الدين المناخي

يُقصد بدين المناخ الدين الذي يُقال إن الدول المتقدمة مدينة به للدول النامية نظير الأضرار الناجمة عن مساهماتها الكبيرة وغير المتناسبة في تغير المناخ . وتُشكل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العالمية التاريخية ، التي تصدرها في الغالب الدول المتقدمة، تهديدات كبيرة للدول النامية، التي هي أقل قدرة على التعامل مع الآثار السلبية لتغير المناخ. ولذلك، يرى البعض أن الدول المتقدمة مدينة للدول النامية بسبب مساهماتها غير المتناسبة في تغير المناخ.

يُعد مفهوم الدين المناخي جزءاً من المفهوم الأوسع للدين البيئي . وقد حظي هذا المفهوم باهتمام متزايد منذ تقديمه إلى مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ عام 2009 ، حيث سعت الدول النامية، بقيادة بوليفيا ، إلى سداد الدين المناخي. [ 1 ]

يتألف الدين المناخي بشكل أساسي من دين التكيف ودين الانبعاثات. يُزعم أن دين التكيف مستحق على الدول المتقدمة للدول النامية لمساعدتها في التكيف مع تغير المناخ. أما دين الانبعاثات، فيُزعم أنه مستحق على الدول المتقدمة نظراً لحجم انبعاثاتها غير المتناسب من غازات الاحتباس الحراري .

منذ ظهور مفهوم الدين المناخي، يدور نقاش مستمر حول التفسير الصحيح له. وقد اتخذت الدول المتقدمة والنامية، بالإضافة إلى الجهات المعنية المستقلة، مواقف متباينة بشأن هذه القضية.

تاريخ

طُرح مفهوم الدين المناخي لأول مرة في تسعينيات القرن الماضي من قِبل منظمات غير حكومية . [ 2 ] زعم مناصرو الدين المناخي أن دول الشمال العالمي مدينة لدول الجنوب العالمي بدينٍ مقابل مساهماتها في تغير المناخ. وسرعان ما تبع ذلك دعمٌ من الدول. وإلى جانب التعويض المالي، يعكس الدين المناخي أيضًا إرث الاستغلال الاستعماري الذي مكّن الدول الصناعية من مراكمة الثروات من خلال استغلال الأراضي والعمالة والموارد الطبيعية في دول الجنوب العالمي. وتستمر هذه التسلسلات الهرمية التاريخية في أسواق الكربون الحديثة وأنظمة التكيف العالمية، مما يُنتج ما وُصف بأنه شكل من أشكال الاستعمار المناخي، حيث تتحمل المجتمعات النامية والسكان الأصليون أعباءً بيئية واجتماعية غير متناسبة لأزمةٍ ساهمت فيها بأقل قدر. خلال قمة مجموعة الـ 77 لدول الجنوب في هافانا عام 2000، دعت الدول النامية إلى الاعتراف بالدين المناخي المستحق على دول الشمال العالمي كأساسٍ لحلول قضايا المناخ. [ 3 ] ومع ذلك، لم يُعرّف مفهوم الدين المناخي بشكلٍ صريح في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ .

في مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ عام 2009 ، رفضت دولٌ من بينها بوليفيا وفنزويلا والسودان وتوفالو تبني اتفاقية كوبنهاغن ، مُعللةً ذلك بأن الدول الصناعية لا ترغب في تحمّل مسؤولية تغير المناخ. [ 4 ] وفي المؤتمر نفسه، قدّمت بوليفيا وكوبا ودومينيكا وهندوراس ونيكاراغوا وفنزويلا مقترحًا يُقيّم ديون المناخ التاريخية للدول المتقدمة تجاه الدول النامية. [ 1 ] وقد حلّل المقترح أسباب تغير المناخ، وشرح مفهومي ديون التكيف وديون الانبعاثات .

