إلغاء خانة السؤال عن السؤال

حملة "إلغاء خانة السجل الجنائي" هي حملة أمريكية أطلقها مناصرو حقوق المدانين السابقين، تهدف إلى إزالة خانة الاختيار التي تسأل المتقدمين عن سجلهم الجنائي المحتمل من طلبات التوظيف . ويتمثل هدفها في تمكين المدانين السابقين من إبراز مؤهلاتهم في عملية التوظيف قبل سؤالهم عن سجلاتهم الجنائية. بدأت حملة "إلغاء خانة السجل الجنائي" في ولاية هاواي أواخر التسعينيات، واكتسبت شعبية واسعة خلال فترة الركود الاقتصادي الكبير . ويرى مؤيدو الحملة أن إلغاء شرط ذكر السجلات الجنائية في طلبات التوظيف قد يساهم في خفض معدلات العودة إلى الإجرام من خلال زيادة فرص العمل المتاحة للمدانين السابقين.

بدأت الحملة في هاواي أواخر التسعينيات، واكتسبت زخمًا في ولايات أمريكية أخرى عقب الأزمة الاقتصادية الكبرى . ويقول مؤيدوها إنها ضرورية نظرًا لتزايد عدد الأمريكيين الذين لديهم سجلات جنائية بسبب تشديد قوانين الأحكام، لا سيما في جرائم المخدرات، ^{[ 1 ]} وصعوبة إيجاد عمل بسبب ارتفاع معدلات البطالة وزيادة عمليات التحقق من الخلفية الجنائية التي أعقبت هجمات 11 سبتمبر الإرهابية على الولايات المتحدة. ^{[ 2 ]} وحتى عام 2016، سنّت 25 ولاية، بما فيها مقاطعة كولومبيا، و150 مدينة تشريعات تحظر السؤال عن السجل الجنائي في طلبات التوظيف الحكومية، وكذلك في بعض الحالات في طلبات المتعاقدين معها من القطاع الخاص. ^{[ 3 ]} ويستثني العديد من هذه القوانين طلبات التوظيف في الوظائف "الحساسة"، مثل تلك التي تتضمن العمل مع الأطفال. ^{[ 1 ]} حظرت شركة تارجت "السؤال عن السجل الجنائي" في أكتوبر 2013. ^{[ 4 ]} يجادل مؤيدو حظر السؤال عن السجل الجنائي بأن البطالة تؤدي إلى ارتفاع معدلات الجريمة، وأن منع أصحاب العمل من طلب السجلات الجنائية للمدانين السابقين يساعد في تقليل فرص تكرار الجريمة . ^{[ 3 ] [ 5 ]}

في المملكة المتحدة، أطلقت مؤسسة Business in the Community الخيرية المعنية بالدفاع عن المسؤولية الاجتماعية للشركات حملة "حظر المربع" في أكتوبر 2013. ^{[ 6 ]}

تعرضت الحملة لانتقادات من قبل الاتحاد الوطني لتجار التجزئة في الولايات المتحدة ، لما تنطوي عليه من تعريض الشركات وعملائها وموظفيها لخطر الجريمة المحتملة، ^{[ 1 ]} ومن قبل غرفة تجارة نيوجيرسي ، التي تقول إنها قد تعرض أصحاب العمل لدعاوى قضائية من المتقدمين غير الناجحين. ^{[ 2 ]}

قد يضع قانون "حظر السؤال عن السجل الجنائي" الشركات في موقف صعب، حيث قد تواجه دعوى قضائية لعدم توظيف سجين سابق، أو قد تواجه دعوى إهمال في التوظيف أو دعوى مسؤولية صاحب العمل إذا وظفت الشركة سجينًا سابقًا عاد لارتكاب جريمة أثناء العمل. ^{[ 7 ]} إضافةً إلى ذلك، تشعر بعض الشركات، وخاصةً الصغيرة منها، أن هذا القانون يُجبرها على إهدار الوقت والمال في إجراء مقابلات مع مرشحين لن يتم توظيفهم. فإذا لم توظف الشركة شخصًا بعد إجراء فحص خلفية في وقت متأخر من عملية التوظيف، فقد تكون خسرت بالفعل متقدمين مؤهلين ليس لديهم سجلات جنائية، إما لفقدانهم الاهتمام بالوظيفة أو لإيجادهم وظيفة أخرى. بل ذهب البعض إلى القول بأن قوانين "حظر السؤال عن السجل الجنائي" تدفع المجرمين السابقين إلى إهدار وقتهم في إجراء مقابلات لوظائف لن يحصلوا عليها أبدًا، بدلًا من التقدم لوظائف يُرجح أن توظفهم. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

