بلوغ سن التقاعد

يُستخدم مصطلح "الخروج من نظام الرعاية" في الثقافة الأمريكية لوصف أي مرحلة عمرية يغادر فيها شاب أو شابة نظام الرعاية الرسمي المُصمم لتقديم الخدمات لمن هم دون سن معينة. يختلف سن "الخروج من نظام الرعاية" في الولايات المتحدة من ولاية إلى أخرى، ويتراوح عادةً بين 18 و21 عامًا. ويُمكن للشباب في نظام الرعاية اختيار المشاركة في برامج الرعاية الممتدة أو عدم المشاركة فيها.

تُستخدم عبارة "الخروج من نظام الرعاية البديلة" في تطبيقات متنوعة في مجال تنمية الشباب . ^{[ 1 ]} ففيما يتعلق بنظام الرعاية البديلة ، يُشير مصطلح "الخروج من نظام الرعاية البديلة" إلى انتقال الشاب من الإشراف الرسمي لهذا النظام إلى حياة مستقلة . ويُستخدم هذا المصطلح لوصف أي وقت يغادر فيه الشاب أو الشابة جميع جوانب نظام الرعاية البديلة، بما في ذلك المنزل والمدرسة والأنظمة المالية. ^{[ 2 ]} وتُعرّف دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية " الخروج من نظام الرعاية البديلة" بأنه عندما يتقدم شخص بطلب للحصول على الإقامة الدائمة القانونية وهو طفل، ولكنه يبلغ من العمر 21 عامًا قبل الموافقة على طلبه. ^{[ 3 ]}

يُستخدم مصطلح "بلوغ سن الرشد" غالبًا لتسليط الضوء على المشكلات التي تواجهها أساليب الرعاية البديلة التقليدية، إذ يؤثر على الشباب الذين بلغوا سن الرشد بطرقٍ متنوعة، كالتشرد والسجن وإدمان المخدرات وانخفاض التحصيل العلمي. ^{[ 4 ]} يُقدّر أن 30,000 مراهقًا يبلغون سن الرشد ويغادرون نظام الرعاية البديلة سنويًا في الولايات المتحدة. ^{[ 5 ]} "بحلول سن 21، يكون 23% منهم قد عانوا من التشرد، و26% قد سُجنوا، و66% فقط قد حصلوا على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها (AECF، 2019)". ^{[ 4 ]} "علاوة على ذلك، فإن أقل من 8% منهم سيحصلون على شهادة جامعية، و50% سيظلون عاطلين عن العمل بحلول سن 24 (المعهد الوطني لشباب الرعاية البديلة، 2017)". ^{[ 4 ]} قد تُعزى هذه المصاعب جزئيًا إلى تجارب مؤلمة في الطفولة، ولكنها قد تُعزى أيضًا إلى فقدان الموارد والدعم في سن مبكرة. ^{[ 4 ]}

إن تمديد فترة الرعاية البديلة يمنح الشباب الذين يعيشون في دور الرعاية إمكانية الوصول لفترة أطول إلى السكن والدعم الاجتماعي والمالي، مما "يقلل من التشرد بنسبة تتراوح بين 18 و30 بالمائة، والسجن بنسبة تتراوح بين 36 و46 بالمائة، والانقطاع عن الدراسة أو العمل بنسبة تتراوح بين 7 و30 بالمائة". ^{[ 4 ]}

يُلاحظ انخفاض معدلات إتمام التعليم الثانوي وما بعد الثانوي لدى الأطفال الذين ينشؤون في دور الرعاية. وباستخدام منهجية PRISMA (بنود الإبلاغ المفضلة للمراجعات المنهجية والتحليلات التلوية)، جمع جيبن وآخرون (2017) بشكل منهجي مقالات بحثية منشورة من قواعد بيانات إلكترونية مثل PsycINFO وSpringer و Science Direct و Google Scholar . وشملت مراجعتهم الشاملة مقالات تحت مصطلحات "الرعاية البديلة" أو "خريجو الرعاية البديلة" أو "الأطفال في الرعاية البديلة" و"الآفاق طويلة الأجل" أو "النتائج طويلة الأجل". ^{[ 6 ]} وشملت الدراسات مشاركين من عمر 17 عامًا فأكثر (دون حد أقصى للعمر)، حيث جُمعت البيانات من أنظمة الخدمات الأسرية وأنظمة حماية الطفل.

وجد دورسكي وكورتني (2009) أن 64% فقط من الأطفال في أنظمة حماية الطفل أكملوا المرحلة الثانوية بحلول سن 19 عامًا ^{[ 7 ]،} بينما وجد بيكورا وويليامز وآخرون (2006) أن 85% منهم أكملوا المرحلة الثانوية أو حصلوا على شهادة معادلة لها بحلول سن 29 عامًا ^{[ 8 ]} . وأظهرت أنظمة الخدمات الأسرية أن 45% من الطلاب في دور الرعاية أكملوا المرحلة الثانوية، وهي نسبة منخفضة جدًا مقارنةً بنسبة 73% في عموم السكان ^{[ 8 ]} . وبحلول سن 23 عامًا، ارتفعت هذه النسبة إلى 73%، وهي أقرب إلى نسبة 83% من الطلاب غير الخاضعين للرعاية البديلة ^{[ 6 ]} . وتوصل جاكسون وكاميرون (2012) إلى نتائج مماثلة، حيث لم يحصل سوى 33% من الأطفال على شهادة الثانوية العامة بحلول سن 18 عامًا، وارتفعت هذه النسبة إلى 73% بحلول سن 24 عامًا ^{[ 9 ]} . تشير دراسة (2017) إلى أن هذا يعني أنه إذا أتيحت للأطفال الذين نشأوا في دور الرعاية فرصة أكبر للحصول على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها، فإنهم سيحصلون على فرصة أكبر للحصول على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها. ^{[ 6 ]}