في عام 2010، استضافت بوليفيا ودول نامية أخرى المؤتمر العالمي للشعوب بشأن تغير المناخ وحقوق الأرض الأم، وتوصلت إلى اتفاق الشعوب الذي ينص على ما يلي: [ 5 ]

نحن، الحاضرون في المؤتمر العالمي للشعوب حول تغير المناخ وحقوق الأرض الأم في كوتشابامبا، بوليفيا، نطالب الدول التي استهلكت مساحة الغلاف الجوي بشكل مفرط بالاعتراف بمسؤولياتها التاريخية والحالية عن أسباب وآثار تغير المناخ السلبية، والوفاء بديونها المناخية تجاه الدول النامية، والمجتمعات الضعيفة في بلدانها، وأبناء أبنائنا، وجميع الكائنات الحية في بيتنا المشترك - الأرض الأم.

ينص اتفاق الشعب على أن دين المناخ لا يقتصر على التعويض المالي فحسب، بل يشمل أيضاً العدالة التصالحية. وقد رفض الاتفاق بشكل قاطع اتفاقية كوبنهاغن.

وبصرف النظر عن الاتفاقيات الرسمية بين الدول، فقد ظهر موضوع ديون المناخ في وسائل الإعلام العامة مع وجود مؤيدين ومعارضين على حد سواء.

دين التكيف

يُعرف دين التكيف بأنه التعويض الذي تطالب به الدول النامية نتيجة الأضرار التي تلحق بها جراء الآثار البيئية للدول المتقدمة. [ 6 ] ويستند هذا إلى فكرة أن الدول الفقيرة تواجه أشد عواقب تغير المناخ ضرراً، والتي لم يكن لها فيها سوى مساهمة ضئيلة. [ 6 ]

يشير العلماء والباحثون إلى أنه نتيجة لارتفاع منسوب مياه البحر الناجم عن الانبعاثات من الدول المتقدمة، يعاني سكان الدول الفقيرة من تزايد الكوارث الطبيعية والأضرار الاقتصادية. [ 7 ] ويؤدي هذا التدمير البيئي إلى الإضرار باقتصاد ومعيشة سكان الدول الفقيرة. [ 7 ]

تؤثر الكوارث الناجمة عن تغير المناخ بشكل غير متناسب على المناطق الفقيرة والاستوائية، وقد تسببت في غالبية الكوارث وخسائر اقتصادية تُقدر بتريليونات الدولارات منذ بداية القرن الحادي والعشرين تقريبًا. [ 7 ] كما تفتقر الدول الفقيرة إلى البنية التحتية والتنمية ورأس المال اللازمين للتعافي من الكوارث، مما يضطرها إلى الاقتراض بفوائد مرتفعة للمساعدة في إعادة بناء حياتها بعد الدمار. [ 7 ] [ 8 ] وهذا بدوره يُفاقم فرص التنمية ومستوى معيشة سكان المناطق الفقيرة. [ 9 ]

يهدف دين التكيف إلى حث الدول الغنية على تحمل مسؤولية مساعدة الدول النامية التي عانت من الآثار البيئية السلبية لتصنيعها وانبعاثات الكربون. [ 9 ] [ 10 ] وكما ورد في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، يمكن تحقيق ذلك من خلال تقديم مساعدات مالية للدول المتضررة، وكذلك من خلال تخصيص موارد لمساعدة الدول الفقيرة على مواجهة الكوارث الطبيعية بشكل أفضل. [ 10 ]

ديون الانبعاثات

انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الأحفوري في العالم لستة من أكبر الدول والاتحادات

دين الانبعاثات هو دين مستحق على الدول المتقدمة بناءً على مساهمتها الأكبر في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في الغلاف الجوي، على الرغم من انخفاض عدد سكانها نسبيًا. [ 10 ] وبسبب هذه المساهمات، فإن كمية انبعاثات الكربون التي يمكن للأرض امتصاصها حاليًا أقل. [ 9 ] [ 10 ]

تُعرف قدرة البيئة على امتصاص الانبعاثات بمصطلح "مساحة الكربون الإجمالية"؛ ويشير مفهوم "دين الانبعاثات" إلى أن الدول المتقدمة قد استنفدت حصتها العادلة من هذه المساحة. [ 11 ] ونتيجةً لذلك، لم يتبقَّ ما يكفي من مساحة الكربون للدول الفقيرة لإطلاق الانبعاثات خلال عملية التصنيع، مما يُلقي عبئًا على تنميتها وبقائها. [ 9 ] [ 11 ]

