قمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) وروسيا 2012

كان مؤتمر أبيك روسيا 2012 ( بالروسية : Саммит АТЭС Владивосток-2012 ، بالحروف اللاتينية :  Sammit ATES Vladivostok-2012 ) الاجتماع السنوي الرابع والعشرين لقادة أبيك . اجتمع قادة الاقتصادات الأعضاء في جزيرة روسكي ، قبالة ساحل فلاديفوستوك ، روسيا، في الفترة من 9 إلى 10 سبتمبر 2012. ^{[ 1 ]}

شهدت القمة التي أقيمت في جزيرة روسكي افتتاح المنتجع ومرافق تقديم الطعام والترفيه، بالإضافة إلى تجديد وتطوير مطار فلاديفوستوك الدولي . ^{[ 2 ]}

تم بناء جسرين عملاقين معلقين بالكابلات استعدادًا للقمة، وهما جسر زولوتوي روغ فوق خليج زولوتوي روغ في وسط المدينة، وجسر جزيرة روسكي الذي يربط البر الرئيسي بجزيرة روسكي (وهو أطول جسر معلق بالكابلات في العالم حاليًا). كما تم الانتهاء من بناء الحرم الجامعي الجديد لجامعة الشرق الأقصى الفيدرالية على الجزيرة بحلول عام 2012 لاستضافة القمة.

خلال قمة أبيك في فيتنام عام 2006 في هانوي ، قدمت روسيا اقتراحًا لاستضافة قمة عام 2012. في البداية، اقتُرح خليج باتروكل (الجزء الجنوبي من فلاديفوستوك) كموقع لعقد القمة. كانت الخطة الأصلية تقضي ببناء قصر لاستضافة القمة، بالإضافة إلى عدد من الفنادق الفاخرة من فئة الخمس نجوم للزوار. بعد القمة، كان من المقرر تحويل القصر إلى قاعة أفراح، ومركز المؤتمرات إلى دار أوبرا، والفنادق إلى مبانٍ سكنية. قُدّرت تكاليف التطوير الأولية بأكثر من 382 مليار روبل ، وشملت مبالغ رأت المدينة أنها ضرورية لتحديث البنية التحتية، مثل شبكة الصرف الصحي والطرق والجسور وأنابيب المياه. هيرمان غريف ، وزير الاقتصاد والتجارة آنذاك ، الذي زار فلاديفوستوك في ديسمبر 2006 للتأكد من جاهزية المدينة لعقد القمة، رفض هذه الخطة على الفور، مصرحاً بأن تقدير التكلفة مبالغ فيه وأنه ليس مسؤولاً عن حل مشاكل المدينة، كما اتهم إدارة فلاديفوستوك بعدم المهنية. ^{[ 3 ]} 

في يناير/كانون الثاني 2007، صرّح فلاديمير بوتين ، الرئيس الروسي آنذاك ، بأن عقد قمة في فلاديفوستوك كان احتمالاً وارداً، وأن  تجهيز المدينة للقمة سيتطلب ما لا يقل عن 100 مليار روبل، وهو مبلغ كان آنذاك يفوق ميزانية إقليم بريمورسكي بأكمله بثلاثة أضعاف. ^{[ 4 ]} وفي 27 يناير/كانون الثاني 2007، زار بوتين فلاديفوستوك للمشاركة في اجتماعٍ بشأن الرئاسة الدورية القادمة لروسيا لمنظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) . ^{[ 5 ]}

تم تأكيد اقتراح روسيا بعقد قمة 2012 في جزيرة روسكي ، التي كانت منطقة عسكرية مغلقة خلال الحقبة السوفيتية ، في ختام قمة أبيك أستراليا 2007 في سيدني ، أستراليا. ^{[ 2 ] [ 6 ] [ 7 ]} وفي مؤتمر صحفي في سيدني، قدّر سيرغي داركين ، حاكم إقليم بريمورسكي، تكلفة استضافة القمة بـ 147.5  مليار روبل، أي بزيادة قدرها 50% عن التقديرات السابقة. وبحسب تقديرات خبراء داركين، فإن إنشاء البنية التحتية اللازمة للقمة من شأنه أن يدعم التنمية الاقتصادية للشرق الأقصى الروسي، وأن يؤدي إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي لإقليم بريمورسكي بأكثر من ستة أضعاف بحلول عام 2020. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

