فقاعة الأطلسي

كانت " فقاعة الأطلسي" ( بالفرنسية : Bulle de déplacement des provinces de l'Atlantique ) منطقة سفر خاصة مقيدة، أُنشئت في 3 يوليو/تموز 2020، خلال جائحة كوفيد-19 في كندا . وقد أُبرمت هذه المنطقة بموجب اتفاقية بين مقاطعات الأطلسي الكندية الأربع: نيو برونزويك ، وجزيرة الأمير إدوارد ، ونوفا سكوتيا ، ونيوفاوندلاند ولابرادور، سمحت بالسفر غير المقيد بين سكان المقاطعات، وقيدت سفر الكنديين المقيمين خارجها. وخضع السكان الراغبون في السفر إلى "فقاعة الأطلسي" للفحص، وكان عليهم الحجر الصحي لمدة 14 يومًا قبل التنقل بحرية داخلها. وكانت لكل مقاطعة قواعدها الخاصة تجاه المسافرين القادمين من خارج منطقة الأطلسي الكندية. وشهدت المقاطعات الواقعة ضمن "فقاعة الأطلسي" أدنى معدلات الإصابة بكوفيد-19 مقارنةً بالمقاطعات الكندية الأخرى طوال فترة الجائحة. ^{[ 1 ]}

تم تعليق العمل بالمنطقة في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2020، بسبب الموجة الثانية من حالات كوفيد-19 في جميع أنحاء كندا. وأكد مجلس رؤساء وزراء مقاطعات الأطلسي استئناف العمل بالمنطقة في 19 أبريل/نيسان 2021، ^{[ 2 ]} لكنه أجّل الموعد لاحقًا إلى 3 مايو/أيار 2021، بسبب زيادة الحالات نتيجة الموجة الثالثة من الفيروس. ^{[ 3 ]} وبعد حظر السفر على المسافرين من خارج المنطقة في جزيرة الأمير إدوارد ونوفا سكوتيا، تم تأجيل موعد إعادة فتح المنطقة إلى أجل غير مسمى. ^{[ 4 ]} وفي أواخر مايو/أيار 2021، أعلنت بعض المقاطعات عن خطط لإعادة فتح المنطقة، مع تحديد مواعيد محتملة مختلفة لإعادة الفتح. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} ومع ذلك، كان لكل مقاطعة خططها الخاصة لإعادة الفتح، والتي تضمنت السماح بالسفر من خارج منطقة الأطلسي، ولم يتم التوصل إلى توافق في الآراء بين المقاطعات الأربع. ^{[ 8 ]}

بعد حملات التطعيم الجماعية في جميع أنحاء البلاد ، تم تجديد اتفاقية "فقاعة الأطلسي" في يونيو 2021. وبشكل عام، أُعيد فتح السفر الحر بين المقاطعات، باستثناء جزيرة الأمير إدوارد، التي اشترطت على سكانها تلقي جرعة واحدة على الأقل من التطعيم لدخولها. وكانت لكل مقاطعة قواعدها الخاصة بشأن المسافرين القادمين من مقاطعات أخرى في كندا - حيث سُمح للمسافرين الذين تلقوا التطعيم الكامل (الجرعتين) بدخول أي مقاطعة بحرية دون حجر صحي. ^{[ 9 ]} واستمر هذا النظام حتى رفع قيود كوفيد-19 في كندا في 1 أكتوبر 2022. ^{[ 10 ]}

تم ابتكار فكرة "فقاعة الأطلسي" في البداية لتشجيع القوة الاقتصادية وسهولة التنقل بين مقاطعات الأطلسي ^{[ 11 ]} نظرًا للأثر الاقتصادي لجائحة كوفيد-19 في كندا . في البداية، فرضت مقاطعات الأطلسي قيودًا على السفر بين المقاطعات لمنع انتشار كوفيد-19. ^{[ 12 ]} في 24 يونيو 2020، أُعلن أن رؤساء وزراء مقاطعات الأطلسي الكندية الأربعة قد توصلوا إلى اتفاق لإنشاء "فقاعة سفر حرة"، اعتبارًا من 3 يوليو 2020 ^{[ 13 ] [ 14 ]} بين المقاطعات. ^{[ 12 ]}

في 23 نوفمبر، أعلنت نيوفاوندلاند ولابرادور وجزيرة الأمير إدوارد عن خطط لتعليق المشاركة في "فقاعة السفر" اعتبارًا من 24 نوفمبر. سيُطلب من المسافرين القادمين من مقاطعات المحيط الأطلسي الأخرى عزل أنفسهم عند دخولهم، ^{[ 15 ]} مما سيحصر "فقاعة السفر" في نيو برونزويك ونوفا سكوتيا فقط. ^{[ 16 ] [ 17 ]} في 26 نوفمبر، انضمت نيو برونزويك إلى جزيرة الأمير إدوارد ونيوفاوندلاند ولابرادور في فرض شرط عزل ذاتي لمدة 14 يومًا على المسافرين القادمين من خارج المقاطعة، منهيةً بذلك أي حرية سفر بين المقاطعات الأعضاء. ^{[ 18 ]} في 3 ديسمبر، مددت جزيرة الأمير إدوارد تعليق مشاركتها في "فقاعة السفر". ^{[ 19 ]}