تشير البيانات إلى أن الولايات المتحدة وحدها ساهمت بنسبة 25% من إجمالي انبعاثات الكربون منذ حوالي عام 1750، بينما ساهمت الدول المتقدمة مجتمعة بنسبة 70% من إجمالي الانبعاثات. [ 10 ] [ 12 ] ويُقدّر أن متوسط ​​ديون انبعاثات الكربون التي نتجت عن انبعاثات الكربون بين عامي 1970 و2013 قد يصل إلى 12000 دولار أمريكي للفرد الأمريكي. [ 13 ]

لسداد دين الانبعاثات، ستحتاج الدول المتقدمة إلى مساعدة الدول النامية على التصنيع بطرق تقلل الضغط على البيئة وتُحدّ من تغير المناخ. كما ستحتاج إلى قيادة الجهود المبذولة لخفض انبعاثات الكربون العالمية. [ 10 ] ويدعو دين الانبعاثات أيضًا إلى إعادة توزيع حصة الكربون بين الدول المتقدمة والنامية، ويهدف إلى تخصيصها بما يتناسب مع عدد سكان كل دولة. [ 8 ] [ 11 ]

في نوفمبر 2014، تعهدت دول مجموعة العشرين بتقديم الدعم والمساهمات المالية لصندوق المناخ الأخضر ، الذي يهدف إلى مساعدة الدول النامية على خفض انبعاثات عملياتها التنموية والاقتصادية. [ 14 ] كما سيساعدها هذا الصندوق على التكيف مع تبعات تغير المناخ. [ 14 ] ويهدف هذا المشروع إلى المساهمة بمبلغ 100 مليار دولار أمريكي في صندوق المناخ الأخضر سنويًا بدءًا من عام 2020. [ 14 ] [ 15 ]

الخطاب السياسي

يأتي الدعم لمفهوم ديون المناخ عمومًا من الدول النامية والمنظمات غير الحكومية البيئية، [ 16 ] بينما تأتي الانتقادات الموجهة إليه عادةً من الدول المتقدمة. [ 9 ] ويتباين رأي المحللين المستقلين حول هذه المسألة، فمنهم من يؤيد الفكرة ومنهم من ينتقدها. [ 9 ]

يدعم

يقود دعم تطبيق إطار عمل ديون المناخ الدول النامية التي عانت وستستمر في المعاناة من آثار سلبية بالغة نتيجة لتغير المناخ. [ 1 ] [ 6 ]  ومن بين الداعمين الرئيسيين الآخرين خارج الجنوب العالمي منظمات غير حكومية بيئية وحركات العدالة المناخية في العالم المتقدم. [ 17 ]

في عرض رسمي لفكرة "دين المناخ" في مؤتمر كوبنهاغن، قدمت بوليفيا أدلة على تأثرها سلبًا بتغير المناخ، متمثلةً في تهديد إمدادات المياه نتيجة انحسار الأنهار الجليدية، والجفاف، والفيضانات، فضلًا عن الآثار الاقتصادية السلبية . [ 6 ] وقد استُكمل ذلك ببيانات تُظهر أن الدول المتقدمة ساهمت في تغير المناخ أكثر بكثير من الدول النامية، وأن الأخيرة هي الأكثر عرضةً لآثاره السلبية. [ 6 ] واستُخدمت هذه الأدلة لدعم الحجة القائلة بأن الدول المتقدمة مدينة للدول النامية بدين مناخي يجب سداده في صورة خفض الانبعاثات، وفقًا لما تم الاتفاق عليه في اتفاقية كوبنهاغن. [ 6 ]   كما تم تقديم دعم إضافي بالتأكيد على أن للدول النامية الحق في حصتها من المساحة البيئية التي تعدت عليها الدول المتقدمة بانبعاثاتها المفرطة، وأن سداد دين المناخ هو وسيلة لتحقيق هذه الحصة. [ 1 ] [ 6 ]

