مجلس الشخصيات البارزة

كان مجلس النبلاء ( بالفرنسية : Assemblée des notables ) هيئةً تضمّ كبار النبلاء ورجال الدين وموظفي الدولة، يجتمعون بأمر من ملك فرنسا في مناسبات استثنائية للتشاور في شؤون الدولة. وكان أعضاء المجلس من الشخصيات البارزة، وعادةً ما ينتمون إلى طبقة النبلاء، بمن فيهم الأمراء الملكيون، والنبلاء، ورؤساء الأساقفة، وكبار القضاة، وفي بعض الحالات، كبار مسؤولي المدن. وكان الملك يصدر مرسومًا أو أكثر من مراسيم الإصلاح بعد الاستماع إلى مشورتهم. ^{[ 1 ]}

اجتمعت هذه المجموعة في الأعوام 1560 ، 1575، 1583 ، 1596-1597 ، 1617، 1626، 1787، وعقدت اجتماعًا أخيرًا وجيزًا في أواخر عام 1788. ومثل مجلس طبقات الأمة ، اقتصر دورها على الاستشارة. ولكن على عكس مجلس طبقات الأمة، الذي كان أعضاؤه يُنتخبون من قبل رعايا المملكة، كان الملك هو من يختار أعضاء الجمعية بناءً على "حماسهم" و"إخلاصهم" و"جدارتهم بالثقة" تجاه الملك. ^{[ 2 ]}

بالإضافة إلى ذلك، يُمكن أن يُشير مصطلح "مجلس النبلاء" إلى نسخة موسعة من مجلس الملك ( كوريا ريجيس ). ففي عدة مرات من السنة، كلما احتاج الملك إلى توسيع نطاق المعلومات المتاحة لاتخاذ قرارات هامة أو إعداد مراسيم وقوانين، كان يُضيف إلى مجلسه رجالاً بارزين يُختارون بناءً على مكانتهم الاجتماعية والمهنية أو مهاراتهم لتقديم المشورة في المسائل المطروحة. وكان دور المجلس هو تقديم المشورة للملك بشأن كيفية معالجة قضايا الحكم التي تتعارض مع البرلمانات أو مجلس طبقات الأمة أو التي تُثيرها.

في عام ١٥٦٠، وفي أعقاب مؤامرة أمبواز، اتجهت حكومة لورين -غيز نحو ضرورة عقد جمعية للأعيان لمعالجة المشاكل الدينية التي كشفت عنها المؤامرة، بالإضافة إلى المشاكل المالية التي كانت تُثقل كاهل المملكة منذ وفاة هنري الثاني . حضر جميع كبار نبلاء المملكة، باستثناء أمراء بوربون-فاندوم، وملك نافارا ، وأمير كوندي، الذين كانوا يدركون احتمال اعتقالهم في حال حضورهم. وافق الأربعون من كبار الشخصيات الحاضرين على حزمة من الإصلاحات التي طرحتها حكومة غيز، وأيدوا الدعوة إلى انعقاد الجمعية العامة لطبقات الأرض في مو في وقت لاحق من ذلك العام. ^{[ 3 ] [ 4 ]} كما نوقشت مسألة الدين، وبعد أن أخرجها الأدميرال دي كوليني من الخطة ، مقترحًا تعايشًا مؤقتًا بين الكاثوليكية والبروتستانتية، الأمر الذي أثار غضب آل غيز، استقرت الجمعية على الخطة التي اقترحها الكاردينال دي لورين للدعوة إلى مجلس ديني وطني لمعالجة هذه القضية، واقتراح الإصلاحات اللازمة. ^{[ 5 ]}

خلال عام 1575، استدعى هنري الثالث عدداً من الشخصيات البارزة بهدف تأمين الإعانات. ^{[ 6 ]}

