مكتب إدارة الهوية البيومترية

نظام مؤشر حالة الزائر والمهاجر في الولايات المتحدة (المعروف اختصارًا بـ US-VISIT ) هو نظام التعريف البيومتري المؤسسي التابع لوزارة الأمن الداخلي. يتضمن النظام جمع وتحليل البيانات البيومترية (مثل بصمات الأصابع )، والتي تُقارن بقاعدة بيانات لتتبع الأفراد الذين تعتبرهم الولايات المتحدة إرهابيين أو مجرمين أو مهاجرين غير شرعيين . ^{[ 1 ]} يستخدم نظام US-VISIT 30,000 مستخدم من الوكالات الحكومية الفيدرالية والولائية والمحلية. ^{[ 2 ]} بعد موافقة الرئيس على قرار التمويل المؤقت لعام 2013، أصبح برنامج US-VISIT رسميًا مكتب إدارة الهوية البيومترية ( OBIM )، باستثناء أجزاء من الوكالة التي كانت تُجري تحليلات تجاوز مدة الإقامة، والتي نُقلت إلى إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية ، وعمليات الدخول والخروج البيومترية التي أصبحت جزءًا من إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية . ^{[ 3 ]}

تُصرّح الحكومة الأمريكية بأنّ الغرض من برنامج US-VISIT هو تعزيز أمن الولايات المتحدة والسفر حول العالم، من خلال استخدام ومشاركة المعلومات البيومترية لإدارة الهوية . يقوم موظفو القنصلية في وزارة الخارجية الأمريكية وموظفو الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بجمع المعلومات البيومترية (بصمات الأصابع الرقمية وصورة شخصية) من جميع غير المواطنين الأمريكيين الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و79 عامًا، مع بعض الاستثناءات، عند تقديمهم طلبات الحصول على تأشيرات أو عند وصولهم إلى منافذ الدخول الرئيسية في الولايات المتحدة. ^{[ 4 ]}

يتمتع مسؤولو الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بالقدرة على التحقق الفوري من هوية الشخص الراغب في الدخول عبر قواعد بيانات مراقبة متعددة باستخدام نظام التفتيش الحدودي المشترك بين الوكالات. وفي عام ٢٠٠٩، أعلنت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية عن إتمامها عملية تحديث أجهزة المسح الضوئي من بصمتين إلى عشر بصمات في منافذ الدخول الرئيسية بالولايات المتحدة. ويهدف هذا التحديث، الذي بدأ في عام ٢٠٠٧، إلى تسريع عملية الدخول وزيادة دقتها. ^{[ ٥ ]}

في البداية، اقتصر برنامج US-VISIT على الزوار الذين يحتاجون إلى تأشيرة دخول في جواز سفرهم. إلا أنه منذ 30 سبتمبر/أيلول 2004، أصبح برنامج US-VISIT إلزاميًا أيضًا للزوار المؤهلين لبرنامج الإعفاء من التأشيرة . وبدءًا من 18 يناير/كانون الثاني 2009، يخضع معظم غير المواطنين الأمريكيين (بمن فيهم المقيمون الدائمون الشرعيون ) لمتطلبات برنامج US-VISIT. ^{[ 6 ]}

تتمتع الولايات المتحدة وكندا باتفاقيات خاصة للسفر بدون تأشيرة، ومعظم الكنديين حاليًا غير خاضعين لبرنامج US-VISIT. ولا يُطلب من المواطنين الأمريكيين الخضوع لفحص بصمات الأصابع أو التقاط صور لهم عند دخولهم الأراضي الأمريكية. وقد بدأت وزارة الخارجية الأمريكية بإصدار جوازات سفر بيومترية لمواطنيها عام ٢٠٠٦.

تم تمويل البرنامج من خلال اعتمادات الكونغرس التي بلغت 330 مليون دولار في السنة المالية 2004، و340 مليون دولار في 2005، و340 مليون دولار في 2006، و362 مليون دولار في 2007. وفي السنة المالية 2010، خصص الكونغرس 373.7 مليون دولار، ووجه باستخدام 50 مليون دولار منها لتنفيذ نظام خروج هوائي بيومتري. ^{[ 7 ]}

في السنة المالية 2007: ^{[ 8 ]}

• تم تسجيل ما مجموعه 46,298,869 عملية دخول في الموانئ الجوية والبحرية.
• ومن بين هؤلاء، تم تحديد 236857 كحالات محتملة لتجاوز مدة الإقامة المسموح بها.
• أدى نظام التدقيق اليدوي إلى 273 عملية اعتقال من قبل إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية .
• أسفرت قواعد البيانات عن 25552 نتيجة للموظفين القنصليين في الخارج الذين يبتون في طلبات التأشيرة.
• تم تسجيل 11685 حالة مطابقة لقوائم المراقبة البيومترية في منافذ الدخول، والتي شملت أفرادًا ذوي سجلات جنائية.
• استخدمت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية النظام لفحص المتقدمين للحصول على مزايا الهجرة، مما أدى إلى إنشاء 31324 نتيجة.

يرى النقاد أن النظام غير دقيق بما يكفي ليكون حلاً فعالاً. ويصرح باري شتاينهارت، مدير برنامج التكنولوجيا والحرية في الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية، بأن قائمة المراقبة "متضخمة ومليئة بالمغالطات"، واصفاً السياسة بأنها "فاشلة تماماً". وأضاف: "ليس هناك شك فيما إذا كانت خسارة الحرية تستحق الأمن المكتسب أم لا، لأنه لا يوجد أمن مكتسب أصلاً". ^{[ 9 ]}

تُعدّ شركة أكسنتشر الاستشارية المقاول الرئيسي لبرنامج US-VISIT. وقد أثار اختيار أكسنتشر عام 2004 جدلاً واسعاً نظراً لموقع مقرها الرئيسي. ففي عام 2000، تأسست أكسنتشر وسُجّلت في برمودا، كفصل بين خدمات الاستشارات التجارية العالمية وخدمات الاستشارات المالية لشركة أندرسن للاستشارات. ولأن أكسنتشر تأسست عام 2000، ولأن أندرسن لم تكن مسجلة سابقاً، لم يُنظر إلى أكسنتشر على أنها شركة مسجلة في الولايات المتحدة.

تُظهر القائمة التالية الدول التي تقوم بأخذ بصمات الأصابع وتصوير الأجانب والمواطنين. ^{[ 10 ]}

• قانون حماية الحدود ومكافحة الإرهاب ومراقبة الهجرة غير الشرعية لعام 2005
• النظام الإلكتروني لتصاريح السفر
• ROK-VISIT (تقنية مؤشر حالة الزائر والمهاجر لجمهورية كوريا)
• تصريح الدخول والخروج (جمهورية الصين)
• جيه-فيز
• حظر ترامب للسفر
• خدمة الدخول الذكي (SES)
• الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP)
• إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE)

• الصفحة الرسمية على موقع dhs.gov
• Biometrics.gov
• البرازيل ستطلب بصمات أصابع المواطنين الأمريكيين (بي بي سي نيوز)