مقعد خلفي

في وستمنستر والأنظمة البرلمانية الأخرى ، يُعتبر النائب الخلفي عضوًا في البرلمان أو مشرعًا لا يشغل أي منصب حكومي وليس متحدثًا رسميًا في صفوف المعارضة ، بل هو ببساطة عضو في " القاعدة الشعبية ".

يعود مصطلح "النائب الخلفي" إلى عام 1855. ^{[ 1 ]} ويستمد المصطلح من حقيقة أنهم يجلسون فعلياً خلف المقاعد الأمامية في مجلس العموم . ^{[ 2 ]} قد يكون النائب الخلفي عضواً برلمانياً جديداً لم يتسلم بعد منصباً رفيعاً، أو شخصية بارزة أُقصيت من الحكومة، أو شخصاً لم يُختار لأي سبب من الأسباب للجلوس في الحكومة أو كمتحدث باسم المعارضة (مثل حكومة الظل إن وجدت)، أو شخصاً يفضل أن يكون له تأثير من وراء الكواليس، بعيداً عن الأضواء.

في معظم الأنظمة البرلمانية، لا يملك النواب العاديون سوى نفوذ محدود للتأثير على سياسة الحكومة. مع ذلك، يضطلعون بدور أكبر في عمل السلطة التشريعية نفسها؛ على سبيل المثال، من خلال عضويتهم في اللجان البرلمانية ، حيث تُدرس التشريعات ويُجرى العمل البرلماني بتفصيل أكبر مما يسمح به الوقت المتاح في قاعة البرلمان. ^{[ 3 ]} إضافةً إلى ذلك، ولأن النواب العاديين يشكلون عادةً الغالبية العظمى من نواب الحكومة - بل وحتى جميعهم في الأنظمة البرلمانية الثنائية ، حيث لا يمكن للوزراء شغل منصب نائب في البرلمان في الوقت نفسه - فإنهم مجتمعين قد يمارسون أحيانًا نفوذًا كبيرًا، لا سيما في الحالات التي تكون فيها سياسات الحكومة غير شعبية أو عندما يكون الحزب الحاكم أو الائتلاف منقسمًا داخليًا. ويتمتع نواب الحكومة العاديون بنفوذ كبير عندما يكونون في حزب ذي أغلبية ضئيلة.

في بعض المجالس التشريعية، لا يرتبط الجلوس في مؤخرة القاعة بالضرورة بدور ثانوي. ففي سويسرا ، يجلس كبار الشخصيات في الصفوف الخلفية ليتمكنوا من رؤية أفضل والاقتراب من الأبواب للمشاركة في المناقشات خارج الجلسة العامة. أما في ألمانيا ، فيجلس قادة الأحزاب في الصف الأمامي، ولكن لا توجد أماكن مخصصة لكبار الشخصيات الآخرين. ولذلك، يُطلق مصطلح "النواب غير الرسميين" (Hinterbänkler) على النواب غير المعروفين إلى حد كبير والذين لا يتمتعون بنفوذ يُذكر، بغض النظر عن مكان جلوسهم. في الأصل، كانت أهمية الصفوف الأمامية للقادة مرتبطة أيضًا بسوء جودة الصوت في كثير من الأحيان قبل استخدام الميكروفونات. ويمكن للشخصيات السياسية البارزة أو ذات التأثير الكبير أن تلعب دورًا ثانويًا، كما يتضح من حالة أونغ سان سو تشي : زعيمة المعارضة في ميانمار للحكم العسكري، انتُخبت لأول مرة نائبة في البرلمان عام 2012، ولكن لم يكن لها سوى دور هامشي في العمل التشريعي. ^{[ 4 ]}

وقد تم اعتماد مصطلح "عضو الصف الخلفي" خارج الأنظمة البرلمانية أيضاً، مثل الكونغرس الأمريكي . وبينما لا تتبنى السلطات التشريعية في الأنظمة الرئاسية ثنائية الصف الأمامي/الصف الخلفي الصارمة الموجودة في نظام وستمنستر، فقد استُخدم المصطلح للدلالة على المشرعين المبتدئين أو المشرعين الذين لا ينتمون إلى قيادة الحزب داخل الهيئة التشريعية. ^{[ 5 ]}

• عضو مستقل في مجلس الشيوخ
• مجلس العموم البريطاني

• تعريف بي بي سي لمصطلح "عضو البرلمان الخلفي"
• تعريف مصطلح "عضو البرلمان الخلفي"