في نوفمبر 1583، دعا هنري إلى اجتماعٍ ضمّ نخبةً من الشخصيات البارزة في سان جيرمان أون لاي لمناقشة المظاهرات الدينية التي هددت بانهيار الدولة. في الاجتماع، دعا الكاردينال دي بوربون فرنسا إلى التسامح مع دينٍ واحد، وهو الكاثوليكية؛ وقال إنه إذا ما قُدِّم هذا العرض، فسيبيع رجال الدين قمصانهم دعمًا للملك. ^{[ 7 ]} إلا أن هنري قاطعه غاضبًا، مُبلغًا الكاردينال أن أي محاولة لفرض الكاثوليكية الموحدة أمرٌ لا يُتصور بالنسبة لأخيه دوق أنجو . وتابع هنري قائلًا إنه قد خاطر بحياته وممتلكاته بالفعل لتأسيس الكاثوليكية كدينٍ وحيد، ولكن بما أنه أُجبر على طلب الصلح، فلن ينقضه. ^{[ 7 ]}

بعد إعدام هنري الثالث، خلفه هنري الرابع الذي استفاد من تجربة سلفه. وكان قد استعان بنفسه بالجمعية في روان عامي 1596-1597 . دُعي أعضاء الجمعية للمساعدة في وضع خطط ضريبية جديدة للبلاد وإقرارها لمعالجة الديون. حضر الاجتماع 95 من وجهاء الدولة، وأوصوا الملك بفرض ضريبة مبيعات خاصة بنسبة 5% على جميع المبيعات - باستثناء القمح - لتجنب أعمال شغب الخبز. قُدّر أن هذه الضريبة ستجمع 5 ملايين جنيه فرنسي ( ليفر )، لكنها لم تجمع في أفضل سنواتها سوى 1.56 مليون جنيه. ورغم أن الضريبة جمعت أقل من المتوقع، إلا أنها ساهمت في إعادة الميزانية الملكية إلى وضعها المالي السليم. كان الملك هنري ودوق سولي قد طرحا العديد من الطرق الأخرى الممكنة لجمع الأموال، لكن مفتاح إنقاذ النظام الملكي من الإفلاس كان ببساطة ضمان كفاءة نظام الضرائب. ^{[ 8 ]}

في عام 1626، دعا لويس الثالث عشر إلى انعقاد جمعية ضمت نخبة الحكومة الحاكمة - 13 من كبار الشخصيات، و13 أسقفًا، و29 قاضيًا. ويرى العديد من المؤرخين أن هذه الجمعية، وما سبقها منها، لم تكن ناجحة لعدم تمكنها من سنّ إصلاحات محددة، إلا أن هذا الرأي يغفل دور هذه الجمعيات. فلم تكن لهذه الجمعيات أي صلاحيات تشريعية أو إدارية؛ بل اقتصر دورها على تقديم مقترحات لإصلاح الحكومة وتقديم مقترحات مضادة مناسبة. وفي حالة كل جمعية ناجحة، كان الملك نفسه يصدر مرسومًا هامًا أو يسنّ إصلاحات جوهرية، أبرزها مرسوم بلوا عام 1579، ردًا على اجتماع طبقات الأمة عام 1576، وقانون ميشو العظيم عام 1629، ردًا على اجتماع الأعيان عامي 1626-1627. ^{[ 9 ]}

اتفق الملك والنبلاء على أربعة تغييرات أساسية في الحكومة الفرنسية. أولًا، اتفقوا على ضرورة كسر شوكة البروتستانت . لم يُناقش زحفٌ مُحدد نحو لاروشيل ، لكن النبلاء أيدوا بشدة رغبة الملك في تدمير شبكة حصون الهوغونوت المستقلة . ثانيًا، انتقد النبلاء، كما فعلوا في عامي 1596 و1617، بشدة كبار الشخصيات، ولا سيما حكام الأقاليم. وفي عامي 1626-1627، أصرّ النبلاء على وجه الخصوص على ضرورة استعادة الملك السيطرة الكاملة على الجيش. ثالثًا، اتفق الجميع على أن الإدارة الأساسية للمملكة كانت في حالة فوضى، مما استدعى إصدار بيان قوي من الحكومة المركزية لإعادة النظام. وفي معظم الحالات، لم يتطلب هذا التأكيد على سيطرة الحكومة سوى إعادة صياغة القوانين السابقة. رابعًا، اتفق الجميع على أن الوضع المالي كان كارثيًا. وقد ركزت الغالبية العظمى من مداولات الجمعية على هذه المسألة الأخيرة. ^{[ 10 ]}

