مديرية أمن الدولة (يوغوسلافيا)

كان جهاز أمن الدولة ، المعروف أيضاً باسمه الأصلي مديرية أمن الدولة ، جهاز المخابرات والأمن الوطني السري لجمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية . وكان يُعرف على الدوام بالاختصار UDBA ، المشتق من اسم المنظمة الأصلي باللغة الصربية الكرواتية : " Uprava državne bezbednosti " ("مديرية أمن الدولة").

استُخدمت الاختصارات SDB (الصربية) أو SDS (الكرواتية) رسميًا بعد تغيير اسم المنظمة إلى "جهاز أمن الدولة". [ 1 ] في العقود الأخيرة، تألفت من ثماني منظمات شرطة سرية شبه مستقلة - واحدة لكل جمهورية من الجمهوريات الفيدرالية الست في يوغوسلافيا، واثنتان للمقاطعات ذات الحكم الذاتي - تُنسق من قبل المقر الفيدرالي المركزي في العاصمة بلغراد . [ 2 ]

على الرغم من أن جهاز الأمن اليوغسلافي (UDBA) عمل بضبط نفس أكبر من أجهزة الشرطة السرية في الدول الشيوعية في أوروبا الشرقية ، إلا أنه كان أداةً مرعبةً للسيطرة. يُزعم أن هذا الجهاز كان مسؤولاً عن تصفية آلاف من أعداء الدولة داخل يوغسلافيا وخارجها (تشير التقديرات إلى حوالي 200 عملية اغتيال واختطاف). وتتنوع عمليات التصفية، بدءًا من تلك التي طالت زعيم حركة أوستاشا الكرواتية الفاشية، فيكوسلاف لوبوريتش ، في إسبانيا خلال الحرب العالمية الثانية ، وصولًا إلى الكاتب الكرواتي المهاجر برونو بوشيتش والكاتب الصربي المهاجر دراغيشا كاشيكوفيتش ، مع ضرورة التمييز بين مجرمي الحرب ومن اغتيلوا لمجرد معارضتهم أو لأسباب سياسية. [ 3 ]

مع تفكك يوغوسلافيا ، قامت الجمهوريات المنفصلة بتشكيل أجهزة الشرطة السرية الخاصة بها، بينما احتفظت مديرية أمن الدولة الصربية باسمها المشابه لاسم UDBA.

اسم

تأسست الوكالة في مارس 1946 نتيجةً لانقسام إدارة حماية الشعب (OZNA) إلى فرعين. كان أحدهما مديرية أمن الدولة، والآخر جهاز مكافحة التجسس (KOS). [ 4 ] في يوغوسلافيا، كان اسمها باللغة الصربية الكرواتية Uprava državne bezbednosti ("Управа државне безбедности" بالأبجدية السيريلية الصربية ). [ 5 ] [ 6 ]

ومن هذا اشتُقّ الاختصار "UDB"، [ 7 ] أو بشكل أقل رسمية ودقة: UDBA. كان UDBA هو الاسم العامي الأكثر شيوعًا للمنظمة طوال تاريخها، بما في ذلك في أوساط المهاجرين، داخل يوغوسلافيا الاشتراكية والدول التي خلفتها، على الرغم من أنه كان الاسم الرسمي فقط حتى عام 1966. [ 8 ]

في عام 1966، ومع السقوط السياسي لرئيسها المتشدد، ألكسندر رانكوفيتش ، أُعيد تسمية المنظمة إلى "جهاز أمن الدولة" ( Služba državne bezbednosti )، مع اختصارها SDB. [ 5 ] بعد ذلك، تم توزيعها (رسميًا على الأقل) إلى 8 منظمات شبه مستقلة، كل منها تابعة لكيان اتحادي مستقل. [ 2 ]

الوظائف

شكّلت وكالة الاستخبارات اليوغسلافية (UDBA) جزءًا رئيسيًا من أجهزة الاستخبارات اليوغسلافية من عام 1946 إلى عام 1991، وكانت مسؤولة بشكل أساسي عن الأمن الداخلي للدولة. بعد عام 1946، شهدت الوكالة تغييرات أمنية واستخباراتية عديدة نتيجة لقضايا الساعة آنذاك، بما في ذلك: مكافحة العصابات؛ حماية الاقتصاد؛ الكومنفورم / الإنفورمبيرو ؛ والتطلعات البيروقراطية. [ 9 ]

