مثبت تلقائي

في الاقتصاد الكلي ، تعتبر المثبتات التلقائية سمات لهيكل ميزانيات الحكومات الحديثة ، وخاصة ضرائب الدخل والإنفاق على الرعاية الاجتماعية ، والتي تعمل على الحد من التقلبات في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي . [ 1 ]

يميل عجز الموازنة الحكومية إلى الزيادة عند دخول الدولة في حالة ركود ، مما يُسهم في الحفاظ على مستوى الدخل القومي مرتفعًا من خلال دعم الطلب الكلي . وقد يكون هناك أيضًا تأثير مضاعف . يحدث هذا التأثير تلقائيًا اعتمادًا على الناتج المحلي الإجمالي ودخل الأسر، دون أي تدخل سياسي صريح من الحكومة، ويعمل على الحد من حدة الركود. [ 2 ] وبالمثل، يميل عجز الموازنة إلى الانخفاض خلال فترات الازدهار، مما يُقلل من الطلب الكلي. لذلك، تعمل آليات الاستقرار التلقائية على الحد من حجم التقلبات في الناتج المحلي الإجمالي للدولة.

في الولايات المتحدة، تمنع دساتير الولايات الحكومات المحلية من تسجيل عجز في الميزانية، لذا في هذه الحالات يمكن استخدام الأموال المدخرة في صناديق الطوارئ كعامل استقرار لتجنب خفض الخدمات أو رفع الضرائب، وكلاهما يؤدي إلى انكماش الاقتصاد. [ 2 ]

الضرائب المفروضة

تعتمد الإيرادات الضريبية عمومًا على دخل الأسر ووتيرة النشاط الاقتصادي. فخلال فترات الركود، ينخفض ​​دخل الأسر ويتباطأ الاقتصاد، وبالتالي تنخفض الإيرادات الضريبية الحكومية . ويعود هذا التغير في الإيرادات الضريبية إلى طبيعة الأنظمة الضريبية الحديثة.

  • تُعتبر ضرائب الدخل عموماً تصاعدية إلى حد ما . وهذا يعني أنه مع انخفاض دخل الأسر خلال فترة الركود الاقتصادي، تدفع الأسر معدلات أقل من ضرائب الدخل على دخلها. ولذلك، تميل إيرادات ضريبة الدخل إلى الانخفاض بوتيرة أسرع من انخفاض دخل الأسر.
  • تُحتسب ضريبة الشركات عمومًا على أساس الأرباح ، وليس الإيرادات . وفي فترات الركود الاقتصادي، تميل الأرباح إلى الانخفاض بوتيرة أسرع بكثير من الإيرادات. ولذلك، تدفع الشركة ضرائب أقل بكثير مع انخفاض طفيف في نشاطها الاقتصادي.
  • تعتمد ضريبة المبيعات على حجم المبيعات بالدولار، والذي يميل إلى الانخفاض خلال فترات الركود.

على النقيض من ذلك، إذا ارتفع الدخل القومي، فإن الإيرادات الضريبية سترتفع. خلال فترة الازدهار الاقتصادي، تكون الإيرادات الضريبية أعلى، وفي فترة الركود تكون أقل، ليس فقط من حيث القيمة المطلقة، بل أيضاً كنسبة من الدخل القومي.

بعض أشكال الضرائب الأخرى لا تظهر هذه الآثار، إذا لم تكن لها علاقة بالدخل (مثل ضرائب الملكية أو الرسوم الجمركية أو ضرائب الرأس ).

بالإضافة إلى ذلك، غالباً ما تميل الواردات إلى الانخفاض في فترات الركود، مما يعني إنفاق جزء أكبر من الدخل القومي محلياً بدلاً من إنفاقه في الخارج. وهذا بدوره يساعد على استقرار الاقتصاد.

تحويل المدفوعات

تدفع معظم الحكومات أيضًا إعانات البطالة والرعاية الاجتماعية . وبشكل عام، يزداد عدد العاطلين عن العمل وذوي الدخل المنخفض المستحقين لهذه الإعانات في فترات الركود الاقتصادي، وينخفض ​​في فترات الازدهار. ونتيجة لذلك، يزداد الإنفاق الحكومي تلقائيًا في فترات الركود وينخفض ​​تلقائيًا في فترات الازدهار من حيث القيمة المطلقة. وبما أن الناتج يزداد في فترات الازدهار وينخفض ​​في فترات الركود، فمن المتوقع أن يزداد الإنفاق كنسبة من الدخل في فترات الركود وينخفض ​​كنسبة من الدخل في فترات الازدهار. [ 3 ]

مُدمج في مُضاعِف الإنفاق

يتضمن هذا القسم عملية تثبيت تلقائية ضمن نموذج مضاعف كينزي واسع النطاق .