عُقدت الدورة قبل الأخيرة لمجلس الأعيان في الفترة من فبراير إلى مايو من عام 1787، بدعوة من لويس السادس عشر . كانت المالية العامة لفرنسا في وضعٍ حرج، وكان وزراء المالية آنذاك ( تورغو ، نيكر ، كالون ) يعتقدون أن الإصلاح الضريبي ضروري لسداد ديون فرنسا وإعادة الإنفاق الحكومي إلى مستوى الإيرادات الحكومية، وهو ما اعتبروه أمرًا بالغ الأهمية. مع ذلك، قبل إقرار أي قوانين ضريبية جديدة، كان لا بد من تسجيلها أولًا لدى البرلمانات الفرنسية (التي كانت محاكم عليا، وليست هيئات تشريعية، ولكنها كانت تتمتع بحق نقض محدود على القوانين الجديدة). ^{[ 11 ]}

فشلت المحاولات المتكررة لتطبيق إصلاح ضريبي بسبب نقص الدعم البرلماني ، إذ رأى قضاة البرلمان أن أي زيادة في الضرائب ستؤثر سلبًا بشكل مباشر على دخلهم. ردًا على هذه المعارضة، اقترح وزير المالية آنذاك، كالون، أن يدعو لويس السادس عشر إلى انعقاد مجلس الأعيان. ورغم أن مجلس الأعيان لم يكن يتمتع بصلاحيات تشريعية مستقلة، فقد كان كالون يأمل في أن يؤدي دعم المجلس للإصلاحات المقترحة إلى الضغط على البرلمان لتسجيلها.

اقترح كالون أربعة إصلاحات رئيسية: ^{[ 12 ]}

1. ضريبة واحدة على قيمة الأرض
2. تحويل السخرة إلى ضريبة مالية
3. إلغاء الرسوم الجمركية الداخلية
4. إنشاء مجالس إقليمية منتخبة

بحسب الرأي التقليدي، فشلت الخطة لأن أعضاء الجمعية البالغ عددهم 144 عضواً، والذين شملوا أمراء من العائلة المالكة ، ورؤساء أساقفة، ونبلاء، وغيرهم من النخبة التقليدية، لم يرغبوا في تحمل عبء زيادة الضرائب.

ومع ذلك، جادل سيمون شاما بأن النبلاء كانوا في الواقع منفتحين تمامًا على التغييرات السياسية الجذرية؛ فعلى سبيل المثال، اقترح البعض إلغاء جميع الإعفاءات الضريبية الممنوحة بموجب لقب النبيل ؛ واقترح آخرون تخفيض شروط الدخل للتصويت لأعضاء المجالس الإقليمية المقترحة. ^{[ 12 ]} كتب شاما:

لكن الأمر المثير للدهشة حقاً في مناقشات الجمعية هو أنها اتسمت بقبول واضح لمبادئ كالمساواة المالية، والتي كانت قبل بضع سنوات فقط أمراً لا يمكن تصوره... وعندما نشأ خلاف، لم يكن ذلك لأن كالون قد صدم الأعيان بإعلانه عن عالم مالي وسياسي جديد؛ بل كان إما لأنه لم يذهب بعيداً بما فيه الكفاية أو لأنهم لم يروق لهم الأساليب العملية المضمنة في البرنامج. ^{[ 12 ]}

نظراً لعدم تعاون الجمعية، قرر كالون التوجه مباشرةً إلى الشعب والضغط على النبلاء من خلال كتيب تضمن مقدمة بعنوان " تحذير "، صوّر فيه أعضاء الجمعية على أنهم يحاولون الدفاع عن امتيازاتهم على حساب الشعب. إلا أن هذا لم يُحشد الشعب أو يُجبر النبلاء على الانصياع، بل أغضبهم، إذ رأوا في كالون محاولةً لتقويض سلطتهم. ^{[ 13 ]} رداً على هذا التجاوز المُتصوّر من كالون، تآمر عدد من أعضاء الجمعية لعزله من منصبه. ولتحقيق ذلك، كان عليهم إقناع لويس السادس عشر بنفسه بالتخلص من كالون. وكان لماري أنطوانيت دورٌ حاسم في هذه المؤامرة ، إذ عملت مع أعضاء آخرين على زرع الشكوك حول كالون لدى الملك، إلى أن قام الملك بعزله من منصبه في 8 أبريل 1787. ^{[ 14 ]}