في عامي 1945 و1946، على سبيل المثال، تم تنظيم مكتب الأمن والدفاع في منطقة (UDBA) إلى مقاطعات. وفي عام 1950، عندما أُلغيت الوحدات الإدارية الإقليمية كسلطات، أُعيد تنظيم مكتب الأمن والدفاع مرة أخرى. خلال هذه الفترة، ركزت أنشطة الاستخبارات والأمن بشكل أقل على الاستخبارات وأكثر على الأمن الداخلي. وكان هناك تركيز على الجماعية ، والأخوة، والوئام الاجتماعي، والولاء، والتسامح تجاه أصحاب الآراء المختلفة. وأصبح أي انحراف عن هذه القيم مشكلة ملحة لأجهزة الأمن. [ 9 ]

لاحقًا، تم تخفيف استخدام القوة، وعندما بدأت عملية "لامركزية سلطة الشعب"، خضعت أجهزة الاستخبارات والأمن لإعادة تنظيم إضافية بهدف تحقيق اللامركزية وزيادة الفعالية. [ 9 ] في الجلسة العامة للجنة المركزية في يوليو 1966، اتهمت القيادة السياسية جهاز الأمن والدفاع (SDB) بعرقلة الإصلاحات نحو الإدارة الذاتية. ونتيجة لذلك، تم تطبيق اللامركزية على جهاز الأمن والدفاع، وتقليص عدد موظفيه (خاصة على المستوى الاتحادي)، وإنشاء لجان رقابية. وصدرت لوائح جديدة عززت المبادرة المستقلة لأجهزة أمن الدولة في الجمهوريات اليوغوسلافية الست والمقاطعات ذات الحكم الذاتي. وجُرِّد جهاز الأمن والدفاع من الصلاحيات التنفيذية، وكُلِّف بتحديد ومنع الأنشطة العدائية. [ 10 ]

نظّم قانون الشؤون الداخلية ومرسوم تنظيم أمانة الشؤون الداخلية للدولة سلطة الأمن الاستخباراتي باعتبارها من اختصاص مديرية أمن الدولة التابعة لوزارة الداخلية. وتناول التعديل اللاحق مسائل تتعلق باختصاصات الاتحاد (أمن الدولة، والتنقل عبر الحدود، والمواطنون الأجانب، وجوازات السفر، واستيراد ونشر الصحافة الأجنبية، والجنسية الاتحادية). [ 9 ]

بناء

تم تنظيم أنشطة الاستخبارات والأمن على النحو التالي:

