعد بإمكاننا الوقوف مكتوفي الأيدي ومشاهدة الوجهات السياحية تعاني بينما لا يكون لها رأي في السماح للسياح البريطانيين بزيارتها من عدمه". ^{[ ١٩ ]} وشملت الحملات المبكرة العمل في غوا، حيث ناضلت "توريسم كونسيرن" لمنع تحويل المياه التي تشتد الحاجة إليها من آبار القرى إلى الفنادق. وقد واجهت الحملة مقاومة شديدة من قطاع السياحة، وفي الوقت نفسه، أدركت "توريسم كونسيرن" أن الوعي بهذه القضايا كان ضئيلاً أو معدومًا بين المصطافين في ذلك الوقت، مما شجع على إطلاق حملات، وإثارة قضايا أخلاقية هامة في السياحة.

الإنجازات الرئيسية:

• وقد حدد تقرير لقمة الأرض للأمم المتحدة في ريو عام 1992 مبادئ السياحة المستدامة ، مما أدى إلى مشاركة منظمة السياحة المعنية في إنشاء المعايير العالمية للسياحة المستدامة ^{[ 20 ].}
• لقد دافع قانون الرحلات الجبلية في جبال الهيمالايا لعام 1991 عن الرحلات الجبلية المسؤولة في منطقة أنابورنا في نيبال، وكان بمثابة النموذج لقانون ظروف العمل الحالي للحمالين الذي تروج له المجموعة الدولية لحماية الحمالين.
• ساهمت منشورات فريدة تركز على الطلاب والمدارس في المناهج الدراسية الوطنية للمدارس في المملكة المتحدة والدورات الجامعية: على سبيل المثال، حزمة الفيديو التعليمية "النظر إلى ما وراء الكتيب"، والتي حصلت على جائزة تورا دور المرموقة في عام 2000، ^{[ 21 ]} وحزمة التعليم عبر الإنترنت "الماء للجميع". ^{[ 22 ]}
• نجاح جهود الضغط من أجل إقامة يوم عالمي للسياحة المسؤولة في سوق السفر العالمي، وهو أحد أكبر معرضين تجاريين سنويين للسفر على مستوى العالم، والذي يقام في لندن. ^{[ 23 ]}
• تبني جميع منظمي الرحلات السياحية الرائدين في المملكة المتحدة سياسات بشأن ظروف العمل في الفنادق، وذلك في أعقاب حملة واسعة النطاق بعنوان "الشمس والرمال والبحر والمصانع المستغلة". ^{[ 24 ]}
• مهدت أدلة السياحة المجتمعية التي أطلقتها منظمة "توريزم كونسيرن" على موقعها الإلكتروني في أواخر التسعينيات الطريق أمام أدلة السفر الأخلاقية الإلكترونية والمطبوعة، مما أتاح للشركات الصغيرة والمستقلة فرصة الوصول إلى قاعدة عملاء عالمية. ^{[ 25 ]}
• وفرت مجموعة منظمي الرحلات السياحية الأخلاقية التابعة لمنظمة "توريسم كونسيرن" ومجموعة التطوع الأخلاقي مساحات آمنة جديدة للمشغلين الذين يتنافسون عادةً مع بعضهم البعض للتعاون في معالجة القضايا الصعبة المشتركة. ^{[ 26 ]}

قال نويل جوزيفيدس، المدير الإداري لشركة صنڤيل لتنظيم الرحلات السياحية، إن منظمة "توريزم كونسيرن" كانت بمثابة "كلب صغير ينبح على كعبي قطاع السياحة. فبعد سنوات من إنفاق الأموال على المنتجعات لبناء فنادق متواضعة، أدرك القطاع أخيرًا أننا نفتقر إلى الوجهات السياحية المُدارة بعناية. وتقدم "توريزم كونسيرن" المشورة للشركات الكبرى، وقد أثبتت هذه الجهود نجاحها، وهي تستحق كل هذا الجهد المبذول." ^{[ 3 ]}

انطلقت أولى حملات منظمة "توريزم كونسيرن" الكبرى بتقرير رائد بعنوان "ما وراء الأفق الأخضر"، كُتب خصيصًا لمؤتمر الأمم المتحدة في ريو عام ١٩٩٢. وكان الهدف منه هو لفت انتباه حكومات العالم إلى السياحة باعتبارها قضية بيئية وتنموية في آنٍ واحد. وقد تضمن التقرير عشرة مبادئ للسياحة المستدامة، مدعومة بدراسات حالة من أفريقيا وآسيا وأوروبا. وبرزت قضية رئيسية ظلت حاضرة طوال تاريخ المنظمة الممتد لثلاثين عامًا: وهي النزوح الناجم عن السياحة. وكشفت حملة مؤثرة بعنوان "عطلاتنا بيوتهم" عن الظلم في أنحاء العالم، وأسفرت عن تقرير يربط السياحة بحقوق الإنسان لأول مرة. وتناول جزء كبير من عمل المنظمة اللاحق قضية النزوح بشكل أو بآخر، نظرًا لتأثيرها الكارثي على الناس والأماكن.

