خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية

خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة ( USCIS ) هي وكالة تابعة لوزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) تتولى إدارة نظام التجنيس والهجرة في البلاد .

تاريخ

تُعد دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) خلفًا لدائرة الهجرة والتجنيس (INS)، التي تم حلها بموجب قانون الأمن الداخلي لعام 2002 واستُبدلت بثلاثة مكونات داخل وزارة الأمن الداخلي: دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS)، ووكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك (ICE)، ووكالة الجمارك وحماية الحدود (CBP).

توسيع سلطة الإنفاذ

في سبتمبر/أيلول 2025، وسّعت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية قدرات إنفاذ القانون التابعة لدائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، وذلك بإنشاء قوة من العملاء الخاصين المخوّلين بالتحقيق في حالات الاحتيال المشتبه بها في التأشيرات والهجرة. قبل أن تُعيّن دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية عملاءها الخاصين، كانت هذه التحقيقات تُجرى في المقام الأول من قِبل قسم التحقيقات التابع لوزارة الأمن الداخلي، وهو أحد مكونات إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

متطلبات الفحص

في عام 2025، صدر تنبيه سياسي بشأن توجيهات جديدة كان من المقرر تطبيقها فورًا من قبل دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS): سيتم تقييم المتقدمين للهجرة بناءً على آرائهم التي تُعتبر معادية لأمريكا أو معادية للسامية . وقد وُجهت انتقادات لهذه السياسة بحجة أن غموضها قد يُثني الناس عن التقديم خوفًا من انتهاكها. ^{[ 4 ]}

الوظائف

تقوم دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بمعالجة طلبات تأشيرات الهجرة ، وطلبات التجنيس ، وطلبات اللجوء ، وطلبات تعديل الوضع (البطاقات الخضراء)، وطلبات اللجوء .

تم الإعلان عن الشعار المحدث في عهد بايدن ، وسيتم استخدامه من سبتمبر 2024 إلى يناير 2025

كما أنها تتخذ القرارات القضائية التي يتم تنفيذها في مراكز الخدمة، وتدير جميع وظائف مزايا الهجرة الأخرى (أي ليس إنفاذ قوانين الهجرة) التي كانت تقوم بها دائرة خدمات الهجرة والتجنيس السابقة.

تشمل مسؤوليات دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية الأخرى ما يلي:

إدارة خدمات ومزايا الهجرة
إصدار وثائق تصريح العمل (EAD)
البت في طلبات العمال المؤقتين غير المهاجرين ( H-1B ، O-1 ، إلخ).

بينما تظل وظائف استحقاقات الهجرة الأساسية كما هي في ظل إدارة خدمات الهجرة والتجنيس، فإن الهدف الجديد هو معالجة طلبات المهاجرين بكفاءة أكبر.

يحق للمقيم الدائم القانوني أن يصبح مواطناً أمريكياً بعد حصوله على بطاقة الإقامة الدائمة لمدة خمس سنوات متواصلة على الأقل، دون أي رحلات خارج البلاد لمدة 180 يوماً أو أكثر. ^{[ 5 ]}

إذا تزوج المقيم الدائم الشرعي من مواطن أمريكي، فإن أهلية الحصول على الجنسية الأمريكية تُختصر إلى ثلاث سنوات شريطة أن يكون المقيم قد عاش مع زوجه بشكل مستمر لمدة ثلاث سنوات على الأقل وأن يكون الزوج مقيماً لمدة ثلاث سنوات على الأقل. ^{[ 6 ]}

النماذج

تتولى دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) جميع النماذج ومواد المعالجة المتعلقة بالهجرة والتجنيس. ويتضح ذلك من سلف دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، دائرة خدمات الهجرة والتجنيس ( INS )، التي تم حلها اعتبارًا من 1 مارس 2003. ^[⁷^]

تتعامل دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية مع نوعين من النماذج: تلك المتعلقة بالهجرة، وتلك المتعلقة بالتجنيس. ويتم تحديد النماذج باسم محدد، وتسلسل أبجدي رقمي يتكون من حرف متبوع برقمين أو ثلاثة أرقام.

يتم تحديد النماذج المتعلقة بالهجرة بالحرف I (على سبيل المثال، I-551، بطاقة الإقامة الدائمة ) ويتم تحديد النماذج المتعلقة بالتجنيس بالحرف N (على سبيل المثال، N-400 ، طلب التجنيس).