  • بعد إلغاء OZNA ( Одељење зазтите народа / Odeljenje zaštite naroda) (بالإنكليزية: قسم حماية الشعب)، تم تقسيم النشاط الاستخباراتي بين مختلف الوزارات الفيدرالية: وزارة الداخلية الاتحادية من قبل إدارة أمن الدولة، ووزارة الخارجية الاتحادية من قبل خدمة البحوث والتوثيق (SID) التي جمعت المعلومات السياسية الأجنبية؛ تم التعامل مع استخبارات الدفاع العسكري من قبل القسم الثاني من GS - KOS (Kontraobaveštajna služba / Контраобавестајна слуба / خدمة مكافحة التجسس) من الجيش الشعبي اليوغوسلافي (JLA). [ 9 ]
  • لم تكن إدارة التنمية الاجتماعية في الجمهوريات تتمتع بالاستقلالية، بل كانت مرتبطة بالخدمة الفيدرالية التي كانت تنسق العمل وتصدر التعليمات. [ 9 ]
  • كان أمن الدولة يخضع لتشريعات سرية (الجريدة الرسمية السرية)، والتي نصت على استخدام العمليات الخاصة. وقد نفذ جهاز الأمن الخاص عمليات تفتيش المنازل، وعمليات اعتراض سرية داخل المباني، واعتراض الاتصالات، ومراقبة سرية للأفراد، واعتراض سري للرسائل والشحنات الأخرى. [ 9 ]
  • كان الأمن الداخلي هو الشغل الشاغل لجهاز الأمن الداخلي؛ أي تحديد أنشطة "العدو الداخلي" (أي "اليمين البرجوازي"، ورجال الدين، وأعضاء الكومنفورم ، والقوميين، والانفصاليين ) وعرقلتها. أما العمل الاستخباراتي في الخارج فكان يُعتبر أقل أهمية ويخضع للسيطرة الفيدرالية. [ 9 ]
  • كانت وحدة الأمن السياسي بمثابة "شرطة سياسية"، تخضع للتنظيم الحزبي الذي تتلقى منه توجيهاتها وترفع إليه تقاريرها. وكانت هذه الوحدة متجذرة بعمق في النظام السياسي لدرجة أن إحدى مهامها كانت إعداد "تقييمات الأمن السياسي"؛ أي تقييمات تشمل جميع مناحي الحياة تقريباً. [ 9 ]
  • خلال فترة نشاطها، تمتعت وحدة التحقيقات الخاصة (SDB) بنطاق واسع من الصلاحيات، بما في ذلك صلاحيات الشرطة التقليدية (تحديد الهوية، والاستجواب، والاعتقالات). [ 9 ]
  • كانت منظمة SDB تشهد تغييرات وتحسينات مستمرة، لكنها ظلت مرتبطة بالوحدة المركزية في عواصم الجمهوريات وفرق العمل الميدانية الأصغر. وكانت جميع المعلومات والبيانات تتدفق إلى الوحدة المركزية في العواصم، ومنها تُرسل إلى المستخدمين. وكانت فرق العمل الميدانية على اتصال عمل مع السلطات المحلية، لكنها لم تكن خاضعة لها. [ 9 ]

أنشطة

الفترة 1946-1986

جوزيب بروز تيتو مع ممثلي UDBA، 1951.

كانت عملية غفارديان من أوائل العمليات الناجحة التي نفذتها قوات الدفاع الذاتي لجمهورية يوغوسلافيا ، والتي منعت بوزيدار كافران من التسلل إلى جماعات أوستاشا السابقة بهدف بدء انتفاضة ضد يوغوسلافيا، وأسفرت في النهاية عن القبض على كافران نفسه. [ 11 ]

بين عامي 1963 و1974، تعاملت أجهزة الاستخبارات الأمنية مع سلسلة من الأحداث السياسية الداخلية والخارجية. فعلى الصعيد الداخلي، شهدت البلاد مواجهات سياسية قبل وبعد انعقاد البرلمان عام 1966، شملت تصاعد الحركات الليبرالية والمظاهرات الطلابية اليسارية الحاشدة في بلغراد عام 1968 ، و " الربيع الكرواتي " أو "حركة الجماهير" (MASPOK) في كرواتيا عام 1971، وتوغل جماعة بوغوينو القومية في منطقة رادوشا (1972)، وعودة النزعة القومية في جمهوريات يوغوسلافيا. أما الحدث الأبرز على الصعيد الخارجي فكان غزو قوات حلف وارسو لتشيكوسلوفاكيا عام 1968. [ 9 ]

في عام 1967، اكتسبت الجمهوريات سيطرة ونفوذاً أكبر على أجهزتها الأمنية وأجهزة استخباراتها الخاصة، وذلك مع اعتماد أول قانون للشؤون الداخلية لكل جمهورية. وبموجب هذا القانون، تولت الهيئات الإدارية البلدية وأمانات الشؤون الداخلية في كل جمهورية، أو هيئاتها الإقليمية، إدارة الشؤون الداخلية مباشرةً. [ 9 ]