كانت مجموعة الدول الجزرية الصغيرة أول من طرح الأفكار التي ستشكل أساس حجة الدين المناخي . [ 16 ]  كما سارعت معظم الدول الأقل نمواً إلى دعم هذه الأفكار. [ 16 ]

نقد

تُثار انتقادات لفكرة "دين المناخ" من قِبل الدول المتقدمة وبعض المحللين السياسيين المستقلين. [ 9 ] وتميل الدول المتقدمة عمومًا إلى رفض مفهوم "دين المناخ" لأنها، في ظل هذا الإطار، ستضطر إلى خفض الانبعاثات بسرعة وتقديم دعم مالي كبير للدول النامية. [ 10 ] [ 18 ]

عادةً ما تُحاول الانتقادات دحض فكرة وجود دين مستحق على الدول المتقدمة للدول النامية كتعويض عن الانبعاثات التاريخية والأضرار البيئية. [ 9 ]   تشمل الحجج المستخدمة لدعم هذا الادعاء ما يلي: على الرغم من أن الدول مسؤولة عن الانبعاثات التي أصدرتها، إلا أنه لا ينبغي أن تتحمل الذنب أو أن تكون مدينة؛ لم تُفهم الآثار السلبية لانبعاثات الكربون إلا مؤخرًا، وبالتالي لا ينبغي اعتبار أي انبعاثات صدرت قبل هذا الفهم مصدرًا للذنب؛ لا ينبغي للدول أن تتحمل ذنب أفعال أسلافها، والتي لم يكن للجيل الحالي أي سيطرة عليها. وقد أدلى كبير مفاوضي المناخ في الولايات المتحدة، تود ستيرن، بتصريحات تتوافق مع هذه الحجج في مؤتمر كوبنهاغن عام 2009. [ 9 ]

من بين الانتقادات الموجهة لهذا الإطار، أن المبادئ الأساسية لمفهوم الدين المناخي السياسي لا تستند إلى أسس علمية. [ 11 ] ويزعم المحلل أوليفييه غودار أن فكرة الدين المناخي تتطلب اتخاذ قرارات مسبقة بشأن الدين والمسؤولية ومكانتهما في العلاقات الدولية. هذه الأحكام الاستباقية تُبطل الفكرة لأنها تُبسط بشكل مفرط حقائق أخلاقية وتاريخية وسياسية معقدة. [ 11 ]

ومن الانتقادات الأخرى أن مفهوم "دين المناخ" يستند إلى النظرة المساواتية التي تعتبر الغلاف الجوي مورداً عالمياً مشتركاً، وهي نظرة تُطبق على موارد محدودة أخرى. وتتجاهل هذه النظرة التي تركز على المناخ كل ما يجب أن يُنسب إلى الدول المتقدمة من فضل لمساهماتها الإيجابية في العالم، مثل اختراعات الحكومات والفلسفات والتقنيات التي أفادت العالم أجمع. [ 8 ]

زعم العديد من النقاد أنه على الرغم من أن مفهوم الدين المناخي قد يكون سليماً من الناحية الأخلاقية، إلا أنه قد يقوض المفاوضات السياسية المتعلقة بتغير المناخ بسبب أساسه "العدائي"، وأنه ينبغي للمفاوضات بدلاً من ذلك استخدام إطار عمل مختلف. [ 8 ] [ 9 ]