في فبراير/شباط 2008، أعلن الحاكم داركين أن الخطة العامة لتطوير المدينة ستتضمن أنشطة تحضيرية للقمة، وأن استضافة القمة ليست هدفًا في حد ذاتها، بل أداة لتعزيز مكانة روسيا في منطقة آسيا والمحيط الهادئ . ^{[ 1 ]} وشملت مشاريع البناء إنشاء جسور عبر خليج زولوتوي روغ وإلى جزيرة روسكي، وطرقًا جديدة، وفنادق حديثة، ومسرحًا للأوبرا والباليه، بالإضافة إلى تحسينات شاملة للبنية التحتية للمدينة. ^{[ 11 ]} وفي وقت لاحق من شهر أبريل/نيسان، صرّح الحاكم أيضًا بأنه سيتم إعادة استخدام المباني التي كانت مخصصة للقمة لاحقًا بكفاءة. وعلى وجه الخصوص، اقتُرح استخدام مركز المؤتمرات كمكتبة جديدة، بينما ستبقى الفنادق لتسهيل السياحة إلى الجزيرة. كما كان من المقرر تحديث مطار فلاديفوستوك الدولي . ^{[ 12 ]} وبحلول نهاية أبريل/نيسان، تسلّم إقليم بريمورسكي كراي الدفعة الأولى البالغة 437  مليون روبل من الميزانية الفيدرالية لبدء التحضيرات للقمة. ^{[ 13 ]}

في 18 ديسمبر/كانون الأول 2007، أُعلنت نتائج مسابقة تصميم شعار القمة. كان على الشعار أن يستوفي ثلاثة معايير رئيسية: أن يكون وطنيًا، وأن يصور القمة باعتبارها الحدث الثقافي والاقتصادي الأبرز في إقليم بريمورسكي عام 2012، وأن يستخدم الرموز التاريخية والثقافية لإقليم بريمورسكي وفلاديفوستوك. وقد صمم الشعار الفائز يفغيني بوغريبنياك، وهو مصمم محترف من سكان فلاديفوستوك، وحصل على جائزة مالية قدرها 65 ألف روبل. ^{[ 14 ]}

في 8 أبريل/نيسان 2008، زار سيرغي ستيباشين ، رئيس غرفة المحاسبة الروسية، فلاديفوستوك بهدف تدقيق أنشطة التحضير للقمة. وأظهر التدقيق أن ستة  مشاريع بناء فقط من أصل 36 مشروعًا متعلقًا بالقمة كانت موثقة بشكل صحيح. كما صرّح ستيباشين بأن إحدى الأولويات الرئيسية هي إلغاء تجريم المنطقة، إذ قد تعيق صورتها الإجرامية تدفق الاستثمارات، ^{[ 15 ]} وأعلن أن تنمية منطقة الشرق الأقصى الروسي تُعدّ من الأولويات الوطنية لروسيا . ^{[ 16 ]}

في مايو 2008، وافقت لجنة الخبراء الحكومية على مشروع بناء جسر معلق بطول 3150 متراً (10330 قدماً) يربط فلاديفوستوك بجزيرة روسكي. ^{[ 17 ] [ 18 ]} 

في يونيو/حزيران 2008، أكد سيرغي ستيباشين مجددًا نتائج التدقيق الذي أُجري في أبريل/نيسان، مصرحًا صراحةً بأن روسيا لم تكن مستعدة بعد لاستضافة القمة. كما ذكر أنه لتصحيح الوضع، ستكون هناك حاجة إلى ثلاثة مليارات روبل إضافية لتمويل أنشطة التحضير للقمة. ^{[ 19 ]} وفي وقت لاحق من يونيو/حزيران، زار ديمتري كوزاك ، وزير التنمية الإقليمية الروسي آنذاك ، فلاديفوستوك للاطلاع على سير العمل. زار مطار فلاديفوستوك الدولي وجزيرة روسكي، وخلص إلى أن الالتزام بجميع المواعيد النهائية "ممكن تمامًا". ^{[ 20 ]}