فيما يتعلق بالتعليم العالي، تُشير الأبحاث إلى أن عدد الطلاب الذين يُكملون برامج دراسية لمدة سنتين أو أربع سنوات أو برامج الماجستير أقل من معدلات إكمال المرحلة الثانوية. ^{[ 6 ]}  كما وجدوا أن الأطفال الذين يبلغون سن الرشد ويخرجون من نظام الرعاية البديلة كانوا أكثر عرضةً للتسرب من الدراسة خلال السنة الأولى من الجامعة بمقدار الضعف، ^{[ 10 ]} على الرغم من وجود مؤشرات على أن النساء يحققن نتائج أفضل من الرجال (ناكاراتو وآخرون، 2010). ^{[ 11 ]} ووجد بيكورا وويليامز وآخرون (2006) أن 42.7% بدأوا التعليم بعد المرحلة الثانوية، ولكن بحلول سن 25، لم يتبق سوى 9.6% منهم مسجلين. ^{[ 8 ]} أما بالنسبة لأولئك الذين كانوا تحت رعاية نظام الخدمات الأسرية، فقد أكمل 7.2% منهم فقط درجة البكالوريوس، وبحلول سن 23، لم يحصل سوى 1% منهم على درجة الماجستير. ^{[ 6 ]}

اقترح ناكاراتو وآخرون (2010) نظامًا للدعم المتبادل لمساعدة الطلاب في دور الرعاية خلال رحلتهم التعليمية، تمامًا كما توفر الأسر أنظمة دعم مماثلة للطلاب الذين ليسوا في دور الرعاية. ^{[ 11 ]}

تُعدّ برامج المعيشة المستقلة (ILPs) من الوسائل التي تُقدّمها الوكالات الحكومية والفيدرالية لمساعدة الشباب الذين كانوا تحت رعاية الدولة في انتقالهم إلى مرحلة البلوغ. وتختلف هذه البرامج والخدمات المُقدّمة من ولاية إلى أخرى، وتعتمد على الحاجة وتوافر التمويل. ^{[ 4 ]} في عام 1986، بدأت الولايات بتلقّي تمويل فيدرالي لهذه البرامج. وتُعتبر برامج المعيشة المستقلة منفصلة عن رعاية الدولة، ولا يتم إلحاق الشباب الذين كانوا تحت رعاية الدولة بهذه البرامج تلقائيًا. بل يجب أن يتعرّف الشباب على هذه البرامج من خلال جهة خارجية، مثل الأخصائيين الاجتماعيين أو الأسر البديلة أو من خلال عملية اكتشاف الذات. ^{[ 4 ]}

في عام ١٩٧٠، بدأ البند العاشر من قانون خدمات الصحة العامة بتوفير برنامج تنظيم الأسرة الفيدرالي ، المصمم لتوفير موارد الخدمات الصحية والاستشارات للأفراد ذوي الدخل المنخفض أو غير المؤمن عليهم والذين قد يفتقرون إلى الرعاية الصحية ، بمن فيهم الشباب الذين يبلغون سن الرشد ويغادرون نظام الرعاية البديلة. كما يوفر برنامج لم شمل الأسر التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية قسائم اختيار السكن للشباب الذين يبلغون سن الرشد ويغادرون نظام الرعاية البديلة.

لدى إدارة خدمات الأطفال ، والمكتب الفيدرالي لسياسات الإسكان والتنمية، بالتعاون مع هيئة الإسكان في مدينة نيويورك ، رمز أولوية القسم 8 للشباب الذين يبلغون سن الرشد ويغادرون نظام الرعاية البديلة. ^{[ 12 ]}

في عام 1999، وقع الرئيس كلينتون قانون استقلال الرعاية البديلة ، الذي ضاعف التمويل الفيدرالي لبرامج المعيشة المستقلة ويوفر التمويل للوقاية من تعاطي المخدرات والتأمين الصحي للشباب الذين كانوا تحت رعاية بديلة حتى سن 21. ^{[ 14 ]}

يهدف قانون تعزيز الروابط الفيدرالي لعام 2008 إلى تحفيز الولايات على تمديد فترة الرعاية البديلة لما بعد سن 18 عامًا، لكي يتمكن هؤلاء الشباب من الحصول على الدعم والخدمات لفترة أطول. ^{[ 4 ]} وقد أثر هذا القانون على ما يقارب 31,500 شاب سنويًا، حيث قامت 22 ولاية بتمديد فترة الرعاية البديلة. ^{[ 4 ]}

بدأت البرامج والقوانين، مثل برنامج تشافي لاستقلالية رعاية الأطفال بالتبني، في إحراز تقدم في إيجاد سبل لتعويض الأطفال بالتبني الذين بلغوا سن الرشد. وسيتم تمويل هذا البرنامج بمبلغ 140 مليون دولار، بما في ذلك مساهمة الولايات بنسبة 20%. ^{[ 15 ]}

• خدمات الشباب
• الارتقاء (بالمنظمة)

• صفحة الفيلم الوثائقي "الخروج من سن التقاعد" على موقع IMDB
• موقع "دليل البقاء الأصلي في نظام الرعاية البديلة"، الذي كتبه محامٍ كان في نظام الرعاية البديلة.