المدراء

لا.	مخرج	تولى منصبه	المكتب الأيسر	مدة العمل في المنصب	حزب	رئيس
1	أغيري، إدواردو إدواردو أغيري (مواليد 1946)	15 أغسطس 2003	16 يونيو 2005	سنة واحدة و305 أيام	جمهوري	بوش، جورج جورج دبليو بوش ( جمهوري )
–	بيتروتشيلي، مايكل مايكل بيتروتشيلي ممثل	17 يونيو 2005	25 يوليو 2005	38 يومًا	؟	بوش، جورج جورج دبليو بوش ( جمهوري )
2	غونزاليس، إميليو إميليو تي. غونزاليس (مواليد 1956)	21 ديسمبر 2005	18 أبريل 2008	سنتان و 119 يومًا	جمهوري	بوش، جورج جورج دبليو بوش ( جمهوري )
–	شارفين، جوناثان جوناثان "جوك" شارفين، التمثيل	21 أبريل 2008	2 ديسمبر 2008	225 يومًا	؟	بوش، جورج جورج دبليو بوش ( جمهوري )
3	مايوركاس، أليخاندرو أليخاندرو مايوركاس (مواليد 1959)	12 أغسطس 2009	23 ديسمبر 2013	4 سنوات و 133 يومًا	ديمقراطي	أوباما، باراك أوباما ( ديمقراطي )
–	سيالبا، لوري لوري سيالبا، التمثيل	23 ديسمبر 2013	9 يوليو 2014	198 يومًا	؟	أوباما، باراك أوباما ( ديمقراطي )
4	وينكوفسكي، توماس ليون رودريغيز (مواليد 1962)	9 يوليو 2014	20 يناير 2017	سنتان و195 يوماً	ديمقراطي	أوباما، باراك أوباما ( ديمقراطي )
–	سيالبا، لوري لوري سيالبا، التمثيل	20 يناير 2017	31 مارس 2017	70 يومًا	؟	ترامب، دونالد ترامب ( جمهوري )
–	مكامينت، جيمس جيمس دبليو. مكامينت بالنيابة	31 مارس 2017	8 أكتوبر 2017	191 يومًا	؟	ترامب، دونالد ترامب ( جمهوري )
5	سيسنا، لي إل. فرانسيس سيسنا (مواليد 1966)	8 أكتوبر 2017	1 يونيو 2019	سنة واحدة و236 يوماً	مستقل	ترامب، دونالد ترامب ( جمهوري )
–	كوماس، مارك مارك كومانس ممثلاً	1 يونيو 2019	10 يونيو 2019	9 أيام	مستقل	ترامب، دونالد ترامب ( جمهوري )
–	كين كوتشينيلي [ ^1] (مواليد 1968) ممثل	10 يونيو 2019	18 نوفمبر 2019	161 يومًا	جمهوري	ترامب، دونالد ترامب ( جمهوري )
–	كوماس، مارك مارك كومانس ممثلاً	18 نوفمبر 2019	20 فبراير 2020	94 يومًا	مستقل	ترامب، دونالد ترامب ( جمهوري )
–	إدلو، جوزيف إدلو (مواليد 1981) ممثل	20 فبراير 2020	20 يناير 2021	335 يومًا	مستقل	ترامب، دونالد ترامب ( جمهوري )
–	رينو، تريسي تريسي رينو ممثلة	20 يناير 2021	3 أغسطس 2021	195 يومًا	مستقل	بايدن، جو بايدن ( ديمقراطي )
6	ميندوزا، أور أور ميندوزا جادو (مواليد 1974)	3 أغسطس 2021	20 يناير 2025	3 سنوات و170 يومًا	مستقل	بايدن، جو بايدن ( ديمقراطي )
–	هيغينز، جينيفر ب. جينيفر ب. هيغينز ممثلة	20 يناير 2025	9 فبراير 2025	20 يومًا	؟	ترامب، دونالد ترامب ( جمهوري )
–	سكوت، كيكا كيكا سكوت التمثيل	9 فبراير 2025	25 مايو 2025	105 أيام	؟	ترامب، دونالد ترامب ( جمهوري )
–	ألفونسو-رويالز، أنجليكا أنجليكا ألفونسو-رويالز ممثلة	25 مايو 2025	18 يوليو 2025	54 يومًا	؟	ترامب، دونالد ترامب ( جمهوري )
7	إدلو، جوزيف جوزيف إدلو (مواليد 1981)	18 يوليو 2025	شاغل المنصب	سنة واحدة و11 يومًا	مستقل	ترامب، دونالد ترامب ( جمهوري )

^1- شغل كين كوتشينيليمنصب المدير بالنيابةفعلياًمن 8 يوليو إلى 31 ديسمبر 2019.حُكم بعدم قانونيةالمنصب. وبقي نائباً رئيسياً للمدير في دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) حتى نهاية فترة ولايته.