في 30 يونيو/حزيران 2008، تعاقدت إدارة إقليم بريمورسكي مع شركة جسر المحيط الهادئ لبناء جسر عبر خليج زولوتوي روغ، وهو مشروع بلغت قيمته 17.9  مليار روبل. وفي 9 يوليو/تموز 2008، صرّح فيكتور غريبنيف، المدير التنفيذي للشركة، بأن بناء الجسر الآخر -المؤدي إلى جزيرة روسكي- سيكون مستحيلاً في الموعد المحدد "لأسباب تقنية". ومع ذلك، يرى فاسيلي أفشينكو في مجلة "إكسبيرت" أن الحكومة الروسية ستبني الجسر مهما كلف الأمر، ولكن في الوقت المحدد، لإثبات إمكانيات الجزيرة. ^{[ 21 ] [ 22 ]} بدأ بناء جسر زولوتوي روغ في 25 يوليو/تموز 2008. ^{[ 23 ]} وفي 30 يوليو/تموز، أعلنت إدارة إقليم بريمورسكي عن خطط لبناء مسرح الأوبرا والباليه على جزيرة عائمة . كان من المقرر أن يتسع المسرح لما يصل إلى 2000 شخص، وأن تبدأ أعمال بناء الجزيرة العائمة في 1 فبراير 2009.  وقد رُصد مبلغ 18.8 مليون روبل في ميزانية المقاطعة لبناء المسرح. كما أُعلن عن خطط لبناء مركز طبي في منطقة فتورايا ريتشكا السكنية. وكان من المقرر أن يخدم المركز الطبي احتياجات القمة في عام 2012، وأن يُحوّل إلى مستشفى تابع للمقاطعة بعد اختتام القمة. ^{[ 24 ]}

في أغسطس/آب 2008، زار نيكولاي بولاييف، رئيس الوكالة الفيدرالية للتعليم، فلاديفوستوك للاطلاع على موقع جامعة الشرق الأقصى الفيدرالية المستقبلية ، والتي سيُقام حرمها الجامعي في جزيرة روسكي. وستضم مباني الحرم الجامعي حوضًا مائيًا ، وحديقة طبيعية، ومنطقة سكنية للطلاب وموظفي الجامعة. كما سيتم نقل بعض المباني التي كانت تُستخدم في قمة 2012 إلى الجامعة بعد اختتام القمة. ^{[ 25 ]} وفي سبتمبر/أيلول 2008، أعلن رئيس الوزراء بوتين إزالة المنشآت العسكرية الروسية من الجزيرة، والمضي قدمًا في بناء حرم جامعة الشرق الأقصى الفيدرالية. ^{[ 26 ]} وفي 31 أغسطس/آب 2008، وقّع الرئيس ديمتري ميدفيديف المرسوم رقم 1277 الذي يُجيز بناء الجسر عبر مضيق البوسفور الشرقي إلى جزيرة روسكي، وعيّن مقاولًا لتنفيذ أعمال بناء الجسر الذي يُتوقع أن تبلغ تكلفته حوالي مليار دولار أمريكي . ^{[ 27 ]}

في نوفمبر/تشرين الثاني 2008، زار فيكتور باسارجين، وزير التنمية الإقليمية الروسي، مطار فلاديفوستوك الدولي ، واطلع على سير أعمال بناء الجسور والمباني في جزيرة روسكي. وأعرب الوزير عن رضاه التام عن التقدم العام وسرعة وتيرة البناء. ^{[ 28 ]} وأعلن باسارجين أن كل شيء سيكون جاهزًا في الموعد المحدد. ^{[ 29 ]} ونظرًا للأزمة المالية العالمية عام 2008 والركود الاقتصادي الكبير في روسيا  ، فقد ينخفض ​​تمويل تطوير مركز المؤتمرات، البالغ 351 مليار روبل، بمقدار 25  مليار روبل، نتيجة لانخفاض أسعار مواد البناء وترشيد الأعمال.