رداً على ذلك، علّق رئيس وزراء نوفا سكوتيا، ستيفن ماكنيل، قائلاً إنه على الرغم من الانسحاب المؤقت للمقاطعات الأخرى من الاتفاقية، فقد وصف مفهوم "الفقاعة" بأنه نجاحٌ للصحة النفسية لسكان مقاطعات الأطلسي الكندية خلال جائحة كوفيد-19 . ^{[ 20 ]} لن يُضطر سكان نوفا سكوتيا إلى عزل أنفسهم إذا عادوا من مقاطعة أخرى من مقاطعات الأطلسي، لكنهم سيخضعون لأوامر عزل ذاتي إقليمية إذا دخلوا إحدى المقاطعات الثلاث الأخرى. ^{[ 21 ]}

أعلن رئيس وزراء نيوفاوندلاند ولابرادور، فيوري، في 7 ديسمبر 2020، أن المقاطعة ستعلق مشاركتها في الفقاعة حتى بداية عام 2021 على الأقل. ^{[ 22 ]} مددت جزيرة الأمير إدوارد تعليق مشاركتها في الفقاعة حتى 11 يناير 2021. ^{[ 23 ]}

في 4 يناير 2021، أشارت الدكتورة جينيفر راسل من نيو برونزويك إلى أن المحادثات حول إعادة تشغيل الفقاعة من المرجح أن تستأنف في ذلك الشهر. ^{[ 24 ]}

في 9 يناير 2021، ونظرًا لارتفاع حالات الإصابة في نيو برونزويك، فرضت نوفا سكوتيا رسميًا قيودًا على سفر سكان نيو برونزويك إلى المقاطعة، وفرضت عليهم عزلًا ذاتيًا لمدة 14 يومًا (مع استثناءات تتعلق بالعمل والحالات الطبية). ^{[ 25 ]}

في 10 فبراير 2021، دفعت ظروف مماثلة في نيوفاوندلاند ولابرادور نوفا سكوتيا إلى تقييد السفر من تلك المقاطعة أيضًا، ^{[ 26 ]} مما ترك البقية الأخيرة من فقاعة الأطلسي الأصلية قائمة فقط للسفر من جزيرة الأمير إدوارد إلى نوفا سكوتيا.

بناءً على حالات الإصابة بفيروس كوفيد-19، أعربت الدكتورة هيذر موريسون، كبيرة مسؤولي الصحة في جزيرة الأمير إدوارد، عن أملها في إعادة فتح الفقاعة في حوالي الأول من أبريل 2021. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

في 18 مارس 2021، أكد مجلس رؤساء وزراء الأطلسي أن الفقاعة ستستأنف في 19 أبريل 2021. ^{[ 2 ]}

في 19 مارس 2021، فتحت نوفا سكوتيا حدودها مع نيو برونزويك، مما سمح لسكان نيو برونزويك وجزيرة الأمير إدوارد بالسفر بحرية إلى المقاطعة دون الحاجة إلى عزل أنفسهم. ^{[ 29 ]}

في 13 أبريل 2021، تم تأجيل إعادة فتح الفقاعة حتى 3 مايو 2021، بسبب عودة ظهور الحالات. ^{[ 3 ]}

خلال هذه الفترة، طلبت منطقة سان بيير وميكلون الفرنسية أن تكون جزءًا من الفقاعة، إلا أن ذلك لم ينجح. ^{[ 30 ]}

بعد فرض حظر سفر على المسافرين من خارج الجزيرة من قبل جزيرة الأمير إدوارد ونوفا سكوتيا، تم تأجيل موعد إعادة فتح منطقة السفر الآمنة إلى أجل غير مسمى مرة أخرى. وصرح رئيس وزراء نوفا سكوتيا، رانكين، بأن منطقة السفر الآمنة "من الواضح أنها لن تُقام". ^{[ 4 ]}

في 27 مايو/أيار 2021، أعلنت جزيرة الأمير إدوارد عن خطط إعادة فتح المقاطعة، ونصّت الخطة على أنه في 27 يونيو/حزيران 2021، سيُسمح لسكان مقاطعات الأطلسي الكندية الذين تلقوا جرعة واحدة من اللقاح بالسفر بحرية دون الحاجة إلى عزل لمدة 14 يومًا. إلا أنه في وقت لاحق من ذلك اليوم، أعلن رئيس وزراء مقاطعة نيو برونزويك، بلين هيغز، أن منطقة السفر ستُعاد فتحها بالكامل في 1 يوليو/تموز 2021، لجميع سكان مقاطعات الأطلسي الكندية، سواءً كانوا مُلقّحين أم لا. ^{[ 4 ]} إضافةً إلى ذلك، ستُفتح جزيرة الأمير إدوارد أمام جميع المسافرين القادمين من خارج مقاطعات الأطلسي الكندية، والذين تلقوا التطعيم بالكامل، دون الحاجة إلى عزل ذاتي، وذلك في 8 أغسطس/آب 2021. ^{[ 31 ]}