مuلتأناصلأناهـر=11-[مPج(1-تي)-مPأنا]{\displaystyle Multiplier={\frac {1}{1-[MPC(1-T)-MPI]}}}

  • الميل الحدي للاستهلاك = (نسبة الدخل الإضافي الذي يُنفق على الاستهلاك المحلي)
  • T = معدل الضريبة الحدية (المستحثة) (نسبة الدخل الإضافي الذي يتم دفعه كضرائب)
  • الميل الحدي للاستيراد = (نسبة الدخل الإضافي المنفق على الواردات)

مع ثبات جميع العوامل الأخرى، كلما زاد مستوى الضرائب، أو زاد مؤشر الإنتاجية الحدية، انخفضت قيمة هذا المضاعف. على سبيل المثال، لنفترض ما يلي:

MPC = 0.8
T = 0
MPI = 0.2

هنا لدينا اقتصادٌ ذو ضرائب هامشية معدومة ومدفوعات تحويلية معدومة. إذا تم تعويض هذه الأرقام في معادلة المضاعف، فسيكون الناتج 2.5 . وهذا الرقم يوضح لنا الحالة التي يؤدي فيها تغيير في الإنفاق (على سبيل المثال) بقيمة مليار دولار إلى تغيير في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي التوازني بقيمة 2.5 مليار دولار.

لنفترض الآن اقتصاداً توجد فيه ضرائب إيجابية (زيادة من 0 إلى 0.2)، بينما يظل كل من الميل الحدي للاستهلاك والميل الحدي للدخل كما هما:

MPC = 0.8
T = 0.2
MPI = 0.2

إذا تم استبدال هذه الأرقام في معادلة المضاعف، فسيكون الناتج 1.79 . وهذا الرقم يوضح لنا الحالة التي يؤدي فيها تغيير في الإنفاق بقيمة مليار دولار إلى تغيير في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي التوازني بقيمة 1.79 مليار دولار فقط.

يوضح هذا المثال كيف يقل تأثير المضاعف بفضل وجود آلية تثبيت تلقائية، مما يساهم في الحد من تقلبات الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي نتيجة لتغيرات الإنفاق. ولا يقتصر تطبيق هذا المثال على تغيرات معدل الضريبة ( T) ، بل يمكن تطبيقه أيضاً بتغيير مؤشر الإنتاجية الحدية مع تثبيت كل من الميل الحدي للاستهلاك ومعدل الضريبة .

هناك إجماع واسع بين الاقتصاديين على أن آليات الاستقرار التلقائي غالباً ما تكون موجودة وتعمل على المدى القصير.

التأثيرات المقدرة

مساهمات أدوات التثبيت التلقائي في عجز وفائض الميزانية - مكتب الميزانية في الكونغرس، "آثار أدوات التثبيت التلقائي على الميزانية الفيدرالية اعتبارًا من عام 2013"، الصفحات 6-7
مساهمات أدوات التثبيت التلقائي في عجز وفائض الميزانية - مكتب الميزانية في الكونغرس، "آثار أدوات التثبيت التلقائي على الميزانية الفيدرالية اعتبارًا من عام 2013"، الصفحات 6-7

أجرى مكتب الميزانية في الكونغرس تحليلاً عام 2013 لتقدير آثار آليات التثبيت التلقائي على عجز وفائض الميزانية في كل سنة مالية منذ عام 1960. وخلص التحليل، على سبيل المثال، إلى أن آليات التثبيت زادت العجز بنسبة 32.9% في السنة المالية 2009، حيث ارتفع العجز إلى 1.4 تريليون دولار نتيجة للركود الكبير ، وبنسبة 47.6% في السنة المالية 2010. وزادت آليات التثبيت العجز في 30 سنة من أصل 52 سنة بين عامي 1960 و2012. وفي كل سنة من السنوات الخمس التي شهدت فائضاً خلال تلك الفترة، ساهمت آليات التثبيت في هذا الفائض؛ إذ كان فائض عام 1969 البالغ 3 مليارات دولار سيتحول إلى عجز قدره 13 مليار دولار لولا آليات التثبيت، كما أن 60% من فائض عام 1999 البالغ 126 مليار دولار يُعزى إلى آليات التثبيت. [ 4 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. أوسوليفان، آرثر ؛ شيفرين ، ستيفن م. (2003). الاقتصاد: المبادئ في التطبيق . أبر سادل ريفر، نيو جيرسي: بيرسون برنتيس هول. ص 399. ISBN  0-13-063085-3.
  2. 1 2 "ما هي المثبتات التلقائية وكيف تعمل؟" . مركز السياسة الضريبية .
  3. لا تُعدّ التحويلات جزءًا من الإنفاق الحكومي أو الاستهلاك، ولا تُساهم في الناتج المحلي الإجمالي. لذا، لا يُمكن اعتبارها عامل استقرار تلقائي يُساهم في الناتج المحلي الإجمالي. انظر: مبادئ الاقتصاد، برنانكي وآخرون، 2016، صفحة 413 https://www.amazon.com/Principles-Economics-Irwin-Robert-Frank/dp/0078021855
  4. آثار أدوات التثبيت التلقائي على الميزانية الفيدرالية اعتبارًا من عام 2013 ، الصفحات 6-7: https://www.cbo.gov/sites/default/files/113th-congress-2013-2014/reports/43977_AutomaticStabilizers_one-column.pdf