عُرِّف جهاز أمن الدولة (SDB) بموجب القانون كجهاز متخصص ضمن أمانة الشؤون الداخلية للجمهورية (RSUP). وبطبيعة الحال، بقيت معظم اختصاصاته ضمن المؤسسات الاتحادية، وفقًا لما نص عليه قانون إدارة الشؤون الداخلية الخاضعة لاختصاص الهيئات الإدارية الاتحادية (1971)، الذي حدد أن تتولى أمانة الشؤون الداخلية الاتحادية تنسيق عمل جهاز أمن الدولة في الجمهوريات والمحافظات. [ 12 ] واتُخذت خطوات إضافية مع تحول إدارة الدولة، واعتماد القانون الاتحادي لإدارة الدولة (1978)، وقانون الجمهورية (1978). وقد كلف قانون الشؤون الداخلية الجديد أمانة الشؤون الداخلية للجمهورية (RSUP) بقضايا أمن الدولة، التي أصبحت فيما بعد من اختصاصها، ولم تعد تُعالج بشكل خاص "في أمانة الشؤون الداخلية للجمهورية". وظل هذا القرار ساريًا حتى تعديلات قانون الشؤون الداخلية لعام 1991. [ 9 ]

فترة ما بعد عام 1986

تغير دور الاستخبارات والأمن بعد عام 1986، عندما سادت عقلية مختلفة داخل الحزب وبدأت عمليات التحول الديمقراطي. تعرضت أجهزة الاستخبارات والأمن للهجوم، ووجهت انتقادات علنية للحزب الاشتراكي الديمقراطي. تم إلغاء التنظيم الحزبي في الحزب الاشتراكي الديمقراطي وبدأت المحاولات الأولى لإدخال الرقابة البرلمانية. [ 9 ]

أحدثت أول انتخابات ديمقراطية متعددة الأحزاب عام 1990، والتي عززت مسيرة التحول الديمقراطي، صدىً واسعاً داخل الأمانة العامة للشؤون الداخلية الاتحادية وجهاز أمن الدولة الاتحادي، اللذين كانا يتنافسان على السيطرة على أجهزة أمن الدولة في الجمهوريات، التي باتت تعاني من تزايد التفكك. [ 9 ] ورغم استمرار ارتباطها القانوني بالهيئات الاتحادية، فقد ازداد الوعي بالعمليات الجارية في جمهورياتها. وبدأ بعض الكوادر المتخصصة، لا سيما العاملين في المجال الداخلي، بمغادرة الخدمة. وتصاعدت حدة الصراع، وتعرضت أرشيفات أجهزة أمن الدولة للتدمير الممنهج. وفي سعيها لإيجاد أدوار جديدة، بدأت أجهزة أمن الدولة أيضاً بتقليص المعلومات التي ترسلها إلى الأمانة العامة للشؤون الداخلية الاتحادية، واقتصرت في نهاية المطاف على تزويد أجهزة الاستخبارات الأجنبية بها. [ 9 ]

إلى جانب إضعاف موقف جهاز الأمن القومي (SSDB)، بذل جهاز أمن الجيش الشعبي اليوغسلافي ( KOS) محاولات لتعزيز معاقله في مختلف الجمهوريات وفي أجهزة الأمن القومي الفردية. وقد باءت هذه المحاولات بالفشل لاعتمادها على كوادر من جنسيات أخرى لا تزال تعمل في أجهزة الأمن القومي، ولكن لم يكن لديهم إمكانية الوصول إلى قواعد البيانات، ولم تكن لهم سلطة اتخاذ القرار بسبب توجههم "اليوغسلافي". [ 9 ]

قائمة بالأشخاص المستهدفين البارزين

سنةدولةاغتيل
1946إيطالياإيفو بروتوليباك [ 11 ]
1969ألمانيا الغربيةناهيد كولينوفيتش
إسبانيا الفرانكويةفيكوسلاف (ماكس) لوبوريتش
1977الولايات المتحدةدراغيشا كاشيكوفيتش [ 13 ]
1978فرنسابرونو بوشيتش [ 13 ]
1981ألمانيا الغربيةيوسف جيرفالا
1983ألمانيا الغربيةستيبان دوريكوفيتش [ 13 ]
1990بلجيكاأنور هادري