رداً على بعض هذه الانتقادات، يزعم مؤيدو قانون الدين المناخي أن عدد المنتقدين قليل، وأن غالبية المحللين السياسيين يؤيدون فرض هذا القانون. [ 19 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 "التزامات الأطراف المدرجة في الملحق الأول بموجب الفقرة 1(ب)(1) من خطة عمل بالي: تقييم ديون المناخ التاريخية للدول المتقدمة تجاه الدول النامية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29-10-2020 .
  2. ن. روبنز، أ. ماير، أ. سيمز (1999). "من يدين لمن؟ تغير المناخ، والديون، والإنصاف، والبقاء" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2020 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  3. "برنامج عمل هافانا" . www.g77.org . تاريخ الاسترجاع: 30 أكتوبر 2020 .
  4. "بوليفيا توفر المقاومة والأمل في بروكنهاغن" . المعهد عبر الوطني . 2010-01-08.
  5. «اتفاقية الشعوب» . المؤتمر العالمي للشعوب بشأن تغير المناخ وحقوق الأرض الأم . 5 يناير 2010. تاريخ الاطلاع: 30 أكتوبر 2020 .
  6. 1 2 3 4 5 6 7 "دين المناخ: أساس حل عادل وفعال لتغير المناخ" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2020 .
  7. 1 2 3 4 باسيتي، فرانشيسكو (29 أكتوبر 2019). "المفارقة القاسية لديون المناخ" . فورسايت . تم الاسترجاع في 30 أكتوبر 2020 .
  8. ١ ٢ ٣ ٤ روبرتس، ديفيد (١٧ ديسمبر ٢٠٠٩). "هل نقاش "دين المناخ" مفيد؟" . غريست . تم الاسترجاع في ٣٠ أكتوبر ٢٠٢٠ .
  9. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 بيكرينغ، جوناثان؛ باري، كريستيان (2012). "حول مفهوم الدين المناخي: قيمته الأخلاقية والسياسية" . مراجعة نقدية للفلسفة الاجتماعية والسياسية الدولية . 15 (5): 667-685 . doi : 10.1080/13698230.2012.727311 . ISSN 1369-8230 . S2CID 144693329 .  
  10. 1 2 3 4 5 6 7 خان، ميزان؛ روبنسون، ستايسي-آن؛ ويكمانز، رومان؛ سيبليه، ديفيد؛ روبرتس، ج. تيمونز (2020-07-01). "خمسة وعشرون عامًا من تمويل التكيف من منظور العدالة المناخية" . التغير المناخي . 161 (2): 251-269 . Bibcode : 2020ClCh..161..251K . doi : 10.1007/s10584-019-02563-x . hdl : 2013/ULB-DIPOT:oai:dipot.ulb.ac.be:2013/295046 . ISSN 1573-1480 . 
  11. 1 2 3 4 5 غودار، أوليفييه (2012). "الدين البيئي والمسؤولية التاريخية: إعادة النظر - حالة تغير المناخ" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2020 .
  12. "من ساهم أكثر في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية؟" . عالمنا في بيانات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2020 .
  13. سليزاك، مايكل. "كل شخص في الولايات المتحدة وأستراليا مدين بمبلغ 12000 دولار أمريكي بسبب انبعاثات ثاني أكسيد الكربون" . مجلة نيو ساينتست . تاريخ الاسترجاع: 30 أكتوبر 2020 .
  14. 1 2 3 سليزاك، مايكل. "تعهدات الصندوق الأخضر في مجموعة العشرين قد تبشر بتوافق في الآراء بشأن المناخ" . مجلة نيو ساينتست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2020 .
  15. صندوق المناخ الأخضر (21 مايو 2020). "تعبئة الموارد" . صندوق المناخ الأخضر . تاريخ الاسترجاع: 30 أكتوبر 2020 .
  16. 1 2 3 سيبليت، ديفيد (2017-11-02). "تقويض الوضع الراهن؟ ديون المناخ، والهشاشة، وتكامل الإطار المناهض للهيمنة في سياسات الأمم المتحدة المناخية - إطار للتحليل" . مراجعة الاقتصاد السياسي الدولي . 24 (6): 1052-1075 . doi : 10.1080/09692290.2017.1392336 . ISSN 0969-2290 . S2CID 158416196 .  
  17. وارلينيوس، ريكارد (9 ديسمبر 2017). "إزالة الاستعمار عن الغلاف الجوي: حركة العدالة المناخية بشأن ديون المناخ" . مجلة البيئة والتنمية . 27 (2): 131-155 . doi : 10.1177/1070496517744593 . S2CID 158837319 . 
  18. "دين المناخ" . المؤتمر العالمي للشعوب بشأن تغير المناخ . 6 فبراير 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2020 .
  19. وارلينيوس، ريكارد (2013). "دفاعًا عن أخلاقيات ديون المناخ: رد على أوليفييه غودار" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 2020-11-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2020-10-30 .