محاكم الهجرة وقضاتها

تُعدّ محاكم الهجرة الأمريكية ، وقضاة الهجرة، ومجلس استئناف الهجرة الذي ينظر في الطعون المقدمة من هذه المحاكم، جزءاً من المكتب التنفيذي لمراجعة شؤون الهجرة (EOIR) التابع لوزارة العدل الأمريكية . (أما دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) فهي جزء من وزارة الأمن الداخلي). ^{[ 8 ]}

العمليات

التواجد على الإنترنت

أُعيد تصميم الموقع الإلكتروني الرسمي لدائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) في عام 2009، وكُشف عنه في 22 سبتمبر/أيلول من العام نفسه. ^{[ 9 ]} وكان آخر تصميم رئيسي للموقع قبل عام 2009 في أكتوبر/تشرين الأول 2006. ويتضمن الموقع الآن مساعدًا افتراضيًا يُدعى إيما، يُجيب على الأسئلة باللغتين الإنجليزية والإسبانية. ^{[ 10 ]}

الاستفسار وحل المشكلات

يحتوي موقع USCIS الإلكتروني على أدوات الخدمة الذاتية، بما في ذلك أداة التحقق من حالة القضية ونموذج طلب تغيير العنوان.

يمكن للمتقدمين ومقدمي الالتماسات وممثليهم المعتمدين أيضاً تقديم استفسارات وطلبات خدمات عبر موقع دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS). تُحال هذه الاستفسارات والطلبات إلى المركز أو المكتب المختص التابع لدائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) لمعالجتها.

قد تتضمن استفسارات الحالات السؤال عن حالة تقع خارج نطاق أوقات المعالجة المتوقعة العادية لنموذج USCIS.

قد تشمل الاستفسارات وطلبات الخدمة أيضًا عدم استلام إشعار أو بطاقة أو مستند عبر البريد، وتصحيح الأخطاء المطبعية، وطلب التسهيلات لذوي الإعاقة. ^{[ 11 ]}

إذا لم تتمكن أدوات الخدمة الذاتية على موقع USCIS الإلكتروني من حل مشكلة ما، فيمكن لمقدم الطلب أو مقدم الالتماس أو الممثل المعتمد الاتصال بمركز اتصال USCIS.

إذا لم يتمكن مركز الاتصال من مساعدة المستفسر مباشرةً، فسيتم إحالة الأمر إلى مركز أو مكتب خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) المختص للمراجعة. كما يمكن لبعض المتقدمين، وخاصةً المقيمين خارج الولايات المتحدة، حجز مواعيد عبر موقع خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية الإلكتروني.

التمويل

على عكس معظم الوكالات الفيدرالية الأخرى، يتم تمويل دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بالكامل تقريبًا من رسوم المستخدمين، ومعظمها عبر حساب رسوم فحوصات الهجرة (IEFA). ^{[ 12 ]}

يُخوّل قانون الهجرة والجنسية دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) تحصيل رسوم مقابل خدماتها في البت في قضايا الهجرة والتجنيس. ^{[ 13 ]}

في السنة المالية 2020، بلغت ميزانية دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية 4.85 مليار دولار أمريكي ؛تم تمويل 97.3% منه من الرسوم و2.7% من خلال مخصصات الكونغرس . ^{[ 14 ]}

التوظيف

تتألف دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) من حوالي 19000 موظف ومتعاقد فيدرالي يعملون في 223 مكتبًا حول العالم. ^{[ 15 ]}

المكاتب

يقدم مكتب خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية الميداني مقابلات لجميع الحالات غير المتعلقة بطلبات اللجوء؛ ومراسم التجنيس؛ ومواعيد للحصول على معلومات؛ وخدمات للمتقدمين. ^{[ 16 ]}

لا تقوم مكاتب اللجوء التابعة لدائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بجدولة المقابلات إلا لطلبات اللجوء وتعليق الترحيل وإلغاء الإبعاد بموجب قانون تعديل وضع النيكاراغويين والإغاثة لأمريكا الوسطى (NACARA).

لا تقدم مكاتب اللجوء خدمات المعلومات. ولا يتم تقديم الطلبات في مكاتب اللجوء. ^{[ 17 ]}

تقدم المكاتب الدولية خدماتها للمواطنين الأمريكيين والمقيمين الدائمين في الولايات المتحدة وبعض الأشخاص الآخرين الذين يزورون أو يقيمون خارج الولايات المتحدة. تقع المكاتب الدولية في المدن التالية ^{[ 18 ].}

مدينة	دولة
أنقرة	ديك رومى
بكين	الصين
قوانغتشو	الصين
هافانا	كوبنهاغن
سان سلفادور	السلفادور
مدينة غواتيمالا	غواتيمالا
تيغوسيغالبا	هندوراس
نيودلهي	الهند
نيروبي	كينيا
مدينة مكسيكو	المكسيك