انظر أيضاً

مراجع

  1. سبهنجاك، كاتارينا: "الجلسة العامة لبريونسكي" – odjeci IV. sjednice CK SKJ من أصل 1966. godine u hrvatskoj političkoj javnosti، في: ČSP 3/1999، الصفحات من 463 إلى 489.
  2. 1 2 "يوغوسلافيا: القدرات الأمنية الداخلية. تقييم استخباراتي" (ملف PDF) . cia.gov . وكالة المخابرات المركزية (مديرية الاستخبارات). أكتوبر 1985. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 23 يناير 2017. كل من جهاز الأمن الخاص (SDB)، الملتزم بالحرب السرية إلى حد كبير ضد التخريب، والميليشيا (Milicija)، المكلفة بوظائف الشرطة التقليدية في الحفاظ على القانون والنظام، منظمتان رسميًا على أساس لا مركزي، مع توزيع السلطة على نطاق واسع بين الجمهوريات الست والمقاطعتين المتمتعتين بالحكم الذاتي.
  3. شيندلر، جون (4 فبراير 2010)، طبيب التجسس: ضحايا مكتب التحقيقات الفيدرالي ، سراييفو: سلوبودنا بوسنا، ص 35-38 
  4. إدموندز، تيموثي (2008). "أجهزة الاستخبارات والديمقراطية: الاستمرارية والتغيير في صربيا بعد ميلوسيفيتش" . دراسات أوروبا وآسيا . 60 (1): ملاحظات. doi : 10.1080/09668130701760315 .
  5. 1 2 كوفالو، أنتي (2010). البوسنة والهرسك من الألف إلى الياء . رومان وليتلفيلد. ص. 228. ردمك  978-0-81087-647-7.
  6. ^ كوهرر-فيلاخ، فلوريان (2020). Halbjahresschrift (2) für Geschichte und Zeitgeschehen in Zentral- und Südosteuropa . IKGS Verlag. ص. 136. ردمك  9783982038230.
  7. يوغوسلافيا . مركز دراسات أوروبا الوسطى التابع للجنة أوروبا الحرة. 1957. ص 163. 
  8. توكيتش، ماتي نيكولا (2020). "ملاحظات". الانفصالية الراديكالية الكرواتية وإرهاب الشتات خلال الحرب الباردة . مطبعة جامعة بيردو. ص. ملاحظة 30. ISBN  9781557538925.
  9. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 فيرش ، دراغو (2002). "من جهاز الأمن والاستخبارات إلى وكالة الاستخبارات والأمن السلوفينية" (ملف PDF) . الأمن القومي والمستقبل . 3 ( 1-2 ): 70-74 .
  10. روبيونيك، بيرند (2020). "أمن الدولة خارج عن السيطرة؟ تأثير القيادة السياسية ليوغوسلافيا على عمليات القتل المستهدف في الخارج (1967-1984) (ورقة عمل OEZB)" (PDF) . ssoar.info . معهد لايبنيز للعلوم الاجتماعية.
  11. 1 2 نيلسن، كريستيان أكسوبو (2020). يوغوسلافيا والاغتيالات السياسية: تاريخ وإرث حملة تيتو ضد المهاجرين . دار بلومزبري للنشر. ص 7، 71. ISBN  9781788316873.
  12. نيلسن، كريستيان أكسوبو (2012). "جرائم الحرب والجريمة المنظمة في يوغوسلافيا السابقة". مجلة جنوب شرق أوروبا . 52 (3): 6-17 . أحدث دستور يوغوسلافيا لعام 1974 تحولًا ملحوظًا نحو اللامركزية في جميع مجالات إدارة الدولة. [...] تم تقليص دور الأمانة الاتحادية للشؤون الداخلية تدريجيًا إلى مجرد مركز لتبادل المعلومات، ثم استولت عليها أخيرًا الأمانة الصربية للشؤون الداخلية في خريف عام 1992.
  13. 1 2 3 ويست، نايجل (2017). موسوعة الاغتيالات السياسية . دار بلومزبري للنشر. ص 285. ISBN  9781538102398.

تاريخ مكتب شؤون الهنود

  • شعار ويكيميديا ​​كومنزالوسائط المتعلقة بإدارة أمن الدولة على ويكيميديا ​​كومنز