بعد إقالة كالون، تولى شخصان آخران قيادة الجمعية حتى نهايتها. وهما بوفارد دي فوركو الذي قاد الجمعية من 9 أبريل إلى 1 مايو 1787، ثم لوميني دي بريين التي قادتها من 1 مايو إلى 25 مايو. خلال هذه الفترة، سعى الأعيان إلى فرض قيود أكبر على سلطة الملك، وشهدنا ادعاءات كثيرة بأن الجمعية لا تملك صلاحية تنفيذ الإصلاحات وأن مجلس طبقات الأمة وحده هو من يملك هذه الصلاحية. ^{[ 15 ]} في حين سعى الملك إلى سحب السلطة والامتيازات من الأعيان. أدى هذا إلى حالة من الجمود داخل الجمعية، مما ولّد استياءً ورغبةً في حلّها من كلا الجانبين. ومع تضاؤل ​​الرغبة في استمرار الجمعية، تم حلّها في 25 مايو. ^{[ 16 ]}

إلى جانب الإصلاح الضريبي، ناقشت الجمعية قضايا أخرى. ونتيجة لذلك، ساعدت الجمعية البرلمان في إنشاء مجالس إقليمية، وأعادت التجارة الحرة في الحبوب، وحولت السخرة ( وهي واجب إقطاعي على شكل عمل قسري) إلى دفع نقدي، وقدمت قروضًا قصيرة الأجل. ^{[ 17 ]}

بعد اجتماع الجمعية عام 1787، عُقد اجتماع أخير من أوائل نوفمبر إلى منتصف ديسمبر 1788، مُكلفًا بتحديد تشكيل وإجراءات التصويت في اجتماع مجلس طبقات الأمة. وكان هذا هو المؤتمر الأخير لجمعية الأعيان، التي رُفعت إلى أجل غير مسمى . ^{[ 18 ]}

• جمعية من الشخصيات اليهودية البارزة التي عقدت مجلس السنهدرين الكبير في عام 1807، وفقًا لما أصدره نابليون في عام 1806.

• جون هاردمان، مقدمة للثورة: جمعية الأعيان عام 1787 وأزمة النظام القديم في فرنسا . مطبعة جامعة أكسفورد، 2010
• فيفيان ر. غرودر، النبلاء والأمة: التعليم السياسي للفرنسيين، 1787-1788 . مطبعة جامعة هارفارد، 2008.
• كولينز، جيمس؛ الدولة في فرنسا الحديثة المبكرة . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج 1995.
• كنيشت، روبرت (2010). الحروب الدينية الفرنسية 1559-1598 . روتليدج. ISBN 9781408228197.
• موسنييه، رولان ؛ مؤسسات فرنسا في ظل الملكية المطلقة 1598-1789، المجلد الثاني: أجهزة الدولة والمجتمع . شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو 1979.
• ساذرلاند، نيو مكسيكو؛ هنري الرابع ملك فرنسا وسياسة الدين . لندن: كتب إنتلكت 2004.
• بومغارتنر، فريدريك؛ فرنسا في القرن السادس عشر . نيويورك: مطبعة سانت مارتن 1995.
• لوفيفر، جورج؛ الثورة الفرنسية، المجلد الأول: من أصولها إلى عام 1793. نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا 1962.
• كارول، ستيوارت (2009). الشهداء والقتلة: عائلة غايز وصناعة أوروبا . مطبعة جامعة أكسفورد.
• لو رو، نيكولاس (2022). 1559-1629: حرب الدين . جاليمار.
• تتضمن هذه المقالة نصًا من منشور أصبح الآن ملكًا عامًا : وود، جيمس ، محرر (1907). موسوعة نوتال . لندن ونيويورك: فريدريك وارن. {{cite encyclopedia}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )
• دويل، ويليام (2001). الثورة الفرنسية. مطبعة جامعة أكسفورد.
• جون هاردمان، لويس السادس عشر . مطبعة جامعة ييل، 1993.

• الوسائط المتعلقة بجمعية الشخصيات البارزة على ويكيميديا ​​كومنز