على الرغم من هذه التخفيضات، أعلنت وزارة المالية الروسية في مارس/آذار 2009 أنه بسبب الأزمة، من غير المرجح أن يتوفر في الميزانية الفيدرالية مبلغ 202 مليار روبل المخصص مسبقًا لتمويل مشاريع التحضير للقمة. وكان من بين الحلول المقترحة نقل القمة إلى سانت بطرسبرغ ، نظرًا لتطور بنيتها التحتية بشكل أفضل لاستضافة القمة وانخفاض تكلفتها. في البداية، لم يؤكد النائب الأول لرئيس الوزراء في حكومة فلاديمير بوتين الثانية، إيغور شوفالوف، وجود مثل هذه الخطط، مع أنه أشار إلى أن هذا السيناريو وارد. ^{[ 30 ]} وفي وقت لاحق من شهر مارس/آذار، عقد شوفالوف اجتماعًا في موسكو لمناقشة مسائل التخطيط للقمة، حيث تم التأكيد على انعقادها في فلاديفوستوك وليس في أي مكان آخر. وخلال الاجتماع، تم تأجيل خطط بناء دار الأوبرا والباليه والمركز الطبي إلى موعد لاحق غير محدد، بينما من المفترض أن تستمر بقية أعمال البناء وفقًا للجدول الزمني المحدد. ^{[ 31 ]}

قيل إن قرار تايوان إجراء تدريبات بالذخيرة الحية في 31 أغسطس/آب في جزيرة تايبينغ ، قبيل عمليات حقن فيتنام للصواريخ، قد زاد من حدة التوترات في نزاعات بحر الصين الجنوبي قبل انعقاد القمة. وتشمل هذه النزاعات أيضاً اليابان والفلبين من جهة، والصين من جهة أخرى، والتي تدعمها تايوان. ^{[ 32 ]}

افتُتح مهرجان شباب أبيك في فلاديفوستوك في الأيام التي سبقت اجتماع قادة أبيك. ^{[ 33 ]} عُقد المنتدى في حرم جامعة الشرق الأقصى الفيدرالية في الفترة من 2 إلى 4 سبتمبر، بالتزامن مع أسبوع قادة أبيك 2012 في فلاديفوستوك. ضمّ المندوبون الممثلون لاقتصادات أبيك طلابًا جامعيين وطلاب دراسات عليا، وعلماء شبابًا، ورواد أعمال، وسياسيين، طرحوا حلولهم الخاصة للمشاكل الاجتماعية والاقتصادية الملحة التي تواجه منطقة آسيا والمحيط الهادئ. في ختام المنتدى، قدّم المندوبون إعلانهم الخاص الذي عُرض على المشاركين في اجتماع قادة أبيك. ^{[ 34 ]} دُعي المشاركون المختارون بعد ذلك للانضمام إلى وفد "أصوات المستقبل" وحضور قمة الرؤساء التنفيذيين لأبيك في جزيرة روسكي. ^{[ 35 ] [ 36 ]}

• مطلة على المحيط الهادي
• الزي الوطني
• التكتل الاقتصادي لشرق آسيا
• قمة شرق آسيا
• اجتماع آسيا وأوروبا
• منطقة التجارة الحرة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)

• ملخص فيديو لأسبوع قمة أبيك على يوتيوب
• فيديو من كواليس أسبوع قمة أبيك على يوتيوب
• عرض الليزر والألعاب النارية لأكثر من 275 مليون شخص في قمة أبيك فلاديفوستوك 2012 على يوتيوب
• قمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ 2012
• الموقع الرسمي لقمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) في روسيا 2012 في فلاديفوستوك
• (بالروسية) الموقع الرسمي لـ АТЭС 2012 Россия Владивосток