علّقت نيوفاوندلاند ولابرادور مشاركتها في "فقاعة الأطلسي" في 30 سبتمبر/أيلول 2021، بسبب ارتفاع عدد الإصابات في منطقة الأطلسي، بالإضافة إلى تغير الوضع الوبائي لديها. كما أعلن مسؤولو الصحة عن قيود سفر جديدة على الحاصلين على جرعة واحدة من لقاح كوفيد-19 المعتمد من وزارة الصحة الكندية. ويخضع المسافرون الذين تلقوا جزءًا من اللقاح لنفس القيود المفروضة على المسافرين غير الملقحين، ويتعين عليهم عزل أنفسهم لمدة أسبوعين. مع ذلك، يمكن لمن تلقوا جزءًا من اللقاح طلب إجراء فحص كوفيد-19 في الأيام من 7 إلى 9 من فترة عزلهم. ^{[ 32 ]}

في بداية الجائحة، فرضت قوات الأمن قيودًا على التنقل بين مقاطعات منطقة الأطلسي. وبعد الاتفاق على بدء العمل بنظام "الفقاعة"، بقيت القوات على الحدود وتحققت من هويات المسافرين بين المقاطعات. يُسمح لسكان كل مقاطعة من المقاطعات الأربع بالتنقل بحرية بين المقاطعات الأعضاء. أما المسافرون القادمون من خارج المقاطعات الأعضاء، فقد طُلب منهم تقديم ما يثبت نيتهم ​​الالتزام بالحجر الصحي لمدة 14 يومًا، كما خضعوا لفحص أعراض كوفيد-19. ^{[ 33 ]} وكانت نيو برونزويك ، المتاخمة لكيبيك، المقاطعة الوحيدة ذات الحدود البرية التي فرضت قيودًا على حركة المركبات. ^{[ 33 ]} وكان لكل مقاطعة قواعدها الخاصة بدخولها للمسافرين القادمين من خارج "الفقاعة الأطلسية". ^{[ 33 ]} وخضع المسافرون جوًا لفحص كوفيد-19، وطُلب منهم تقديم ما يثبت نيتهم ​​الالتزام بالحجر الصحي لمدة 14 يومًا. ^{[ 33 ] [ 34 ]}

أظهر استطلاع للرأي أن 81% من سكان كندا الأطلسية يؤيدون فكرة "فقاعة الأطلسي". ^{[ 51 ]}

شكك النقاد في دستورية اتفاقية فقاعة الأطلسي. ^{[ 52 ]} وفقًا للمادة 6 من الميثاق الكندي للحقوق والحريات :

(2) لكل مواطن كندي ولكل شخص يتمتع بصفة مقيم دائم في كندا الحق

أ) الانتقال إلى أي مقاطعة والإقامة فيها؛ و

ب) السعي لكسب الرزق في أي مقاطعة. — الميثاق الكندي للحقوق والحريات ، المادة 6

لذلك، أشار منتقدو مفهوم الفقاعة إلى أن هذا المفهوم يعيق حقوق المواطنين الكنديين والمقيمين الدائمين. ^{[ 52 ]}

في سبتمبر/أيلول 2020، قضت المحكمة العليا في نيوفاوندلاند ولابرادور بأنه على الرغم من أن قيود السفر الحالية تنتهك المادة 6 من الميثاق، إلا أن هذا الانتهاك مسموح به بموجب المادة 1 ، التي تجيز "فرض قيود [على حقوق الميثاق]... بما يمكن تبريره بشكل واضح في مجتمع حر وديمقراطي". ^{[ 53 ]} وقد حاولت جمعية الحريات المدنية الكندية دون جدوى إلغاء هذا القرار. ^{[ 54 ]}

في مايو/أيار 2021، طعنت جمعية الحريات المدنية الكندية مجدداً في قيود السفر، ولكن هذه المرة في نوفا سكوتيا. وادّعت الجمعية عدم دستورية هذه القيود لأنها تتعارض مع "حرية السفر" المنصوص عليها في الميثاق الكندي للحقوق والحريات. إلا أن المحاولة باءت بالفشل. ^{[ 55 ]}

• جائحة كوفيد-19 في نيو برونزويك
• جائحة كوفيد-19 في جزيرة الأمير إدوارد
• جائحة كوفيد-19 في نوفا سكوتيا
• جائحة كوفيد-19 في نيوفاوندلاند ولابرادور
• فقاعة البلطيق
• صفر كوفيد