على سبيل المثال، في عام 2004، أطلقت منظمة "تسونامي توريزم كونسيرن" حملةً للتنديد بالتنمية السياحية غير العادلة في المناطق المتضررة. ^{[ 27 ]} ولعبت المعلومات المستقاة من مشروع لاحق متعلق بتسونامي، أُجري بين المجتمعات الساحلية في الهند بتمويل من وزارة التنمية الدولية البريطانية، دورًا أساسيًا في حملة "الإنصاف في استخدام المياه في السياحة" (WET)، التي انطلقت عام 2011. واستند التقرير البحثي لهذه الحملة إلى اتصالات أُجريت في الهند، بالإضافة إلى تلك التي قدمها مركز أبحاث يضم منظمات غير حكومية دولية، جمعتها منظمة "تسونامي توريزم كونسيرن". ^{[ 28 ]}

انصبّ جانبٌ آخر طويل الأمد من الحملات على الآثار الاجتماعية والاقتصادية للاتجاهات الجديدة في قطاع السياحة. ففي عام ٢٠٠٧، بدأت منظمة "توريزم كونسيرن" بمعالجة قضايا المجتمعات المضيفة التي تثيرها برامج "سنة الفراغ/السياحة التطوعية" بجدية. وفي بداية هذا العمل، صرّحت تريشيا بارنيت، مديرة المنظمة، لصحيفة التايمز قائلةً : "نحن الآن في مرحلةٍ يندمج فيها العمل التطوعي مع السياحة. يتزايد عدد الراغبين في التطوع بالخارج، وتتوسع الفئة العمرية المشاركة". ^{[ ٢٩ ]} وكان الهدف هو ضمان أن تُقدّم الشركات والمنظمات غير الحكومية التي تُقدّم هذه البرامج فوائد حقيقية للدول المستفيدة وللمتطوعين أنفسهم. ومن الجوانب المحددة للحملة توثيق الآثار المدمرة لـ"سياحة دور الأيتام"، والتي تم تسليط الضوء عليها في النشرة الإلكترونية وموقع المنظمة . وفي يوليو ٢٠١٤، نشرت المنظمة تقريرًا جديدًا بعنوان "التطوع الدولي - سدّ الثغرات". ^{[ ٣٠ ]} وقد سلّط هذا التقرير الضوء على أفضل الممارسات للمتطوعين المحتملين، وأفضل الممارسات للشركات التي تُقدّم عطلات تطوعية. إلى جانب التقرير، تم إنشاء شبكة جديدة من الشركات الراغبة في العمل وفقًا لأفضل الممارسات المذكورة، وذلك لإتاحة الحوار وتبادل الخبرات داخل القطاع. وعقب إطلاق التقرير، جمعت منظمة "توريسم كونسيرن" أعضاء القطاع والمتطوعين المهتمين بأخلاقيات العمل في مؤتمر عُقد في أكتوبر 2014. ^{[ 31 ]}

في مارس/آذار 2014، أطلقت منظمة "توريزم كونسيرن" في مجلس العموم بلندن تقريرًا بحثيًا جديدًا بعنوان "تأثيرات الفنادق الشاملة كليًا على ظروف العمل وحقوق العمال". وقد كُلّفت المنظمة بإعداد هذا التقرير من قبل الاتحاد الدولي للعمال (IUF )، الذي يُمثّل العاملين في قطاع الفنادق. ركّز التقرير على العاملين في الفنادق في كينيا (مومباسا) وتينيريفي وبربادوس. ^{[ 32 ]} وفي أواخر عام 2014، أُنجزت دراسة أخرى، عبارة عن استطلاع رأي إلكتروني حول آراء المستهلكين تجاه الفنادق الشاملة كليًا، وشكّلت جزءًا من استراتيجية متنامية للتواصل المباشر مع السياح والمسافرين عبر الموقع الإلكتروني. نُشر تقرير الاستطلاع في يناير/كانون الثاني 2015. ^{[ 33 ]}

وقد تم رصد النمو الهائل في سياحة الرحلات البحرية لأغراض البحث والحملات منذ منتصف التسعينيات. وفي العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، أدت أبحاث جديدة إلى إطلاق حملة لتسليط الضوء على الآثار السلبية لصناعة الرحلات البحرية على الوجهات السياحية وظروف العمل على متن السفن، مصحوبة بتقرير بعنوان "سياحة الرحلات البحرية - ما الذي يكمن وراء الظاهر؟" نُشر في مارس 2016. ^{[ 34 ]}

نُشرت توصياتٌ بشأن مدونةٍ تُساعد الشعوب الأصلية على المشاركة بنجاحٍ في تنمية السياحة في ورقةٍ إعلاميةٍ عام 2017، وكان من المُقرر إطلاق حملةٍ لتنفيذ هذه التوصيات عند إغلاق المؤسسة. ^{[ 35 ]} وفي نهاية ذلك العام، أُطلق تقريرٌ بعنوان "الحيوانات في السياحة" في مجلس العموم، أثار قضايا وتوصياتٍ مُقلقة. ^{[ 36 ]} وكان هذا التقرير الأخير للمؤسسة الخيرية.

• مؤسسة السفر
• فهرس أرشيفات منظمة السياحة المعنية ، المحفوظة في مركز السجلات الحديثة، جامعة وارويك
• أرشيف وثائق شؤون السياحة