غالباً ما يُستخدم مصطلحا "حظر السؤال عن السجل الجنائي" و"قانون الفرصة العادلة" بشكل متبادل. ^{[ 10 ]}

في عام ٢٠١٤، أقرّ مجلس المشرفين في سان فرانسيسكو بالإجماع قانون الفرصة العادلة، الذي صاغته المشرفتان جين كيم وماليا كوهين . ^{[ ١١ ]} وفي ٢٧ أكتوبر ٢٠١٥، سنّت مدينة نيويورك قانون الفرصة العادلة. ^{[ ١٢ ]} وفي عام ٢٠١٦، أصبحت أوستن أول مدينة في الجنوب تحظر خانة "سؤال المتقدمين للوظائف" (SE) في استبيان التوظيف، بقيادة غريغ كاسار . ^{[ ١٣ ]}

في مارس 2018، وقّع حاكم ولاية واشنطن، جاي إنسلي، قانون واشنطن للفرص العادلة. ^{[ 14 ]} وفي أغسطس 2017، اعتمدت مدينة سياتل أيضًا "قانون الإسكان للفرص العادلة"، الذي يحظر على مُلّاك العقارات النظر في السجل الجنائي للمستأجر باستثناء بعض الجرائم الجنسية. ^{[ 15 ]}

في يونيو 2016، نُشرت دراسة تجريبية واسعة النطاق من قِبل أماندا آغان وسونيا ستار حول الفجوة العرقية في معدلات رد أصحاب العمل على طلبات التوظيف من المتقدمين من خلفيات عرقية مختلفة في نيوجيرسي ومدينة نيويورك قبل وبعد تطبيق قوانين "حظر السؤال عن الخلفية العرقية". أرسلت آغان وستار 15000 طلب توظيف وهمي عبر الإنترنت إلى شركات في تلك المناطق، مستخدمتين أسماءً نمطية عرقياً في طلبات التوظيف. قبل تطبيق قوانين "حظر السؤال عن الخلفية العرقية" في نيوجيرسي ومدينة نيويورك، بلغت الفجوة في معدل الرد بين طلبات التوظيف التي تحمل أسماءً نمطية سوداء وتلك التي تحمل أسماءً نمطية بيضاء 7%. بعد تطبيق هذه القوانين، ارتفعت الفجوة العرقية في معدل الرد إلى 45%. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}

أظهرت دراسة أجرتها جينيفر إل. دولياك وبنيامين هانسن في يوليو 2016 أن احتمالات توظيف الشباب السود واللاتينيين غير الحاصلين على شهادات جامعية قد انخفضت في المناطق التي طُبقت فيها قوانين "حظر السؤال عن السجل الجنائي". ^{[ 29 ] [ 27 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]}

أظهرت دراسة نُشرت في أكتوبر 2006، وتوصلت إلى نتائج مماثلة، أجراها كل من هاري ج. هولزر وستيفن رافائيل ومايكل أ. ستول، أن أصحاب العمل الذين يُجرون فحوصات روتينية للسجل الجنائي لجميع المتقدمين للوظائف، بغض النظر عن خلفياتهم العرقية، يوظفون المتقدمين السود (وخاصة الذكور السود) بنسبة أعلى من أصحاب العمل الذين لا يُجرون فحوصات روتينية للسجل الجنائي لجميع المتقدمين. ^{[ 33 ] [ 34 ]}

وجدت دراسة أجريت عام 2019 ونُشرت في مجلة Economic Inquiry أن برنامج BTB رفع "احتمالية التوظيف في القطاع العام لمن لديهم سوابق جنائية بنحو 30% في المتوسط"، دون أي آثار سلبية على الشباب الذكور من الأقليات ذوي المهارات المتدنية. ^{[ 35 ]}

خلصت دراسة أجراها الخبير الاقتصادي إيفان ك. روز عام 2020 إلى أن حظر السؤال عن السجل الجنائي كان له تأثير ضئيل على نتائج سوق العمل للمفرج عنهم من السجون. ^{[ 36 ]}

• حرمان المدانين بجناية من حق التصويت
• تأثير سترايساند

• الموقع الرسمي للحملة